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中新网9月6日电据中国政府网消息，国务院办公厅日前发布了关于印发《加快海关特殊监管区域整合优化方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》显示，结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。
《方案》明确了加快海关特殊监管区域整合优化的重点任务，分别是：
——创新制度。借鉴自由贸易试验区创新制度的成功经验，进一步优化作业流程，创新管理模式，提高管理效能，激发企业活力。
——统一类型。统筹考虑不同地区经济发展特点和需求，因地制宜，加快存量整合。结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。
——拓展功能。在大力发展高端制造业的基础上，促进区内产业向研发、物流、销售、维修、再制造等产业链高端发展，提升附加值，促进新技术、新产品、新业态、新商业模式发展，促进海关特殊监管区域产业转型升级和多元化发展。
——规范管理。切实落实好准入、退出机制，坚持按需设立，适度控制增量，整合优化存量，规范运行管理。严格执行土地管理政策，提高土地利用率和综合运营效益，对土地利用率低、运行效益差的，责令整改、核减面积或予以撤销。
原标题：中国推进海关特殊监管区域整合优化明确四项任务
稿源：中新网
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煤企老大神华如何自救？
【产业·公司】神华董事长张玉卓：脱困无妙药，唯有组合拳
《中国经济周刊》记者曹煦| 北京报道
煤炭行业全面低迷之际，长期扮演煤市托市主力军的神华集团，有些托不下去了。
特别是进入6月以来，虽然正值传统意义上的用电旺季，神华却已连续5次出台降价促销方案。行业龙头降价“自救”，折射出行业寒冬远未过去，而在煤矿亏损难止的情况下，促进产业多元化布局或成救命稻草。
进入6月，神华煤价“五连降”
在2月至5月期间经历了连续降价促销的神华，曾迎来短暂的供需两旺，5月末神华旗下黄骅港拉煤的船只数量明显增加。在神华的风向标效应之下，中煤集团、伊泰集团等大矿纷纷跟进涨价，市场一时涨声四起。
这促使神华一度在6月做出上调煤价的决定：从6月1日起，除神混1(5500大卡)和准2号(4900大卡)的价格与5月份相比保持不变之外，其他煤种每吨均上涨5元。
外界当时普遍认为，神华6月份上调多数煤种的价格，可以被理解为是一种“修复性的反弹”，即便后市国内动力煤价格将企稳，依旧很难改变煤炭行业的困难局面。
好景不长，这种观点很快得到现实佐证。6月25日，神华集团便发布新的降价通知，从6月26日零时起(至7月底)下调动力煤价格，其中5800大卡和5500大卡下调20元/吨，5200大卡下调15元/吨，5000大卡以下下调10元/吨。
调控之下，神华6月煤炭销售量依然黯淡，仅为3720万吨，同比下跌22.18%。
这份成绩单让作为行业老大的神华不再淡定，神华决定再度下调7月煤价：7月10日起多个品种动力煤下调15元/吨至20.2元/吨不等。短短半个月内，神华累计降价20至40元/吨，创下2007年底以来的最低价格。
7月上旬，神华集团出台了新的阶段性煤炭促销方案，主要以热值较低的煤种为基准，按1：3比例通过与其他煤种进行掺配，但保证掺配后的混煤热值在5000大卡左右，以北方港平仓价344元/吨进行结算。尽管此次优惠方案可供销售的货量仅在130万吨左右，但该价格较神华集团6月公布的5000大卡下水动力煤挂牌价372/吨元下调了7.5%。
7月28日，神华公布的8月动力煤销售方案显示，主流煤种价格均维持不变，低卡高装、量价优惠和承兑汇票等促销继续执行。
