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　　央视网消息（新闻联播）：今天是国庆长假第二天，各地群众游名山大川，看戏赏花品美食，在多彩假日中感受美好生活。

　　金秋十月，秋水怡人，层林尽染。各大景区今天迎来了大批游客。人们在饱览祖国大好河山的同时，收获着快乐与感动。

　　在各大景区，人们发现，丰富多彩的国旗装饰成为这个国庆节年轻人的出游新时尚。

　　在河南辉县宝泉风景区，灵山秀水的太行山奇景，让上万游客很是过瘾。而最醒目的就是游客头顶上这一面面流动的五星红旗。

　　江西鹰潭龙虎山景区，则为每位游客准备了一面国旗，让游客寄情于山水之间，感受一份爱国热情。

　　“天下第一雄关”嘉峪关，战鼓擂起66响，祝福祖国更加强盛。

　　在碧如玉带的柳江河畔，水上公交编队、水上摩托编队和水上特技表演，为各方游客献上了精彩的“水”主题文化盛宴。

　　在湖南韶山，来自北京的100多名中学生以快闪的方式，奏响红色经典旋律，在红色旅游胜地倾听，经典音乐更增魅力。

　　“广场文艺天天演，老百姓天天乐”。第七届中国黄梅戏艺术节恰逢国庆佳节，安徽安庆的百姓们好好地过了一把戏瘾。

　　姹紫嫣红的鲜花，也给国庆佳节凭添了几分喜庆。在北方最大的花卉集散地山东青州，上万种奇异花卉让游客大开眼界。

　　今天的幸福生活，是先辈们用鲜血和生命换来的，这个国庆节，江苏南京的70对新人手捧鲜花，向为新中国成立献出生命的先烈们表达崇敬之情。

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　　中新网8月12日电据海关总署网站消息，海关总署今日发布公告称，自2015年8月12日起，海关对申报进口原产于韩国和泰国的精对苯二甲酸(税则号列：29173611)，继续征收反倾销税。

　　公告显示，2010年国务院关税税则委员会决定，自2010年8月12日起对原产于韩国和泰国的进口精对苯二甲酸征收反倾销税，期限为5年。征税期限届满之际，国务院关税税则委员会决定在该反倾销措施期终复审期间对原产于韩国和泰国的进口精对苯二甲酸继续征收反倾销税。

　　原标题：海关：对韩国泰国的精对苯二甲酸继续征收反倾销税

　　稿源：中新网

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　　曾带领肯德基、必胜客在中国大陆市场取得辉煌成绩的百胜餐饮集团中国区掌门人苏敬轼，突然宣布退休。8月20日，记者从百胜中国事业部证实，该集团总部宣布，将任命60岁的Micky Pant出任百胜中国事业部CEO，接替原中国事业部主帅苏敬轼的位置，原因是“63岁的苏敬轼已公布退休计划”。百胜方面还宣布，原肯德基中国总裁屈翠容和原必胜客中国资深副总裁兼品牌总经理高耀，分别晋升为所领导品牌的CEO，直接向Micky Pant汇报。据悉，这是百胜中国成立以来首度换帅。

　　据百胜集团介绍，苏敬轼目前已经公布退休计划，但仍将担任行政顾问至2016年2月，并保留董事会职务，以确保与Micky Pant的无缝交接。(记者/欧志葵)

　　原标题：百胜中国26年来首度换帅苏敬轼计划退休

　　稿源：新华网

　　作者：欧志葵

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　　业内人士称中国汽车工业正面临“三面夹击、双向挤压”

　　中新社上海9月16日电(记者姜煜)中国汽车工业协会副秘书长李万里16日在上海表示，中国汽车工业正面临国内经济发展环境发生重大变化、国际产业竞争格局发生重大调整，以及技术创新出现新模式的“三面夹击”，而发达国家重塑制造业优势、发展中国家拓展国际市场空间，也在“双向挤压”中国的汽车制造业。

　　在上海举办的“2015中国国际石油化工大会——绿动未来，化工助力汽车绿色发展论坛”上，李万里表示，中国经济发展进入新常态，制造业发展面临新挑战；资源和环境约束不断强化；劳动力等生产要素成本不断上升；投资和出口增速明显放缓，在此背景下，中国汽车工业规模扩张的粗放发展难以为继，调整结构、转型升级、提质增效刻不容缓。

　　李万里说，金融危机后，发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略，重塑制造业竞争新优势。一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。中国汽车制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战。

　　“新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点”，李万里说，“引发新的工业创新或革命的标志性事件是德国‘工业4.0’、美国‘工业互联网’和‘中国制造2025’。中国制造业转型升级、创新发展正迎来重大机遇”。

