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2015-10-07 08:15:00来源：腾讯新闻
今天(10月6日)上午，在郑州市西四环梧桐街交叉口盛世港湾小区，一老人跪着上吊自杀身亡。
编辑：冯孔
关键词：上吊自杀;七旬老人;鸡蛋;四环;梧桐街
原标题：河南七旬老人跪着上吊身亡其子被围观者砸鸡蛋
稿源：中国广播网
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9月6日，新京报关于“星光专项基金”的调查报道。
民政部将介入核查星光专项基金乱象
“星光专项基金”运行不到2年即终止，存管理不善、拖欠费用等7大问题；主管机构称将追责
“‘星光专项基金’缘何夭折”追踪
昨日，新京报刊发了调查报道《“星光专项基金”缘何夭折》，对救助脑瘫儿的“星光专项基金”运行不到两年即终止、运行成本超善款半数、管理混乱等问题进行了报道。对此，国家民政部民间组织管理局执法监察办公室副主任绍兴平昨日表示，已关注此事，将对该基金相关情况进一步核查。作为该基金的原主管挂靠机构，儿慈会相关负责人表示，很可能会通过法律手段，追究相关人员法律责任。
救助基金资金告罄终止运行
涉事的“星光专项基金”最初以救助脑瘫儿童之名成立，共募集了142万元现金及价值67万元的物资，成立后挂靠单位由中国社会福利基金会(福基会)转为中华少年儿童慈善救助基金会(儿慈会)。但在运行不到两年，儿慈会下发了该基金的终止决定。
在相关文件中，显示儿慈会在2013年6月，发现“星光专项基金”资金告罄，遂决定终止该基金协议。
在这份终止决定中，儿慈会罗列了“星光‘窝梦’基金”工作缺乏规划、拖欠借款、员工管理不善、不提交工作报告、拖欠基金会费用等七个问题。
而据新京报记者调查发现，“星光专项基金”运行成本近86万元，超过募集善款的一半，而相关协议规定管理经费不得超过10%。对这些问题，“星光专项基金”原负责人均拒绝详细回应。
民政部介入核查“星光专项基金”
“我们已关注到你们的报道，接下来我们会向局领导报一下，对反映的情况将和基金会进一步核查，有情况也会及时向你们反馈。”9月6日下午，民政部民间组织管理局执法监察办公室副主任绍兴平说，如果发现问题多，将深入查账。
民政部民间组织管理局基金管理处副处长沈东亮表示，将对此事进一步了解，至于下一步，将视具体调查情况而定。
“我们会在适当的时候，通过我们基金会的网站对这个事进行一个说明。”9月6日晚间，儿慈会秘书长王林回应。
王林称，儿慈会在2013年整改发现“星光专项基金”存在相关问题，所以马上终止协议，“我们也一直在追相关人员的责任，实在不行，将通过法律手段。”王林说，现在，所有的合作项目都要有入会调查，所有大型的活动都要经过基金会审批，所有的专项基金必须建立档案。
追问1
专项基金管理有无专门法规？
民政部民间组织管理局基金管理处副处长沈东亮说，专门针对专项基金管理的文件，现在还没有。
沈东亮表示，现在依据的法律法规，一个是国务院颁布的《基金会管理条例》，一个是民政部发的部门规章，譬如说《基金会年检办法》、《基金会信息公开办法》和《关于基金会行为的若干规定》。
北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山认为，基金的地位尴尬，要挂靠到基金下面，钱要归基金会管，然后取出来要通过基金会，没有独立的法人资格。现在国家对于基金、福利只有一个基金会管理条例，没有明确的法律支撑。基金在法律上面就有短板，在实际执行当中虽然有条条框框的规定，但是在实际执行当中就可能流于形式。
追问2
慈善项目出问题如何追责？
“基金会要对项目的监督、管理承担相应的责任。”民政部民间组织管理局执法监察办公室副主任绍兴平说，如果名下的慈善项目出问题，首先会要求基金会自查，这涉及基金资金的内控问题。
如果调查发现涉及基金工作人员职务侵占等问题，和公司的做法是一样的，该开除的开除，该终止合作的终止合作。如果确实是涉嫌犯罪的，基金会可直接向公安部门报案。