8月6日，中国神华再次出台补充方案降价促销，在8月价格基础上加大优惠空间，对神混2(5200大卡)、神混5000、神混3(4800大卡)及石炭2(5200大卡)做出合计装船超过4万吨减10元/吨的量大优惠补充政策，执行日期为8月全月。
安迅思煤炭行业分析师林晓桃接受媒体采访时表示：虽然神华上述促销方案是阶段性的，涉及的规模也不大，但不排除其后续还会再出台类似的销售方案。
也有市场分析认为，神华降价一方面是为了促销，但更深层次的考虑是加速行业整合。通过降价不断压缩煤炭利润空间，迫使煤质差、成本高、管理落后的煤炭企业停产倒闭，为包括神华在内的大型煤企提供并购良机，巩固其优势地位。
产业多元化助神华上半年未现亏损
亏损已经成了煤炭行业的标签。据国家发改委经济运行调节局副局长鲁俊岭介绍，上半年全国规模以上煤炭企业实现利润200.5亿元，仅为2012年同期的10.5%。亏损企业亏损额达到484.1亿元，大中型煤炭企业亏损面已达到70%以上。
以全国产煤第一大省山西为例，7月28日该省公布的今年上半年经济运行数据显示，上半年该省煤炭行业亏损超过40亿元，连续12个月全行业亏损，山西五大煤炭集团利润较去年同期平均下降67%。
煤炭行业上市公司的上半年业绩可谓哀鸿遍野，已发布半年报或业绩预告的煤企中，除了露天煤业、兰花科创等少数公司净利润同比增长，其他要么亏损，要么业绩大幅下滑。
Wind统计数据显示，在涉及煤炭板块的39家上市公司中，有18家今年一季度归属于股东的净利润出现亏损，亏损面接近一半。例如中煤能源(601898.SH)预亏8亿～12亿元，上年同期净利润为6.86亿元；陕西煤业(601225.SH)预亏8亿～10亿元，上年同期净利润为8.258亿元。
神华集团旗下上市公司中国神华(601088.SH)是为数不多没有亏损的煤企，但其业绩出现大幅下降，上半年公司实现营业收入877.8亿元，同比下滑32.1%；归属于公司股东的净利润117.3亿元，同比更是下降了45.6%。
中国神华公告分析称，上半年经营业绩下降的主要原因是受下游行业需求、天气等因素影响，上半年实现煤炭销售量177.8百万吨，同比下降24.2%；商品煤平均实现销售价格同比下降。
神华集团董事长张玉卓在接受媒体采访时坦言，神华大部分煤矿和全国一样，均出现亏损或减利，对企业安全生产投入、职工收入、队伍稳定产生较大影响。如何对亏损企业脱困“止血”是当务之急。
因此，在煤炭行业整体低迷的背景下，神华能够保持总体盈利，主要归结为其产业链条的多元化，即矿、电、路、港、航、煤化工的运营模式。张玉卓在接受媒体采访时透露，2014年电力板块创造了神华集团40%以上的利润，2015年一季度这个比率已经超过60%。
据神华内部人士介绍，神华目前火电规模已达到国内第五，为上游煤炭生产提供了可观的内部市场，平抑了市场风险，一定程度上抵消了煤价大幅下跌造成的利润损失。此外，神华在煤炭企业中具有运输资源优势：铁路方面，神华有数亿吨运输能力；海运方面，神华是环渤海港口中下水数量最多的煤企。
但业内专家对神华未来营收、利润等前景并不乐观，厦门大学能源研究中心主任林伯强教授在接受媒体采访时表示：“神华虽为中国最大煤企，但其产量占比却并不高，对煤价也难有实际控制权。量价齐降的情况下，神华或可以通过铁路和火电弥补一定的亏损，但业绩下降在所难免。长远看，在经济形势恶化的情况下，煤价和销量都难以提升。”
而在张玉卓看来，煤炭行业要坚定信心，信心来源于煤炭在我国能源结构中的主体地位；放眼长远，煤炭清洁化是行业的未来；着眼当前，减少过剩和劣质产能，加强科技、管理、商业模式创新。“脱困没有捷径，不存在一服就灵的妙药，必须运用发展眼光，综合施策。”张玉卓说。中国经济周刊-经济网版权作品，转载时须注明来源，违者将被追究法律责任。
原标题：神华五连降煤价促销董事长坦言脱困无妙药
稿源：中新网
