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图据网友“西门町吃在宁波”
前天晚上11点不到，网友“Mrzuoshou”发布了一条“宁波和义大道砍人”的微博，配图有两张，一张是一名男子倒地，旁边站了民警、保安和路人，另一张则是一名全身血迹的男子，躺在疑似医院急诊室接受抢救。
马上，就有更多网友也发布了类似内容的微博，有的自称朋友是目击者，有的则转用了各自社交圈内的照片，一时谣言四起。
就在大家一片哗然之时，昨天上午，事情有了戏剧性的反转：这只是老酒饱的一出闹剧。
微博上一张图引发的闹剧
从和义大道砍人案到枪杀案
最后是老酒饱醉卧街头
前天晚上11点多，记者正在刷微博，碰巧看到了“Mrzuoshou”发布的消息。
因为事发在和义大道，所以关注度特别高，网络上一时传得沸沸扬扬。
昨天凌晨2点许，“死因”又有了另一种说法，从砍人成了枪杀，网友“被放飞的金丝雀”评论：“朋友圈刷屏都说是开枪了，还开了6枪。”
需要注意的是，在众多网友的图中，还有一张男子被送走后，清理过红色液体的照片，当时已经做完了地面清洗工作。至此，“和义大道”一词，成了微博搜索的热门词。
凌晨零点多，网友“解霸Turbo”在“天一和义大道发生命案”的微博下留言，说“老酒饱喝醉了摔了，吐了一地红酒，路人吓到了，就是这样。”
这名网友微博资料显示，他毕业于浙江警察学院，疑似知情人士，之后他还连发两则微博，通过比对现场图片等，提醒公众别轻信，他说：“据可靠消息，只是个老酒饱喝醉了摔倒在地，看到的疑似血流满地其实是红酒而已，切记切记，谣言止于智者。”
昨天上午，宁波市公安局海曙分局在官方微博上进行辟谣。
@海曙警方在线：9月23日21时10分，我局鼓楼派出所接到报警，称有一男子躺在和义大道门口。民警赶到现场发现确有一男子饮红酒过量呕吐后醉倒在地，后将其送往第二医院进行救治，并待该男子清醒后让其家属领回。
记者从鼓楼派出所了解到，刚处警时，男子趴着躺在地上，确实有些吓人，走近后就闻到了浓重酒气。
老酒饱大约40多岁，好不容易叫醒了，对方还是有点迷糊。处警民警与他作了简单沟通，他说自己当晚跟同事去了鄞州聚餐，结果喝了5瓶红酒，所以就吐了。
正在现场沟通时，老酒饱的儿子打电话过来，民警接听后跟他的妻子联系上，通知她前去宁波市第二医院。
昨天下午，记者联系了二院，得到回复称，患者已经离院，当值医生正在家里休息，未接听电话。
此时，再翻看“Mrzuoshou”等网友的微博，相关内容已经全部删除。
专业人士教你分析这张图片
如何不被谣言牵着鼻子走
关键要学会观察细节
在这场“乌龙”中，除了散布谣言的网友，记者也看到了一些努力辟谣的市民。
那么，从这次的乌龙事件中，我们是否可以得到一些启示，来区分是否是造谣呢？
记者找到了一名从警20年的资深刑警，他经历过大大小小无数次的处警，参与了各种命案的现场勘查，当晚看到这张图，他就知道网上的都是谣言，为什么这么说，因为图片上的细节显示，网传的那些消息是假的。
现场周围
你看哦，要真是死人了(不管是不是被杀)，早拉警戒线了，早出现刑侦技术人员了，早出现好多警车了。
血迹形状
网传是刚刚发生的事情，从血液黏稠度考虑，怎可能流那么一大摊。
警察状态
现场处警的警察也不可能是这样轻松。也不能随随便便地就先清洗了现场，要等法医、技术员来(有张现场清洗后的照片，因版面限制未能刊出)。
倒地姿势
如果说砍人，那么大摊血，身体却没有明显伤势；再说枪击，这趴倒的姿势确实最像枪击，可中枪了不可能流这么多血，血都是集中在身体内的。
●链接
今年11月1日起
散布网络谣言等将有法可依
记者了解到，8月29日，全国人大常委会表决通过了刑法修正案(九)，自今年11月1日起，过去没有法律明文规定，仅仅只是一般治安处罚的在网络上编造虚假消息行为，将有法可依，届时就属于犯罪。