　　李万里称，中国汽车工业面临着担当先导产业的任务、承担社会经济技术创新平台升级的任务和引领产业结构调整的任务。“中国制造2025”的精髓是低碳化、信息化、智能化，中国汽车产业将推进由代工、仿制向国际品牌建设的结构调整，同时促进生产型制造向服务型制造转变，把智能制造作为主攻方向，着力掌握关键核心技术、完善产业链条、形成自主研发能力，并继续扩大开放，提高开放水平。

　　李万里表示，中国主导的“一带一路”建设使得中国的国际战略越来越清晰，并且与发展中国家和新兴市场地区发展战略高度契合。新一波产业转移过程将会是工业革命历史上的重要进程，中国汽车工业只有做好国际汽车产业转移的大文章，才能实现产业强国的目标。

　　据此次论坛提供的资料，中国已经连续几年成为世界上最大的汽车产销国，汽车产业是中国国民经济的支柱产业，已占到中国GDP的10%左右。但中国不是汽车技术的强国，在技术研发、标准法规等方面仍面临诸多短板，自主品牌面临国外车企的激烈竞争，急需提升自身竞争力。(完)

　　原标题：业内人士称中国汽车工业面临“三面夹击双向挤压”

　　稿源：中新网

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　　昨日，国内最大的社保第三方专业机构“51社保”发布2015《中国企业社保白皮书》(以下简称《白皮书》)。《白皮书》调研显示，尽管从参保及时性、缴费基数上看，企业社保的合规在快速提升，但仍有近62%的企业未按照职工工资实际核定，其中24%的企业统一按最低基数缴费。而这意味着员工的社保被“降低标准缴纳”，影响今后的待遇享受。

　　据了解，衡量社保是否合规，主要有两大要点，参保及时性和缴费基数合规性。《白皮书》数据显示82.21%企业为员工在入职30日内即参保，较之2013年出现了超过15个百分点的大幅提升，但仍有14.51%的受访单位在试用期结束后办理，1.21%的单位视领导安排，还有2.07%的单位尚未实现全员参保。而38.34%企业的参保基数的确定符合规定，较之2013年提升了近8个百分点。但仍有61.66%的企业并不合规，风险巨大。调查显示，未合规的主要体现为三种：一是统一按最低基数缴纳，占到24.01%；按内部分档基数缴纳，占到17.96%；按固定工资部分不算奖金，占到15.20%。而从单位性质和规模看，基数合规问题较为严重的出现在民营企业(22.61%)，50人以下小规模企业(24.24%)。

　　此外，企业社保面临跨地区差异、职业化程度低等艰巨挑战。36%的企业呈现出员工分布全国化趋势，由于社保政策实务的属地差异性，社保经办难度加大。而调查显示，只有47.32%的企业设置了社保专岗，在企业社保管理岗位设置上，兼岗和外包超过51%，已经超越专职成为了主流方式。(解丽)

　　原标题：第三方机构发布社保白皮书超六成企业“低缴”员工社保

　　稿源：新华网

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　　9月6日，新京报关于“星光专项基金”的调查报道。

　　民政部将介入核查星光专项基金乱象

　　“星光专项基金”运行不到2年即终止，存管理不善、拖欠费用等7大问题；主管机构称将追责

　　 “‘星光专项基金’缘何夭折”追踪

　　昨日，新京报刊发了调查报道《“星光专项基金”缘何夭折》，对救助脑瘫儿的“星光专项基金”运行不到两年即终止、运行成本超善款半数、管理混乱等问题进行了报道。对此，国家民政部民间组织管理局执法监察办公室副主任绍兴平昨日表示，已关注此事，将对该基金相关情况进一步核查。作为该基金的原主管挂靠机构，儿慈会相关负责人表示，很可能会通过法律手段，追究相关人员法律责任。

　　救助基金资金告罄终止运行

　　涉事的“星光专项基金”最初以救助脑瘫儿童之名成立，共募集了142万元现金及价值67万元的物资，成立后挂靠单位由中国社会福利基金会(福基会)转为中华少年儿童慈善救助基金会(儿慈会)。但在运行不到两年，儿慈会下发了该基金的终止决定。

　　在相关文件中，显示儿慈会在2013年6月，发现“星光专项基金”资金告罄，遂决定终止该基金协议。

　　在这份终止决定中，儿慈会罗列了“星光‘窝梦’基金”工作缺乏规划、拖欠借款、员工管理不善、不提交工作报告、拖欠基金会费用等七个问题。

　　而据新京报记者调查发现，“星光专项基金”运行成本近86万元，超过募集善款的一半，而相关协议规定管理经费不得超过10%。对这些问题，“星光专项基金”原负责人均拒绝详细回应。

　　民政部介入核查“星光专项基金”

　　“我们已关注到你们的报道，接下来我们会向局领导报一下，对反映的情况将和基金会进一步核查，有情况也会及时向你们反馈。”9月6日下午，民政部民间组织管理局执法监察办公室副主任绍兴平说，如果发现问题多，将深入查账。