从民政部门的角度来说，对基金会只有监管的权力。若出现基金会自己监管不善的，涉及基金会本身有违法违规的，我们会下发责令整改通知或者在基金会年检时提出改进建议，如果是一般性的管理问题，那他自己内部加强管理。对基金会的处分有从最轻的警告到最严重的撤销登记都有可能。
针对报道中提及的运行成本畸高等问题，绍兴平表示，我们考察某一个基金会，并不是考察某一个项目的运行成本，而是考察整个基金会的运行成本。每个项目和每个项目不一样，有的项目可能自己贴钱干呢。“例如，这个星光专项基金，如果项目愿意继续维持下去，可以拿钱往里面补，这也不是说不可以。”
追问3
基金管理费用如何监管？
根据协议，儿慈会和“星光专项基金”按照募款总额的10%收取管理经费，其中5%由儿慈会用作管理经费，5%作为星光基金管理经费。
但儿慈会提供的一份粗略账单显示，基金仅救助了13名包括脑瘫患儿在内的贫病儿童，耗资59万元、19项宣传倡导活动费用共计8万余元，剩余的近86万元被用于管理费、行政支出以及人员支出。
基金管理费用如何监管，是按相关协议计提还是实报实销？
对此，绍兴平表示，民政部门作为监管部门，并不会对基金会要求具体到计提还是实报实销，我们会看一个总的比例。具体到怎样一种报销方式，就得根据基金自己的情况。这个在法律上没有明确的规定，但最后我们看的是你总账是否平衡。基金不是一个独立的主体，最后的账目都要合并到基金会这个总体中来。
建议
公募慈善基金应引进专业管理人员
针对“星光专项基金”的夭亡，有公益界人士指出，其折射出的是我国慈善专项基金管理混乱、监督失效、追责机制不健全的现状。
对此，北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山建议，在制度建设方面，民政部应该完善对基金会的制度设计，包括基金会内部制度管理。除了制度方面，提升基金管理人员的专业素质也很重要。有时大家觉得行就运作基金，但是如何运作、管理、发放却缺乏相关的培训。现在有些领域已经开始引进专业的公益人，就像职业经理人一样，他除了要靠自己的爱心奉献来参与工作，也是要有一定的收入，有一个体面的收入，他要用专业的管理知识来运作支配基金，让基金良性运作。
岳屾山表示，公募慈善基金现在还存在社会公信力不足的问题，这主要是因为善款的收支透明度不够，如果公开明细，大众知道每一分钱的去处，就能提升公信力。此外，公众也应该逐步转变对公益的观念，不能认为做公益就应免费。(记者肖鹏实习生米惠惠刘思维)
原标题： “星光专项基金”运行不到2年即终止民政部将核查
稿源：新华网
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英媒称，当詹姆斯·邦德在电影《金手指》中驾驶他的第一辆阿斯顿·马丁时，这个英国汽车品牌就成了007传奇的一部分。不过很快，邦德就可能会用他的骄傲和快乐来交换一辆“东风”或“吉利”牌轿车了。
据英国《泰晤士报》网站9月20日文章，本周，来自英国和中国的电影制片人齐聚伦敦，将根据新的电影联合制作协议达成数以百万英镑计的制片合同。今年获批的这份协议为英国进入利润丰厚的中国票房市场提供了一条捷径——而且中国的大品牌肯定参与其中。
文章称，英国电影制片公司渴望在中国的电影票房中分一杯羹。中国一年的电影票房收入已达50亿美元，仅次于美国。中国的电影屏幕数量以每天10块的速度在增加，英国政府相信，这意味着中国将在5年内超过美国市场。
本周的会议是自协议获批以来举行的首次此类会议。与会的高级代表包括中国国务院副总理刘延东、英国松林制片公司董事长迈克尔·格雷德和英国文化大臣埃德·韦齐。
在19日会议开始时，英国政府确认它将在中国展出一些无价的艺术珍品，用以展示英国文化。英国财政大臣乔治·奥斯本在北京的中国国家大剧院证实了本报上周的相关报道。他对听众说，莎士比亚的早期手稿、大卫·霍克尼的作品以及大英博物馆的《百件物品中的世界历史》巡回展览都将远赴中国。两国的电影合拍协议能够帮助英国制片公司避开中国对外国电影的配额限制。中国每年只允许34部非国内制作的影片在大陆影院公映，其中多数是好莱坞大片。根据新协议制作的电影将不受此限制，而且还能享受税务减免并得到筹资和发行方面的帮助。
