十二届全国人大常委会第十六次会议上周六通过的《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议，将2015年我国地方政府债务限额锁定在16万亿，预计债务率为86%。在地方已债务累累、负担沉重、风险集聚的情况下，建立债务总额控制机制，限定地方债务最高限额，完全必要，也符合当前地方债的实际。但是，如何控制债务总额，如何才能不让地方政府继续明里暗里地扩大债务，并非靠债务限额就能达到目的的，而必须多管齐下。最迫切的，是建立债务偿还机制，把债务偿还与债务增长有机结合起来。

　　地方债务在较短时间内突破10万亿大关，并继续快速攀升，很重要的原因是地方政府只知用负债方式扩大政绩、制造影响，而把偿债责任全推给后任，且后任也抱同样想法。于是，债务风险成了接鼓传花，最终不知会在谁手上爆发。记得上世纪九十年代，以供销社社员股金为代表的社会集资，曾让地方政府背上了沉重的债务包袱，因此引发了许多群体性事件。后在各级政府努力下，集资风波被一次次化解，各种集资也最终得到了消化。但进入二十一世纪以来，出现了更大的负债风险。不同的是，九十年代主要以企业负债为主，而现在却是以政府负债为主。而提供资金者主要是银行。如此一来，政府和银行也就绑在了一起，只要地方债出了风险，随即就会引发金融风险。

　　问题在于，地方的实际债务率可能还要超出86%，而从地方负债的热情来看，似乎并没有减弱，很多地区仍在想方设法通过各种平台负债，而银行等机构也没充分认识政府负债的风险，继续配合地方政府负债。16万亿的限额，意味着地方政府今年只有6000亿新增债务空间，这显然不可能满足地方政府的建设需要，很难不突破。而要想不突破，地方政府必定会通过非正常手段满足数据需要。要知道，迄今真正建立了债务偿还机制的地方还是少数，更多情况下，都是烂泥萝卜擦一段吃一段，很少考虑后果。这也意味着，只要不把控制债务总额与建立偿还机制结合起来，要想达到控制总额的目的，难度极大，甚至可以说没有可能。

　　无论是政府还是企业，负债都不可怕，可怕的是只想负债、不想偿还。事实上，这样的做法，带来的不仅是债务规模的扩大，还有社会资源利用率的下降。以信贷资金为例，如果对政府或企业适当控制融资，就会不断增强政府或企业的“节支”意识、资金流动意识，就能不断地提高资金运转效率和利用率。反之，则会效率越来越低、利用率越来越差。美国以远低于我国的M2创造高出我国两倍以上的GDP，除了科学技术水平的差异外，更主要的还是我国政府和企业的资金利用率太低、运转效率太低。

　　为了化解眼前的矛盾和风险，在地方到期债务的处理上，财政部通过债务置换的方式，已经给地方政府缓冲的机会。但这种只救眼前、不救长远的做法，若不与债务偿还机制相配套，未来怎么办？因此，无论如何，化解债务风险的真正手段，还是要建立债务偿还机制，以真正遏制地方政府盲目负债的冲动，使债务形成与债务偿还形成良性循环，债务风险才能得到有效化解。

　　眼下，地方为了减少直接负债压力，纷纷推出了PPP负债模式，从眼前看，这确实是比较有效的手段。问题是，地方政府过去这些年来已用尽了绝大多数可以利用的资源，特别是水、电、气等可以资产证券化、推进PPP合作等优质资源，新增能用于PPP的，基本是公益项目、公共事业，也就是说，名为PPP，实为政府直接建设，只是从向银行负债转向社会资本负债，且回报只会高于银行。那么，从控制政府债务总额的角度看，压力还是非常大的。尤其对通过政府购买或回购服务的地方来说，未来的债务压力是可想而知的。说到底，还是要有债务偿还机制作保证。

　　所以，在控制债务总额、建立债务最高限额的同时，建立债务偿还机制，是达成债务总额控制目的的关键。而要做到这一点，就须将建立债务偿还机制上升到法律层面，以此约束和控制地方政府的行为。不然，16万亿也好，18万亿也罢，难保不会成为数字游戏。(谭浩俊资深财经评论人)

　　原标题：设债务最高限额，还需建债务偿还机制

　　稿源：新华网

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　　消费者购买小叶紫檀家具竟是血檀冒充，原料价差好几倍

　　文/表广州日报记者林琳

　　“厂家直销会”、“红木艺术展”、“家具博览会”、“感恩回馈团购会”……国庆假期，各种形式的红木促销铺天盖地，主要的红木家具产地不再“待字闺中”，而是直接“抛头露面”，在全国各地与当地机构联手“抛绣球”。“再不趁国庆长假出货，就来不及在年底前回笼资金了。”业内人士一语道破红木家具行业抛货原因为自救，但提醒买家注意，市场不乏浑水摸鱼者，“他们往往趁‘抛货潮’把杂木当红木卖。”

