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　　新华网9月16日电2015年9月16日国务院新闻办公室举行新闻发布会，发改委副主任连维良介绍经济体制改革重点任务进展与成效有关情况，并回答记者提问。

　　据连维良介绍，目前中央国家机关车改已全面完成，共封存车辆3868辆，并向社会公开拍卖，2000多名司勤人员得到妥善安置；各省区市已基本完成车改总体方案制定。

　　据悉，中央国家机关140个参改单位，涉及的参改人员接近5万人，压缩的车辆达到62%，安置司勤人员两千多人。

　　连维良指出，公车改革的难点和阻力在地方确实比较大，上半年车改领导小组对基层反映的问题进行了专门的调研。调研结果反映，地方情况比较复杂，特别是基层，边远地区的公共交通的保障条件比较差，在此情况下推进公车改革要从实际出发。

　　截至目前，各个省区市都已经制定了公车改革方案，已经上报到国家层面的有20家，发改委已经批复16家。连维良表示，发改委有信心在2015年年底之前基本完成地方的公车改革工作，基本完成对地方公车改革方案的审批工作。

　　原标题：发改委：中央国家机关公车改革全面完成

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　　7月8日本报预测蛋价将反弹

　　本报本月初曾预测鸡蛋价格还会出现新一轮上涨，如今蛋价由于天气原因再度走高。记者今天从北京部分批发市场了解到，由于天气闷热影响鸡蛋产量。鸡蛋价格再度出现上涨，周涨幅约10%左右，目前批发价为7.7元/公斤。

　　“不知道是不是因为下雨，今天鸡蛋又涨价了，4块2一斤。”市民赵先生告诉记者，他今早去买菜时，发现鸡蛋价格一周之内已经涨了0.4元。记者随后从八里桥、新发地等市场了解到，目前鸡蛋在上述市场的批发价格约为每公斤7.7元，较上周7元/公斤的价格上涨了约10%。

　　每年5月份左右，鸡蛋价格就开始反弹。然而今年直到6月底，蛋价仍旧低迷，当月甚至出现了2012年以来的最低价。当时，本报综合分析历年鸡蛋价格走势曲线预测，在7月底8月初，鸡蛋价格将出现反弹，本周这一反弹果然如约而至。

　　新发地市场统计部负责人刘通上午表示，即使是反弹一成，目前的鸡蛋价格相比去年同期，仍旧低了22%到28%。预计短期内，鸡蛋价格仍将持续波动上行的态势。

　　“总体上看，鸡蛋产能大于需求的局面短时间内难以改变，后期鸡蛋价格还会有所回升，但是回升的幅度也不会太大，持续的时间也不会太长。”刘通预计，在天气转凉以后，鸡蛋价格低迷的局面还会延续一段时间。

　　原标题：走出低迷期蛋价现小幅反弹

　　稿源：新华网

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　　 工信部日前正部署推进“电话实名制”工作，要求电信企业下月起在实体渠道为用户开办手机卡时需进行实名认证，另外，未认证旧卡也要补登，年底前实名登记率要达到90%。而广州几大运营商正在以各种渠道宣传和要求用户进行实名认证。有专家表示，虚拟运营商通过网络销售的手机号码也必须实名制。

　　 1.3亿老用户也被要求补登

　　 工信部称，从9月1日起，电信企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证件，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。这将为电话实名制增加技术和设备保障。此前，不少人仅凭身份证复印件或假冒身份证就能登记买卡。

　　 未实名老用户也被要求补登。根据电话“黑卡”治理专项行动工作方案，对2013年9月1日前入网的未实名老用户，电信企业要在其办理新业务、更换移动电话卡时依法要求其进行补登记，确保在2015年12月31日前本企业全部电话用户实名登记率达90%。

　　 有专家认为，网络上个人身份证的肆意贩卖、SIM卡实名制管理的薄弱、银行开卡身份验证的漏洞等都是导致电信诈骗频发的重要原因。而正在审议中的《网络安全法》草案规定，网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务。