文章称，好莱坞已经走在了英国的前面。通过启用中国演员、在中国取景和植入中国公司产品，它一直在努力迎合中国市场。
去年夏天，《变形金刚4：绝迹重生》成为第一部中国票房超过美国票房的好莱坞大片。导演迈克尔·贝拍摄的这部影片虽然没有拿到奥斯卡奖，但它在“一部影片中的产品植入成就”却受到了市场调查网站“品牌频道”(Brandchannel)的称赞。在影片植入的55种产品中至少有10个中国品牌，包括联想电脑、伊利牛奶、剑南春酒和周黑鸭鸭脖。
文章称，越来越多的好莱坞大片都会同时在中国发行另一个版本。2013年上映的《钢铁侠3》中国版比国际版长4分钟，增加了中国演员的戏份和中国产品的植入。
在其中一幕中，饰演吴医生的王学圻小心翼翼地从一个带有中国某知名乳业品牌标识的纸盒里给自己倒了一杯牛奶。在另一幕中短暂出现的中国著名女演员范冰冰去年收入了大约2100万美元。她在片中扮演的是吴医生的助手，台词很少，也没有名字。这两幕都没有出现在《钢铁侠3》的国际版中。
所增加的这些镜头在中国国内招致广泛批评。《人民日报》说：“这片子里的一切失误都可以原谅，只除了一点——范冰冰和王学圻的戏份。这段子纯粹就是为了商业目的而拍的漏洞百出的破玩意儿。”
文章称，英国财政大臣奥斯本宣布举行的英国艺术展将得到600万英镑的政府拨款支持。此外，英国政府还将斥资300万英镑，用于鼓励中国游客赴英国以及伦敦以外的英格兰北部地区旅游。(编译/王雷)
原标题：英国盼从中国电影市场分羹邦德可以开吉利轿车
稿源：中新网
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昨天，20多名旅行社负责人和供应商纷纷赶到武昌徐家棚派出所“讨说法”。因为在线旅游交易平台“e路同行”暂停结算，这些旅行社和供应商少则两三万、多达十多万元的已付、应付款项无法到账，引发一场关于旅游电商的信任危机。
事情缘起于前天。“e路同行”所属的北京千里雪科技有限公司在15日下午发出一份律师函，该律师函称：“千里雪公司‘e路同行’业务遭遇一些用户、不法分子合同欺诈，致使千里雪公司遭受重大经济损失；同时，自2015年9月15日起千里雪公司暂停‘e路同行’业务，有关‘e路同行’业务的账务结算事宜，需待公安机关核实后进行。”
业内人士介绍，所谓的“合同欺诈”，指的是一些用户刷空单赚返点的行为。目前旅游“B2B”交易流程一般为：批发商、地接社将产品放在平台代售，组团社在平台上选择中意产品，之后下单采购并将团款打至平台。游客出游行程结束后，平台通常一周内将团款结算到批发商、地接社等供应商账户。“e路同行”在2015年3月起，实行下单交易返5%代金券的奖励政策。比如：组团社采购一笔金额达1万元的旅游产品，“e路同行”会返给组团社500元的“红包”。这种大手笔的返利政策，使“e路同行”快速地积累了用户规模。但也隐藏着危机。譬如：一些用户表面上在平台上完成交易并出具假单据，但私下并没有游客成团，只是套走了这5%的返点。
按照“e路同行”律师信说法，他们针对众多合同欺诈，所以采取“一刀切”关闭结算通道。但这种做法直接伤害的却是众多真实用户。湖北南方国际旅行社介绍，该社早就支付了3万元给“e路同行”，但地接社却一直没有收到。而云贵线路供应商王女士则表示，“e路同行”本来早就应该结算给她6万元，但一直没有到账。
记者联系到“e路同行”所属的北京千里雪科技有限公司，该公司人员表示，目前不便对媒体发布信息，但“会给广大用户一个说法”。
目前，武昌区徐家棚派出所已经对此事展开调查。该所表示，现在了解情况，对此事暂时定性为“经济纠纷”。
武汉市旅游质监所表示，此事主要是旅游业内纠纷，并未涉及具体游客利益，现在旅游主管部门正积极关注事态进展。
中国旅游研究院武汉分院副院长、中南财经政法大学教授舒伯阳表示，此事引爆了在线旅游行业的诚信危机。“e路同行”为了对付少数用户的不诚信，用的其实是更加不诚信的手段。通过这件事情可以看到，目前火爆的在线旅游行业缺乏成熟的规则和氛围，行业主管部门仍需加强监管，尽快出台规范的细则。 (记者匡志达万勤)