　　民政部民间组织管理局基金管理处副处长沈东亮表示，将对此事进一步了解，至于下一步，将视具体调查情况而定。

　　“我们会在适当的时候，通过我们基金会的网站对这个事进行一个说明。”9月6日晚间，儿慈会秘书长王林回应。

　　王林称，儿慈会在2013年整改发现“星光专项基金”存在相关问题，所以马上终止协议，“我们也一直在追相关人员的责任，实在不行，将通过法律手段。”王林说，现在，所有的合作项目都要有入会调查，所有大型的活动都要经过基金会审批，所有的专项基金必须建立档案。

　　追问1

　　专项基金管理有无专门法规？

　　民政部民间组织管理局基金管理处副处长沈东亮说，专门针对专项基金管理的文件，现在还没有。

　　沈东亮表示，现在依据的法律法规，一个是国务院颁布的《基金会管理条例》，一个是民政部发的部门规章，譬如说《基金会年检办法》、《基金会信息公开办法》和《关于基金会行为的若干规定》。

　　北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山认为，基金的地位尴尬，要挂靠到基金下面，钱要归基金会管，然后取出来要通过基金会，没有独立的法人资格。现在国家对于基金、福利只有一个基金会管理条例，没有明确的法律支撑。基金在法律上面就有短板，在实际执行当中虽然有条条框框的规定，但是在实际执行当中就可能流于形式。

　　追问2

　　慈善项目出问题如何追责？

　　“基金会要对项目的监督、管理承担相应的责任。”民政部民间组织管理局执法监察办公室副主任绍兴平说，如果名下的慈善项目出问题，首先会要求基金会自查，这涉及基金资金的内控问题。

　　如果调查发现涉及基金工作人员职务侵占等问题，和公司的做法是一样的，该开除的开除，该终止合作的终止合作。如果确实是涉嫌犯罪的，基金会可直接向公安部门报案。

　　从民政部门的角度来说，对基金会只有监管的权力。若出现基金会自己监管不善的，涉及基金会本身有违法违规的，我们会下发责令整改通知或者在基金会年检时提出改进建议，如果是一般性的管理问题，那他自己内部加强管理。对基金会的处分有从最轻的警告到最严重的撤销登记都有可能。

　　针对报道中提及的运行成本畸高等问题，绍兴平表示，我们考察某一个基金会，并不是考察某一个项目的运行成本，而是考察整个基金会的运行成本。每个项目和每个项目不一样，有的项目可能自己贴钱干呢。“例如，这个星光专项基金，如果项目愿意继续维持下去，可以拿钱往里面补，这也不是说不可以。”

　　追问3

　　基金管理费用如何监管？

　　根据协议，儿慈会和“星光专项基金”按照募款总额的10%收取管理经费，其中5%由儿慈会用作管理经费，5%作为星光基金管理经费。

　　但儿慈会提供的一份粗略账单显示，基金仅救助了13名包括脑瘫患儿在内的贫病儿童，耗资59万元、19项宣传倡导活动费用共计8万余元，剩余的近86万元被用于管理费、行政支出以及人员支出。

　　基金管理费用如何监管，是按相关协议计提还是实报实销？

　　对此，绍兴平表示，民政部门作为监管部门，并不会对基金会要求具体到计提还是实报实销，我们会看一个总的比例。具体到怎样一种报销方式，就得根据基金自己的情况。这个在法律上没有明确的规定，但最后我们看的是你总账是否平衡。基金不是一个独立的主体，最后的账目都要合并到基金会这个总体中来。

　　建议

　　公募慈善基金应引进专业管理人员

　　针对“星光专项基金”的夭亡，有公益界人士指出，其折射出的是我国慈善专项基金管理混乱、监督失效、追责机制不健全的现状。

　　对此，北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山建议，在制度建设方面，民政部应该完善对基金会的制度设计，包括基金会内部制度管理。除了制度方面，提升基金管理人员的专业素质也很重要。有时大家觉得行就运作基金，但是如何运作、管理、发放却缺乏相关的培训。现在有些领域已经开始引进专业的公益人，就像职业经理人一样，他除了要靠自己的爱心奉献来参与工作，也是要有一定的收入，有一个体面的收入，他要用专业的管理知识来运作支配基金，让基金良性运作。

　　岳屾山表示，公募慈善基金现在还存在社会公信力不足的问题，这主要是因为善款的收支透明度不够，如果公开明细，大众知道每一分钱的去处，就能提升公信力。此外，公众也应该逐步转变对公益的观念，不能认为做公益就应免费。(记者肖鹏实习生米惠惠刘思维)

　　原标题： “星光专项基金”运行不到2年即终止民政部将核查

　　稿源：新华网

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