修正后的刑法第二百九十一条规定，编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
原标题：男子醉卧街头吐红酒照片被讹传成砍人案
稿源：中国广播网
作者：于琦
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中国东北地区黑土地上，玉米已经进入收获期。
尽管丰收在望，种粮大户陈卓已经开始为明年种什么犯愁了。
“国外玉米运到中国，还要比咱们玉米每吨低将近一千元，玉米降价是早晚的事。”陈卓说。
在中国产粮“状元市”吉林省榆树市，像陈卓这样担心玉米政策变化的农民并不在少数。
年初开始，中国相关政策研究和决策部门的官员，密集奔赴东北地区开展玉米收储政策调研，希望推出与市场接近的收储政策。
9月17日，中国临时存储玉米挂牌收购价调整为2元每公斤。这是自2008年以来临储价格的首度下调，相关专家及企业界人士认为，此举将有助于国内玉米市场从“政策市”向“市场市”过渡。
同时，中国农业部在东北四省区部署调减玉米种植面积。吉林省农委公布的今年粮食播种面积，相较2014年减少了91万亩。
中国东北部的黑土地是世界三大“黄金玉米带”之一，由于玉米作业简单，适应性强，加上政策推动，东北地区种植面积逐年扩大。
据统计，东北三省玉米种植面积不断扩大，已由2003年的9417.3万亩增至2014年的16954.5万亩，11年间种植面积增长了7537.2万亩。
“东北地区玉米种植面积的增长，是由大豆、水稻以及杂粮杂豆的减少为代价的，‘五彩农田’变成了‘黄金玉米’。”吉林省农科院院长吴兴宏说。
玉米独大的生产种植结构，在东北地区形成了特有的玉米经济形态，让玉米不断在“资源”和“包袱”之间变换，东北地区曾出现多轮玉米滞销现象。目前，东北地区的玉米库存高达3208亿斤，占全国玉米库存的78%。
同时，从最低保护价设立到2008年临储政策出台，政策对粮食流通调控力度不断加强，“政策市”逐步成为中国玉米市场乃至粮食市场的主要特征。玉米价格在政策推动下，不断水涨船高，“政策市”在保护农民利益的情况下，干扰了玉米市场，出现了价格刚性上调的市场预期。
目前东北地区四省区库存4300亿斤，占全国的48%。“东北地区收储压力巨大，政策性粮食库存年年‘滚雪球’，中央财政负担也越来越重。”中储粮吉林分公司购销计划处处长宋海河说。
另外，由于农民对最低价收购政策的依赖，不断加大投入，农药、化肥施用量接近极限。农用化肥平均施用量达到434公斤／公顷，是安全上限的1.93倍。导致地力逐渐下降、土壤板结，黑土地流失，不仅粮食可持续生产能力降低，且粮食生产成本逐年增加。
“农产品和玉米深加工企业一定程度患上了‘补贴依赖症’，必须实施农产品价格形成机制改革，破解玉米及部分农产品的两难局面。”中国粮食协会玉米分会副秘书长刘笑然说。
近年来，中国逐步推动农产品价格由市场供求关系决定的改革，对实施近7年的农产品保护性托市收储政策进行调整，棉花、大豆、菜籽等品种相继由收储改为直补。国家采取的各种政策措施，应该是生产归生产，市场归市场，更注重发挥市场形成价格的决定性作用，通过市场价格信号引导生产、调节供求。
2014年，国务院取消了棉花和大豆临时收储政策，并对新疆(含兵团)棉花和辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古的大豆实行目标价格改革试点。2015年，油菜籽临储收购也实施新政策，收购定价权下放到各省，而补贴方式分为直接补贴给农民和补贴给油厂作为加工费用两种。一直靠国家财政补贴的临储政策变数增加，意味着国家层面开始对粮油收储进行改革。
“尽量要用经济杠杆和经济手段，发挥市场作用，少用行政命令和行政手段，更好地发挥市场在资源配置方面的决定作用。”刘笑然说。