原标题： “e路同行”结算危机波及武汉引发信任危机
稿源：中新网
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昨日，神州专车平台在北京地区推出的“金色星期天免费接送机”活动被叫停。这已经是本周交通部门第二次约谈专车企业。
最近，神州专车推出了“金色星期天免费接送机”活动。市交通委运输管理局、市交通执法总队、市公安局公交保卫总队联合约谈神州专车平台北京地区负责人，指出其在北京市行政区域内使用租赁车辆配备驾驶员从事的经营活动以及承租人将租赁车辆转租的行为，违反了《北京市汽车租赁管理办法》、《北京市出租汽车管理条例》、《无照经营查处取缔办法》等法律法规的规定，其在北京地区使用租赁汽车配备驾驶员开展的“金色星期天免费接送机”活动，将严重扰乱北京市正常运输市场秩序。
参加约谈的交通、公安部门负责人明确指出，神州专车平台在北京地区推出的“金色星期天免费接送机”活动应立即停止，神州专车平台要采取相应的措施妥善处理有关事宜。
截至目前，交通执法部门查处的来自神州专车平台的非法运营车辆达200余辆。北京市交通、公安部门将继续在机场、车站等重点地区联合开展打击非法运营行为，依法从重处理，维护正常的运输市场秩序。(记者刘冕)
原标题：神州专车“免费接送机”被叫停
稿源：新华网
作者：刘冕
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天津瑞海国际物流公司危险品仓库爆炸后，很多人才注意到，这个位于天津港物流区域的危险品仓库居然距离最近的居民小区只有700米，并不符合国家规定。与此同时，瑞海公司的有关信息及控制人一直扑朔迷离。
据多家媒体报道，瑞海公司的持股45%的股东舒铮为代持，公司的隐形控制人之一是一位名叫董社轩的男子，系已去世的天津港公安局原局长董培军之子。这个名字并未出现在该公司股东名单里。
公开信息显示，天津滨海新区业余足球协会超级联赛“瑞海物流”足球队的队长，就叫“董社轩”。
知情人士告诉记者，董社轩今年33岁，住在天津开发区“天元居”小区。
今天，中国青年报记者实地探访该小区。据物业工作人员及多位邻居介绍，董社轩居住的这套110平方米的公寓，仍在董培军名下，而这位董培军即为天津港公安局原局长。
有小区邻居回忆，董培军2014年去世，遗体覆盖党旗从小区内抬出，现场有警察维持秩序。
小区物业公司的收费台账也显示，房主姓名仍为董培军。
多位邻居证实，董社轩及其妻子一直住在这套房子里。不过邻居对这对夫妇所知有限，只知道他们年纪30岁出头，有两个小孩。
天津开发区政务网站信息显示，董社轩还是“天津瑞轩船务代理有限公司”及“天津开发区港轩商贸有限公司”的法人代表。
该信息显示，“天津瑞轩船务代理有限公司”位于天津开发区黄海路249号中信物流科技园3号单体2层A97室，成立于2011年9月30日，注册号为“120116000071138”。经营范围包括船舶配件、化工产品(危险化学品及易制毒品除外)、消防器材、国内货运代理服务及多式联运代理服务等。
但全国企业信用信息公示系统显示，同一注册号、同一地址、同一设立时间的企业，目前名为天津中旺佰利国际贸易有限公司，法定代表人目前为“王松”。
中信物流科技园3号单体2层大门紧锁。工作人员告诉记者，该园区向企业出租办公用房及仓库，园区内开设了不少业务繁忙的企业。但3号单体2层已经很久没见到人。这名工作人员对园区内几乎所有企业都很熟悉，但从没听说过这两家企业，或者“王松”、“董社轩”的名字。
“天津开发区港轩商贸有限公司”的工商资料显示，该公司注册资本106万元，股东为董社轩及其妻子。
目前，董社轩本人的电话号码，以及小区物业登记的电话号码，均已无法拨通。有邻居表示，前段时间还“总见到他”。(记者刘星张国)
原标题：天津港公安局原局长之子或系瑞海公司股东
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