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乘用车的油耗将设定标准线。
记者昨日获悉，《乘用车企业平均燃料消耗管理办法(草稿)》(简称《办法》)已经制定完成，即将公开征求意见。《办法》拟提高不达标企业的处罚标准，加快优胜劣汰，鼓励更多汽车具体研究生产新能源汽车。
根据已经确定的思路，《办法》要建立一个更为完整的，以积分管理为基础的，有奖有惩的燃料消耗管理制度。
积分管理包括正积分和负积分。正积分为企业平均燃料消耗量实际值减去企业平均燃料消耗量目标值的剩额，再乘以本年度该企业的车型核算基数的乘积。《办法》允许正积分结转下年度使用，富余部分还可出售。
负积分为企业平均燃料消耗量实际值减去企业平均燃料消耗量目标值的差额，再乘以本年度该企业车型核算基数的乘积。不允许负积分结转。“如果自身就没达标，想破罐破摔，几年后关张不干了绝不允许。”中国汽车技术研究中心标准化研究所研究所人士说。
对于负积分企业，将面临购买或者认罚两个选择。“以后工信部会建立一个交易平台，通过批准才能交易，不能私下交易，到时候一个积分几千块钱的额度，具体数值没有定下来，应该是几千到一万几，不会太低，当然交纳费用可能也是越往后越多。”
积分没买来只能认罚，在处罚方面，负积分企业不仅面临资金处罚，主管部门还将从投资管理，进口审核，定期约谈，冻结财产等等。
上述人士表示，“对于不达标企业，反正主管部门的手段有的是，应该说处罚的力度比较大。”
在世界范围内，为应对全球性的资源短缺和气候变暖，巩固和提高汽车工业未来国际竞争力，欧美日等汽车工业发达国家都在采取积极措施。
例如，到2020年欧盟将实现95g/km(对应国标3.8L/100km)的限值目标，美国推出了44.8mpg(对应国标6L/100km)的油耗目标。
但是从我国汽车行业的现状来看，大部分车企还有明显差距，《办法》拟设的标准对任何一家车企而言都不容小觑。
《2014年度乘用车企业平均燃料消耗量情况》显示，2014年申报企业平均油耗的乘用车企有120家，其中有37家企业没有达标。其中自主品牌车企差距更大。
业内人士表示，《办法》实施后，汽车的能耗结构将发生根本性的改变。中国汽车产业优胜劣汰，产业重组的进程将大大加速，有较强研发能力、重视节能减排的企业将获得极大地发展机遇。
记者了解到，由于新能源汽车在核算办法中的优势显而易见，其销量的增长可以助力企业完成油耗限值目标。因此，新能源汽车如今成了各大车企应对“油耗大考”的试验田。
清华大学汽车系教授陈全世表示，《办法》的交易积分可以让达标企业获取巨额收益，生产新能源汽车较多的企业将因此大大获利。特斯拉就从美国加州的零排放车额度交易制度中获利匪浅，成为其创出首个季度盈利的重要来源。(记者李雁争)
原标题：汽车油耗大考拟设红线积分制提振新能源车
稿源：新华网
作者：李雁争
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P2P网贷平台与保险公司联姻正在成为趋势。近日，拍拍贷宣布，与阳光保险集团达成战略合作，其用户如果账户下交易资金被他人盗转、盗用，将由阳光财产保险上海分公司承保。
显然，P2P平台在寻求让自己更加安全的模式。对于P2P+保险的合作效果，业内人士表示有待观察，而眼下投资者对于P2P的安全问题仍需持谨慎态度。
P2P联姻保险合作模式多样化
近来，越来越多的P2P网贷平台牵手保险公司。每一家P2P平台与保险公司合作类型各不相同，有的是对客户资金安全进行投保，有的是根据P2P平台本身业务类型，保险公司对其业务进行承保。
今年8月，成立不久的米缸金融，宣布与天安财险签署战略合作协议。米缸金融表示，投资者在其平台购买经天安财险承保的理财产品，均可获得由天安财险出具的保单，保险公司根据保单的约定履行保险责任。