东北地区一直是中国重要的商品粮生产、粮食调运和商品粮储备基地。中国在东北实施的多项改革措施，有助于加快东北地区农业发展方式的转变，推动东北地区成为维护国家粮食安全的战略基地。(采写记者：刘荒、齐海山、辛林霞、王炳坤)
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原标题：捷克总统和总理会见王毅
《 人民日报 》（ 2015年10月15日 21 版）
新华社布拉格10月13日电 （记者王义、曲曦）捷克总统泽曼和总理索博特卡13日分别在布拉格会见外交部长王毅。
泽曼表示，捷中关系近两年发展得很好，务实领域合作取得重要进展。建设“一带一路”符合各国利益，捷方愿积极参加。捷方愿深化捷中经贸、金融等领域合作，促进人文交流，不断提升两国关系水平。
索博特卡表示，对华合作是捷克政府对外政策的重点，两国关系有望迎来新的发展。
王毅表示，当前，中捷关系已回到正确轨道。双方应在相互尊重对方核心利益和重大关切基础上，保持双边关系良好发展势头。中方愿与捷方保持高层交往，共建“一带一路”，扩大双边贸易和投资，加强基础设施、产业、科技、金融、人文交流与合作，实现共同发展和共同繁荣。...
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广州润钛投资有限公司董事长刘沃升昨日因涉嫌行贿罪、诈骗罪在广州市中级人民法院接受审判。检方称刘沃升向人虚构自己认识中央领导，可以帮人“跑 官”，进而向对方索要了4000万元作为“活动经费”，其中大部分实际用于偿还债务、个人消费。而这名被骗官员则是2014年5月被广东省纪委宣布接受调 查，涉贪腐金额过亿元，人称“搞定哥”的广东省政府原副秘书长罗欧。目前，罗欧一案也已进入司法程序，刘沃升一案一审尚未判决。
协调用地指标，送上50万元人民币
2014 年5月25日，广东省纪委曾发布消息称，广东省政府原副秘书长罗欧，因涉嫌严重违纪问题正接受组织调查。之后，广东省纪委机关刊物《党风杂志》披露了罗欧 被查细节以及其违纪违法事实，并称罗欧涉嫌违纪违法的金额过亿元。罗欧在朋友圈中因“好帮忙、能办事、搞得定”而被冠以“搞定哥”头衔，罗欧甚至被指涉嫌插手司法。
2014年6月19日晚8时许，与罗欧相识的一名商人，广州润钛投资有限公司董事长刘沃升，在广州白云机场被广东省纪委 工作人员带走调查。刘沃升随后向办案机关交代了与罗欧之间的利益关联。刘沃升称，他是几年前在一次饭局上经人介绍认识的罗欧，当时罗欧是广东省政府副秘书长。
据检察机关披露，2011年至2012年间，刘沃升实际控制的广州润钛公司正与清远当地某机关合作开发一个教育基地，以及合作 开发该基地旁边的198.4亩土地用来建设酒店，但在合作开发过程中，该198.4亩土地因用地性质问题被清远市规划部门叫停。为了谋取不正当利益，刘沃 升请托时任广东省政府副秘书长的罗欧，利用分管国土工作的职务便利，帮助协调解决该地块用地指标的问题。
检方称，事后刘沃生为了表 示感谢以及希望罗欧今后能继续关照，于2012年中秋、春节期间分两次共计贿送给了罗欧50万元人民币。刘沃升昨日在法庭上承认了该2笔行贿指控，但他翻 供称其中的一笔20万不是人民币，是港币。自己送钱给罗欧是出于过节的人情，觉得罗欧为人不错，没什么架子才表示心意。但至案发，刘沃升在清远该宗 198.4亩地块的用地指标问题仍未能解决。
自称认识中央领导，要4000万“活动费”
检察机关称，在与罗欧的交往当中，刘沃升在饭局上为了抬高自己，自称认识中央的高级领导，可以帮罗欧“跑官”，让罗欧晋升为广东省政府秘书长。此事让罗欧信以为真，罗欧事后还真给刘沃升递交了一份简历。