　　国庆假期成为红木企业的抛货时机，全国各地各种名目的活动同时“爆发”。记者观察发现，红木家具主要产地如莆田、中山、台山等地的促销活动开始增加，南北市场如广东、海南、重庆、沈阳、长春、内蒙古等地也出现家具厂商大促销。不少生产企业、产地协会举办促销活动，而网上的红木商店也同时“发力”大降价。

　　相关的报道和广告看起来相当吸引人，如沈阳的一个红木家具促销活动中，“主办方决定将原定于9月25日结束的活动延期至10月8日，并紧急调运800件红木家具到沈阳，仍以远低于市场价的价格回馈市民。”中山的一个团购会广而告之“将于10月1日隆重拉开帷幕，届时全场将以团购冰点价让利广大消费者。”重庆的促销会上“八大系列产品，全部3.9折特惠，比平时的5.8折下降30%多。”

　　厂家的促销看起来确实非常诱人，如“全场3.5折”、“体验价3.8折”，有的厂商送泰国游，有的送“3000元至10万元的红木家具及工艺品”。不少厂家还直接说明以“工厂直供价”甚至低于出厂价出售：“红木家具价格从几千元至上万元不等，颠覆了红木家具价格历史。”

　　现象一

　　部分红木促销价接近成本价

　　打折的红木家具价格真的贴近出厂价吗？

　　记者以网络上某家宣传力度较大的红木商店为例向市场人士确认。该网店在国庆节前就推出一系列“优惠套餐”，如“南官帽沙发八件套日常价44500元，现价36000元”、“流金岁月餐桌七件套日常价26000元，现价19000元”，并说明“任选两件即享包邮服务，另赠送价值1000元木兰花架。”经营红木多年的黄安妮告诉记者，这些价格确实贴近市场价：“整体看，目前很多促销价确实接近成本价了，相比前2年确实优惠了。按照这样的售价，如果是高位入原材料的卖家可能还亏了。”

　　现象二：

　　有商家浑水摸鱼出“仿冒货”

　　红木家具价格打大折扣，看起来是给买家带来“淘宝”的好机会，然而其中却不乏“忽悠”的商家。

　　有买家透露，自己看了某些数百元、数千元能够买到红木家具的广告，前去却发现只有一两套低价杂木家具，红木家具打了折后并不比市场价低。

　　还有想“抄底”、“捡漏”的买家“聪明反被聪明误”。周先生见红木家具城“大甩卖”， “三件套”的小叶紫檀家具只卖20万元，比市场价足足低了10万元，买下后才被朋友告知自己买到的是行价2万~3万元的“血檀”。

　　“市场不乏趁乱出货的做法。”有业内人士分析，尽管厂商可能缩减中间环节、降低利润来出货回笼资金，但红木材料成本不低，他们不可能真的亏本销售，所以“白菜价”不可信，“便宜没好货，要不材料货不对板，要不工艺有问题。”

　　红木市场仿货揭秘

　　目前，市场上最容易被冒充的是用南美红檀冒充缅甸花梨，后者价格是前者的5~6倍。据了解，去年红檀香木当红就是因为迎合了做假的需要。黄安妮告诉记者，缅甸花梨是国家定义的五属八类红木中的其中一种，纹理清晰漂亮，结构细而均匀，材质硬度油性适中，比较适合做家具，深褐红的颜色也符合囯人的审美，价格相比高端红木小叶紫檀、海南黄花梨和越南黄花梨便宜百倍，所以符合大众消费，但作为收藏价值来说只能算是潜力股。据悉，因其产量大，前几年市场红木热的时候原材料囤货多，需要一段时候去消化，原材市场价大约在1.2万~2万元/吨元之间，看材料大小而定，最高位的时候炒到3万多元/吨。

　　据了解“货不对板”包括全部材料都是“替代品”，也包括“混搭品”。比如有买家就曾告诉记者，自己买的一套缅甸花梨家具，主要部分使用了价格达30000多元／吨的缅甸花梨，不显眼处却用上了价格仅为8000元／吨的南非香脂木豆。

　　支招：认清“一书一卡一证”

　　“市场低迷，企业为了盘活存量和资金，只能搞促销。”一个经营红木家具多年的商家无奈透露，“市场好的时候‘人求货’，所以不用想法子促销，现在市场不好‘货求人’，只好想出各种招数了。”

　　有业内人士认为，厂家直销的方法是节省多道中间环节，降低行业整体价格的手法：“红木家具零售价居高不下的主要原因是中间环节多、成本累加。”据了解，一套成品的红木家具出厂后会通过总经销、区域代理等多个环节，每个环节增加30%的成本，而卖场通常都会收取15%~30%的费用或场地租金，而装修费用也往往高达上百万元，而这些成本最终都“羊毛出在羊身上”。

　　业内人士建议买家购买红木家具时最好到规范的商场，请懂行的朋友“帮眼”，自己还要学会辨认销售标签和相关证明：“价格标签上应该包括货号、品牌、型款、学名、计量单位、单价、加工产地和木材产地等。”另外还要认清“一书一卡一证”，即产品质量明示卡、产品合格证和产品说明书。

　　原标题：红木家具促销满天飞有商家浑水摸鱼出“仿冒货”

　　稿源：中新网

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