乘用车的油耗将设定标准线。
记者昨日获悉,《乘用车企业平均燃料消耗管理办法(草稿)》(简称《办法》)已经制定完成,即将公开征求意见。《办法》拟提高不达标企业的处罚标准,加快优胜劣汰,鼓励更多汽车具体研究生产新能源汽车。
根据已经确定的思路,《办法》要建立一个更为完整的,以积分管理为基础的,有奖有惩的燃料消耗管理制度。
积分管理包括正积分和负积分。正积分为企业平均燃料消耗量实际值减去企业平均燃料消耗量目标值的剩额,再乘以本年度该企业的车型核算基数的乘积。《办法》允许正积分结转下年度使用,富余部分还可出售。
负积分为企业平均燃料消耗量实际值减去企业平均燃料消耗量目标值的差额,再乘以本年度该企业车型核算基数的乘积。不允许负积分结转。“如果自身就没达标,想破罐破摔,几年后关张不干了绝不允许。”中国汽车技术研究中心标准化研究所研究所人士说。
对于负积分企业,将面临购买或者认罚两个选择。“以后工信部会建立一个交易平台,通过批准才能交易,不能私下交易,到时候一个积分几千块钱的额度,具体数值没有定下来,应该是几千到一万几,不会太低,当然交纳费用可能也是越往后越多。”
积分没买来只能认罚,在处罚方面,负积分企业不仅面临资金处罚,主管部门还将从投资管理,进口审核,定期约谈,冻结财产等等。
上述人士表示,“对于不达标企业,反正主管部门的手段有的是,应该说处罚的力度比较大。”
在世界范围内,为应对全球性的资源短缺和气候变暖,巩固和提高汽车工业未来国际竞争力,欧美日等汽车工业发达国家都在采取积极措施。
例如,到2020年欧盟将实现95g/km(对应国标3.8L/100km)的限值目标,美国推出了44.8mpg(对应国标6L/100km)的油耗目标。
但是从我国汽车行业的现状来看,大部分车企还有明显差距,《办法》拟设的标准对任何一家车企而言都不容小觑。
《2014年度乘用车企业平均燃料消耗量情况》显示,2014年申报企业平均油耗的乘用车企有120家,其中有37家企业没有达标。其中自主品牌车企差距更大。
业内人士表示,《办法》实施后,汽车的能耗结构将发生根本性的改变。中国汽车产业优胜劣汰,产业重组的进程将大大加速,有较强研发能力、重视节能减排的企业将获得极大地发展机遇。
记者了解到,由于新能源汽车在核算办法中的优势显而易见,其销量的增长可以助力企业完成油耗限值目标。因此,新能源汽车如今成了各大车企应对“油耗大考”的试验田。
清华大学汽车系教授陈全世表示,《办法》的交易积分可以让达标企业获取巨额收益,生产新能源汽车较多的企业将因此大大获利。特斯拉就从美国加州的零排放车额度交易制度中获利匪浅,成为其创出首个季度盈利的重要来源。(记者李雁争)
原标题:汽车油耗大考拟设红线积分制提振新能源车
稿源:新华网
作者:李雁争

据中国之声《新闻纵横》报道,九月,国家粮食主产区东北三省和内蒙古的玉米自南向北逐渐进入成熟期,一年的收成基本见到了眉目,此刻,也正是农民们最为关心玉米价格的时候,然而,刚刚过去的这个夏天,玉米市场并不平静,价格下滑,贸易商抛售……
更让他们不安的消息是,玉米临时收储价格出现了历史性的调整。上周五(18号),国家发改委、粮食局、财政部、农发行等部门联合发出通知:国家临时存储玉米挂牌收购价定为1元每斤,这比去年临储价格每市斤最多调低了0.13元,也是自2008年国家推出玉米临储政策以来,临储价格首度出现下调。
玉米怎么了?价格为何一反常态?本来为保证种粮农民收入的玉米临时存储收购价格为何也没能守住阵脚?这背后又透露出我国农业政策的怎样走向?中国之声多名记者日前深入玉米主产区,走进田间地头,采访种粮农民、玉米贸易商和深加工企业,试图了解玉米价格调整的深层原因和合理走向。请听中国之声特别报道《玉米临时收储政策调查》第一篇《跌跌不休的玉米价格》。采制:中央台记者:毛更伟、管昕、刘祎辰、张棉棉、满朝旭。
黑龙江省肇东市安民乡胜安村的大玉米已经长到2米多高,一望无际的青纱帐远看已经微微泛出金黄,这是一个丰收的信号,可村民脸上并不乐呵。
村民:现在干粮价格可不太好,一块一?不到一块一呢!
记者:跟去年比降了?