2013 年初，刘沃升以可以帮助罗欧晋升职务，但需要“活动经费”为由，向罗欧索要活动经费2000万元。罗欧于是找到一名做小额融资贷款的商人关某，让关某做担 保人，从佛山的小额贷款公司筹集了2000万元以签协议的方式“借”给了刘沃升，但刘沃升没有提供任何抵押物。
2013年端午节前后，刘沃升又找到罗欧，说在北京“跑官”的事情还需要经费，很快就会有好消息了。罗欧又找了另外一名商人吴某瑞，以同样的担保方式，“借”给了刘沃升2008万元。据罗欧供述，此后刘沃升再次找到他索要“活动经费”，他意识到可能被骗就拒绝了。
罗欧称，上述以个人资产提供无限连带担保责任的商人关某、吴某瑞，此前曾接受过他的帮忙。罗欧找他们要钱“跑官”时，说好了如果“跑官”成功，则上述费用由关某、吴某瑞承担；如果不成功，他们还可以凭借款协议找刘沃升追讨回来。
2013年年底，罗欧确实也找刘沃升追讨过上述4000万元，但又担心自己“跑官”的事情败露，遂提醒关某、吴某瑞不可追刘沃升还钱催得太紧。
4000万多用于还债，以及购买法拉利跑车
据检察机关昨日在法庭出示的证据显示，刘沃升在2013年5月9日获得罗欧“筹来”的第一笔2000万元，在5月19日即花400多万元购买了一辆红色法拉利跑车。之后刘沃升的妻子又用700多万元购买了几幅名家字画，挂在自己家中。
刘 沃升在侦查机关曾经供述自己虚构认识中央领导，可帮罗欧“跑官”进而索要活动经费的事实，但之后于昨日在法庭上，他又翻供。“我从没跟罗欧说过我认识什么 中央领导，我完全不知道有这回事。”刘沃升称，他当时是因为清远地块项目停滞，导致资金周转紧张，才找罗欧介绍小额贷款公司融资。“这4000万都属于借 款，签了借款协议的。”
检察机关认为刘沃升在没有任何抵押物的情况下，就轻易获得这4000万元，实际上是罗欧在其中起了作用，借 款协议只是一个掩盖事实的表象。检方还认为，罗欧供认自己向两名商人“筹款”4000万元用于“跑官”，意味着自己承认收受了巨额贿赂，性质严重，其证言 可信度高，且有两名行贿人关某、吴某瑞证言可以印证。
目前，刘沃升案一审尚未宣判。
采写：南都记者吴笋林
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央视网消息（新闻联播）：今天是国庆长假第二天，各地群众游名山大川，看戏赏花品美食，在多彩假日中感受美好生活。
金秋十月，秋水怡人，层林尽染。各大景区今天迎来了大批游客。人们在饱览祖国大好河山的同时，收获着快乐与感动。
在各大景区，人们发现，丰富多彩的国旗装饰成为这个国庆节年轻人的出游新时尚。
在河南辉县宝泉风景区，灵山秀水的太行山奇景，让上万游客很是过瘾。而最醒目的就是游客头顶上这一面面流动的五星红旗。
江西鹰潭龙虎山景区，则为每位游客准备了一面国旗，让游客寄情于山水之间，感受一份爱国热情。
“天下第一雄关”嘉峪关，战鼓擂起66响，祝福祖国更加强盛。
在碧如玉带的柳江河畔，水上公交编队、水上摩托编队和水上特技表演，为各方游客献上了精彩的“水”主题文化盛宴。
在湖南韶山，来自北京的100多名中学生以快闪的方式，奏响红色经典旋律，在红色旅游胜地倾听，经典音乐更增魅力。
“广场文艺天天演，老百姓天天乐”。第七届中国黄梅戏艺术节恰逢国庆佳节，安徽安庆的百姓们好好地过了一把戏瘾。
姹紫嫣红的鲜花，也给国庆佳节凭添了几分喜庆。在北方最大的花卉集散地山东青州，上万种奇异花卉让游客大开眼界。
今天的幸福生活，是先辈们用鲜血和生命换来的，这个国庆节，江苏南京的70对新人手捧鲜花，向为新中国成立献出生命的先烈们表达崇敬之情。