　　 运营商优惠吸引补登信息

　　 记者了解到，广州三大运营商都在推进手机实名制工作。广州电信和广州联通的客户据称实名率在90%以上，而广州移动的客户量大，因此已提早部署。

　　 近期，广州移动已多次向用户下发实名登记的相关信息，称未实名客户须在一定期限前进行实名登记。今年5月，已分批向未实名用户下发短信称：根据国家要求，为避免影响号码正常使用，需要在5月31日前携带本人身份证和本机号码，到各个沟通100营业厅进行实名登记，如成功登记还将获得5元话费奖励。

　　 此外，广州移动也通过营业厅、微信公众号等渠道要求用户实名登记，称“7月10日前手机未实名登记，将有可能被限制通信服务”，将对拒不实名制用户进行停机处理。

　　 广州移动客服人员表示，为方便客户登记，客户也可以上微信公众号“广东移动10086”进行业务办理，上传资料和审核通过后，也能完成该操作，还可获得70M流量赠送。

　　 问题

　　 老用户登记难度大

　　 网络售号缺乏监管

　　 据中国移动方面透露，2013年9月之后的新增用户，目前三家运营商已经做到80%以上的实名制，但此前老用户的实名认证工作推广困难。据了解，目前至少有1.3亿以上的老用户仍没实名制，这还不包括一个身份证注册多张手机卡的“人卡不符”的情况。

　　 有专家说，未实名手机卡数量如此庞大，根本原因是历史欠账。更需要关注的是一些虚拟运营商，为了冲击放号数量，往往“挂羊头卖狗肉”，实名制抓得不到位。电信专家付亮说，虚商网络售号也必须实名制，工信部应有措施监管。

　　 （薛松）

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　　截至8月30日，16家上市银行半年报全部出炉，利润增速全部放缓，不良贷款上升，其中农业银行不良率高达1.83%；招商银行不良率上升最快，上升了0.39个百分点。

　　受利率市场化提速、“三期叠加”压力增大等因素影响，商业银行已至发展拐点，经营已面临新危机状态。对此，银行业应正确对待利差收窄、不良贷款上升现象，并增强危机感和紧迫感，调动一切有利因素，化解眼前经营危机。从目前看，银行业应加速四方面转变，方能使经营立于不败之地。

　　加速经营理念转变，从迷恋资产规模扩张、高利润回报粗放经营方式中挣脱出来，开展综合金融服务，提供整套金融解决方案，力争成为客户“忠实追随者”。同时，树立消费金融理念，大力发展老年储蓄、投资理财产品、倒按揭等养老金融业务，开展农业、服务业、战略性新兴行业金融服务，大胆探索综合经营模式，整合保险、基金、证券、租赁、信托等多种行业资源，力争成为各类金融服务集散地和整合者，弥补传统存贷业务发展不足。

　　加速信贷方式转变，从热衷大企业、大额贷款等高大上产业项目中抽身出来，从重大向重小转变、从重国企向民企转变、从重传统生产制造向科技创新转变。尤其根据中小微企业在技术研发、扩大生产中存在大量资金需求，且其本身融资渠道较少，能接受较高利率成本现状，银行业应大力拓展信贷服务；银行业应根据中小微企业生产特点和优势，推出信贷服务“组合拳”，为大众创业、万众创新提供便捷信贷服务。

　　加速服务地域转变，从钟情国内大城市及经济发达国家金融服务中解脱出来，向国家确定的经济发展区域推进，向广大落后地区中小城镇及农村扩展，向新能源、高科技产业领域集结，大力支持绿色低碳循环发展、战略性新兴产业等，逐渐提高绿色信贷比重；向经济处于发展中新兴经济体国家进军，为金融业“走出去”提供足够生存施展空间。积极构建全球化服务网络，提高企业跨国经营便利性；加快培育个人跨境产品与服务体系，满足日益增长的个人跨境金融需求。

　　加速科技创新转变，从习惯原有金融服务方式和服务手段中醒悟过来，加强与互联网金融融合，利用移动互联技术重塑银行产品与服务体系，将银行主要产品与服务快速推向移动端，做到随时随地提供服务；不断丰富移动支付产品，逐步建立网络银行服务基础；深度分析客户行为、消费习惯、风险偏好等，智能识别客户需求，为客户提供个性化贴心服务。(莫开伟)

　　原标题：商业银行应从四方面应对经营新危机

　　稿源：新华网

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　　广东首发社保白皮书养老金收益率去年为3.0%同期全国社保基金收益率近11.7%