而对于此次拍拍贷和阳光保险的合作，拍拍贷CEO张俊表示，主要是在交易资金安全、反洗钱等领域进行合作。根据合作协议，在保险期限内若拍拍贷账户项下的交易资金被他人盗转、盗用，将由阳光保险承担赔偿责任。拍拍贷用户发现账户资金异常时，拨打拍拍贷客服，提供相关证明，拍拍贷将替用户提出理赔申请。
除了米缸金融提供的履约保证保险、拍拍贷联姻保险公司保障交易账户资金安全之外，懒投资也签约阳光保险，双方合作的险种为国内贸易险，保障客户和买家在交易过程中买家的信用。
P2P安全问题仍不容小视
7月18日出台的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(下称《指导意见》)明确表示，P2P网贷平台要明确信息中介性质，不得提供增信服务。这意味着P2P平台自身不能为投资者提供担保。
一直以来，对于P2P网贷，投资者最担心的就是“安全”问题。而P2P安全性的不足，与投资者对安全性需求之间的矛盾，也已经大大限制了P2P行业投资人群规模的增长速度。
对于《指导意见》的出台，平安产险浙江分公司财产险部工作人员对商报记者表示，之前P2P提供的刚性兑付安全度并不高，平台出现逾期、坏账或跑路的现象时有发生。现在，被定位为“信息中介”性质的P2P平台则会更可靠。
据了解，除了上述几家P2P平台开始与保险公司合作之外，华安保险、众安保险、太平洋保险也在尝试与相关P2P平台的合作。
显然，P2P网贷平台与保险公司联姻正在成为趋势。不过，也有业内人士指出，双方合作的效果如何，有待观察，而P2P平台交易安全问题，仍然不容小视。
原标题：多家P2P平台牵手保险公司合作模式趋于多样化
稿源：中国广播网
作者：于琦
...星力9代官网中新社华盛顿8月17日电(记者张蔚然)美国商务部当地时间17日公布肯定性终裁结果，认定中国输美无螺栓钢制搁架产品存在倾销和补贴行为。 商务部当天发表声明说，认定中国出口到美国的无螺栓钢制搁架产品存在倾销和补贴行为，倾销幅度是17.55%至112.68%，补贴幅度是12.40%至80.45%。 回应美国艾德塞制造公司的申诉，商务部去年9月宣布对中国输美上述产品发起“双反”调查。基于当天公布的终裁结果，商务部将通知美国海关和边境保护部门向中国相关产品生产和出口商征收现金保证金。 美商务部数据显示，2013年中国输美无螺栓钢制搁架产品总额为8100万美元，2012年和2011年分别为600万美元和500万美元。 根据美贸易救济政策程序，除商务部外，在正式征收“双反”关税前还需美国国际贸易委员会做出终裁。美方日程显示，国际贸易委员会将于9月28日左右做出终裁，如果委员会做出否定裁决，美方将不征收“双反”关税。 今年以来美国商务部已相继对中国PET树脂产品发起反倾销和反补贴“双反”调查，对自中国进口的氢氟烃(HFC)制冷剂发起反倾销调查。中国商务部多次强调，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。(完) 原标题：美商务部终裁中国输美钢制产品存在倾销和补贴行为 稿源：中新网 作者：...
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南京市纪委日前公布了两起干部违纪查处进展。具体如下：
近期，鼓楼区纪委对模范路科技创新园区副总经理武斌严重违纪问题进行了立案审查。经查，武斌的行为已构成严重违纪，其中受贿问题涉嫌犯罪。日前，武斌已被移送司法机关依法处理。
近期，鼓楼区纪委对鼓楼区军队离退休干部第四休养所报账员王伟历严重违纪问题进行了立案审查。经查，王伟历的行为已构成严重违纪，其中贪污问题涉嫌犯罪。日前，王伟历已被移送司法机关依法处理。（记者 仇惠栋）
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