村民:降多了!去年一块二。
村民姚振全今年种了30多亩地玉米,全家5口主要收入来源就是种玉米,这回听说玉米掉价,心里着急。
姚振全:种子化肥,你都不用细算,9000块钱(每晌成本)下来就不错,7毛钱一斤,打12000斤,我说的就是潮粮,现在你再一掉价,一个老百姓一晌地得赔1000到1500。
比村民消息更灵通的是收储玉米的经销商,当地的收储大户马青春原来把黑龙江玉米都卖到了广东、上海,然而今年他收来的粮只能在黑龙江省就地消化。
马青春:价格往低走,一直在往低走,实在不行我不挣钱,我不收,低来低走。
眼下正是新玉米还未上市、旧玉米价格应该微涨的日子,为什么玉米价格反而一头向下?原因就在于市场上传言,今年国家玉米临时存储玉米挂牌收购将会取消或者价格下调。
村民:我听说没有国储粮了。我打头两个月就听说这个!肯定有影响,不托底,老百姓知道啥呀。
村民:今年临储政策要还是2200一吨,种粮积极性还能高点,来年要是降价,种粮的积极性就没有了!赔钱谁能受得了。
上周五,靴子终于落地,今年国家临时存储玉米挂牌收购价定为1元每斤,这比去年临储价格每市斤最多调低了0.13元。这也是自2008年国家推出玉米临储政策以来,临储价格首度出现下调。
实行了八年的玉米临储,终于走到了一个重要关口。
国家发改委宏观研究院副主任黄汉权介绍说,其实,当年临储政策推出主要是为了扶持农民。
黄汉权:2000年以来有段时间粮价很低,特别是2003年有段时间供求紧张。到了2006年,玉米的国家扶持政策力度加大,粮食出现连续增产。为了解决农民卖粮难,保护种粮积极性,保障种粮收入,出台了玉米的临时收储政策。当市场价格低于收储价格时,国家通过中储粮或国有粮食企业把农民手中的粮食收上来。
临储政策出台之初,的确极大地刺激了农民的种粮积极性,在粮库工作了20多年,跟粮农打了半辈子交道的黑龙江省肇东市昌五粮库法人代表冷旭东告诉记者,08年临储政策的出台是一个重要的分界线。
冷旭东:之前有不少都不种了,撂荒地,种树种别的,都改了,一直到08年。那阵临储刚出台,我深有感触,农民都排着队,两天三天地卖粮。
种玉米的农民把2008年到2014年的七年称为“黄金七年”,金灿灿的玉米不仅连年大丰收,价格也一路走高。然而,今年人们终于看到了玉米价格的天花板。国投中谷期货有限公司研究部副总经理、研究员杨蕊霞认为调低今年玉米临储价格既是大势所趋也是市场使然。
杨蕊霞:这几年国内农产品市场,尤其是玉米市场连年丰收,使得国内市场供过于求。虽然过去几年国内临储价格给的比较高,但实际上社会库存积累的非常严重,尤其是每年临储收购。过去几年,整个的期货价格和现货价格没有跌下来的原因是,国家一直在临储收购很多玉米,但从去年到今年国家临储库存一直在增加,显然国内市场是过剩的,所以今年上半年,国内期货和现货价格都有大幅下跌,这是几年以来的大行情。
玉米价格走低,以玉米为主要原料的加工企业应该高兴,但记者在采访中发现,事实并非如此,专用玉米生产赖氨酸的黑龙江成福食品集团有限公司采购经理王辉告诉记者,尽管产品不愁销路,可是企业却要停产。
王辉:企业现在不景气,我们就是抬钱干呢,现在要是不差这1000多工人,我们早都停产了。这四五天,把这料往下退退,就准备停了。
原来,玉米降价,水落船低,以玉米为原料的下游产品降幅更大,导致加工企业直接受损。在哈尔滨市双城区,粮食局长杨继祥告诉记者,国储粮库今年甚至还出现了已经拍卖给企业的玉米遭到退货的情况。
杨继祥:已经拍出90万吨,后期还有20万吨,已经拍出,最后人家退货了,说价格不合适,现在整个玉米价格和销售处于低迷状态。
本来,玉米临储政策的推出是为了保障种粮收入,保护农民种粮积极性,可如今,玉米临储价格下调了,农民的收入和种粮积极性肯定会受到影响,而下游加工企业似乎也没有收益。既然如此,那么玉米临储价格为什么要下调?这一政策调整的背后的真正考虑是什么?明天请继续关注中国之声特别报道《玉米临时收储政策调查》第二篇《尴尬的临储政策》。 (记者毛更伟管昕刘祎辰张棉棉满朝旭)
原标题:玉米临储价格七年来首度下调临储政策面临变局
稿源:中新网
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