　　广东省养老保险的收益与支出情况究竟如何？具体数据今后在省社会保险白皮书上都能找到。昨日，《广东省社会保险白皮书2014》(以下简称《白皮书》)正式对外发布，反映了2014年广东省各项社会保险制度建设、管理运行、经办服务等方面情况，并与2008年以来的相关数据进行了对比分析。

　　白皮书的内容包含基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险5项基本保险和企业年金、补充医疗保险2个补充保险。

　　省人社厅表示，截至去年年底，城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险参保人数均超过2500万，相较于2013年年底，基金累计结余增长率都超过10%。

　　《白皮书》披露，截至2014年年底，广东全省企业职工基本养老保险参保人数(含离退休人员)为4636.05万人，占参保总人数的96.4%，比2013年增加621.42万人，增长15.7%；比2008年年底增加2340.15万人，年均增长12.2%。

　　另一方面，机关事业单位参保人数(含退休人员)为173.42万人，占参保总人数的3.6%。

　　值得一提的是，2014年，全省城镇职工基本养老保险抚养比，即参保职工缴费人数与离退休人数的比值为6.82:1，只比2013年轻微下降0.09。其中，全省企业职工基本养老保险抚养比由2013年的6.79：1下降为6.71:1。

　　同时，城镇职工基本医疗保险也有类似情况。2014年职工退休比，即在职职工人数与退休人员人数之比为7.66，比2013年下降0.39，比2008年下降1.21。

　　“根据相关部门预测，2015年到2035年期间将是老龄人口快速增长期。”广东省人社厅相关负责人表示，目前广东的抚养比、职工退休比等各项社保指标都远高于全国平均水平，通过社保扩面、财政补贴和合理投资，广东可以有效缓解老龄化带来的冲击。

　　在社会保险中，备受关注的城镇职工养老保险基金运行正常。《白皮书》显示，截至去年底广东城镇职工养老保险基金累计结余5444亿元，比2013年增加771亿元，增长16.5%；比2008年增加3823亿元，年平均增长22.4%。

　　聚焦养老金收益

　　养老金收益率远低于社保基金

　　《白皮书》透露，2009年至2014年，企业养老保险基金收益率分别为2.0%、3.4%、3.5%、3.0%、1.4%、1.7%。如果考虑1000亿委托全国社保基金理事会运营基金收益的返还因素，2013年、2014年收益率分别为2.8%、3.0%，近五年来基金收益率与一年期银行存款利率基本持平(央行一年期定期存款基准利率为1.75%)。

　　2012年3月20日，经国务院批准，全国社保基金理事会代理广东委托的千亿元养老金投资运营，部分资金可进入股市，广东也成为养老金入市首批尝鲜者。

　　根据全国社保基金理事会之前发布的2014年度基金报告，2014年，全国社保基金权益的投资收益额为1424.60亿元，投资收益率近11.7%，超过同期通货膨胀率9.69个百分点；同时，尽管社保基金的投资收益率随市场情况有所波动，但基金自成立以来，其年均投资收益率都高于年均通货膨胀率。

　　上月，养老金入市步伐进一步加快。广东省人社厅表示，将按照上级的部署逐步做好养老金运营管理的相关工作。(记者赖伟行通讯员粤仁宣)

　　原标题：广东首发社保白皮书养老金收益率相当于存银行

　　稿源：新华网

　　作者：赖伟行

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　　昨天，记者从统计部门获得最新的经济数据，今年上半年，南京的地区生产总值达到4523.56亿元，同比增长9.2%；与此同时，上半年南京居民人均可支配收入20463元，同比增长8.2%。

　　在收入方面，上半年全体居民收入同比增长8.2%，城镇居民可支配收入是23242元，同比增长8%，农民居民可支配收入10148元，同比增长10.1%。

　　在消费方面，上半年南京的通讯器材、金银珠宝、文化办公用品消费同比增幅都超过23%。由于汽车消费去年得到释放，今年上半年表现一般，汽车消费同比下降8.9%；此外，油品下降9.1%，限额以上住宿餐饮业同比增长1.7%。另外，房地产市场回暖，房地产开发投资增长26.2%，销售面积同比增长12.2%。（柳扬）