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十二届全国人大常委会第十六次会议上周六通过的《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议，将2015年我国地方政府债务限额锁定在16万亿，预计债务率为86%。在地方已债务累累、负担沉重、风险集聚的情况下，建立债务总额控制机制，限定地方债务最高限额，完全必要，也符合当前地方债的实际。但是，如何控制债务总额，如何才能不让地方政府继续明里暗里地扩大债务，并非靠债务限额就能达到目的的，而必须多管齐下。最迫切的，是建立债务偿还机制，把债务偿还与债务增长有机结合起来。
地方债务在较短时间内突破10万亿大关，并继续快速攀升，很重要的原因是地方政府只知用负债方式扩大政绩、制造影响，而把偿债责任全推给后任，且后任也抱同样想法。于是，债务风险成了接鼓传花，最终不知会在谁手上爆发。记得上世纪九十年代，以供销社社员股金为代表的社会集资，曾让地方政府背上了沉重的债务包袱，因此引发了许多群体性事件。后在各级政府努力下，集资风波被一次次化解，各种集资也最终得到了消化。但进入二十一世纪以来，出现了更大的负债风险。不同的是，九十年代主要以企业负债为主，而现在却是以政府负债为主。而提供资金者主要是银行。如此一来，政府和银行也就绑在了一起，只要地方债出了风险，随即就会引发金融风险。
问题在于，地方的实际债务率可能还要超出86%，而从地方负债的热情来看，似乎并没有减弱，很多地区仍在想方设法通过各种平台负债，而银行等机构也没充分认识政府负债的风险，继续配合地方政府负债。16万亿的限额，意味着地方政府今年只有6000亿新增债务空间，这显然不可能满足地方政府的建设需要，很难不突破。而要想不突破，地方政府必定会通过非正常手段满足数据需要。要知道，迄今真正建立了债务偿还机制的地方还是少数，更多情况下，都是烂泥萝卜擦一段吃一段，很少考虑后果。这也意味着，只要不把控制债务总额与建立偿还机制结合起来，要想达到控制总额的目的，难度极大，甚至可以说没有可能。
无论是政府还是企业，负债都不可怕，可怕的是只想负债、不想偿还。事实上，这样的做法，带来的不仅是债务规模的扩大，还有社会资源利用率的下降。以信贷资金为例，如果对政府或企业适当控制融资，就会不断增强政府或企业的“节支”意识、资金流动意识，就能不断地提高资金运转效率和利用率。反之，则会效率越来越低、利用率越来越差。美国以远低于我国的M2创造高出我国两倍以上的GDP，除了科学技术水平的差异外，更主要的还是我国政府和企业的资金利用率太低、运转效率太低。
为了化解眼前的矛盾和风险，在地方到期债务的处理上，财政部通过债务置换的方式，已经给地方政府缓冲的机会。但这种只救眼前、不救长远的做法，若不与债务偿还机制相配套，未来怎么办？因此，无论如何，化解债务风险的真正手段，还是要建立债务偿还机制，以真正遏制地方政府盲目负债的冲动，使债务形成与债务偿还形成良性循环，债务风险才能得到有效化解。
眼下，地方为了减少直接负债压力，纷纷推出了PPP负债模式，从眼前看，这确实是比较有效的手段。问题是，地方政府过去这些年来已用尽了绝大多数可以利用的资源，特别是水、电、气等可以资产证券化、推进PPP合作等优质资源，新增能用于PPP的，基本是公益项目、公共事业，也就是说，名为PPP，实为政府直接建设，只是从向银行负债转向社会资本负债，且回报只会高于银行。那么，从控制政府债务总额的角度看，压力还是非常大的。尤其对通过政府购买或回购服务的地方来说，未来的债务压力是可想而知的。说到底，还是要有债务偿还机制作保证。
所以，在控制债务总额、建立债务最高限额的同时，建立债务偿还机制，是达成债务总额控制目的的关键。而要做到这一点，就须将建立债务偿还机制上升到法律层面，以此约束和控制地方政府的行为。不然，16万亿也好，18万亿也罢，难保不会成为数字游戏。(谭浩俊资深财经评论人)
原标题：设债务最高限额，还需建债务偿还机制
稿源：新华网
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