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　　新华网内比都9月10日电(记者张云飞)大湄公河次区域(GMS)经济合作第二十次部长级会议9日和10日在缅甸首都内比都举行。会议审议了GMS城镇化发展战略框架，通报了区域投资框架合作项目规划执行计划落实情况及优先合作领域最新进展，并就如何有效推动GMS相关战略规划的实施，加强GMS合作机制与东盟经济共同体建设、“一带一路”等合作倡议的对接等议题进行了探讨。

　　本次会议的主题是“有效推动战略规划实施，实现次区域可持续和包容性发展”。来自柬埔寨、中国、老挝、缅甸、泰国、越南6个成员国的部长级政府官员，亚洲开发银行、有关国际组织及域内外国家的代表出席了会议。中国财政部副部长刘昆率中国代表团与会。

　　刘昆在会议发言中充分肯定了GMS经济合作取得的积极进展，并针对当前面临的挑战提出了四点建议：一是加强基础设施互联互通及规制化建设，促进区域经济增长与融合；二是创新产业合作模式，推动各国产业深度融合；三是打造融资合作新模式，保障域内资金供给；四是发挥GMS经济合作优势，推进“一带一路”等重大倡议的落实，为区域经济合作与一体化注入新动力。

　　GMS经济合作机制于1992年由亚洲开发银行发起，是本地区重要的经济合作机制之一。其宗旨是加强成员国之间的经济联系，提高次区域竞争力，推动本地区经济社会发展。

　　原标题：大湄公河次区域经济合作第二十次部长级会议在缅甸举行

　　稿源：新华网

　　作者：张云飞

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原标题：今天起栾川供血将全面放开

栾川市民在县城固定采血点献血

□记者魏朝林陈沛文图

本报讯昨日，本报以《用血患者无辜遭受“夹板罪”》为题，报道了洛阳中心血站和栾川城管闹矛盾，洛阳血站限供栾川血库，导致全城医院闹“血荒”一事。

昨日，大河报记者再次探访栾川，作为主管栾川城管部门的栾川县市政园林局，该局局长李光明在接受大河报记者采访时表示，之前长春路一超市门口设有违章小屋，确实因乱占道路被拖走过，他们并不知道是血站的献血屋，后来因停放问题始终没有达成一致。“如果因为我们工作导致栾川百姓用血紧张，我很惭愧。”李光明说，在不占道情况下尽量满足血站要求，毕竟献血是个公益事业。

栾川今日全线放开供血

昨日上午，苦等“救命血”做手术的赵军的儿子赵新会致电向记者表示感谢，称其父亲终于在13号下午做了手术，目前身体恢复良好。栾川县的供血库是否恢复正常供血？昨日上午，大河报记者再访栾川。

上午10时许，在栾川县人民医院供血库，工作人员告诉记者，现在供血仍紧张。院长刘小伟告诉记者，12号记者采访后，供血量已经提升至平常用量的50%，依然紧张，“现在很多手术不能做，即使是按照平常量供应，近期也满足不了，因为前期积压的病人也都需要等血做手术。”刘小伟说。

昨日晚上7时30分，刘小伟致电本报记者称，他已经接到栾川县主管卫生副县长张向阳电话，同时洛阳中心血站也通知了供血库，将从15日全线放开供血。“以前我们库存只有一到两个单位，全线放开后每个血型可以库存10个单位以上，这就能够保证对栾川所有医院正常供血。”

市政园林局称将支持采血

昨日，栾川县市政园林局局长李光明接受大河报记者采访时表示，他们的确拖过血站献血屋，当时并不知道，因为献血屋没有任何标志，后来栾川县卫生局贾局长打电话过来才知道。“献血屋设立时并没有通知我们，我们也是拖走后才知道，如果再拖回去让市民如何看待我们工作？至于2000元停车费和5000元拖车费事情，都交给停车场和车主了。现在一直和洛阳血站和栾川卫生局沟通此事，只要不占道影响交通，我们都支持。如果说因为我们的工作导致栾川百姓用血紧张，我很惭愧。”李光明说。...

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　　成立专门的调解中心实行保险行业协会、法院、交警三方联动机制

　　10月10日上午，南昌市保险合同纠纷调解中心“揭牌仪式在南昌市高新区法院举行。调解中心的设立，有利于实现行业调解和诉讼调解的无缝对接，充分发挥保险行业组织在预防和化解社会矛盾纠纷中的作用，优化司法资源配置，缓解法院案多人少的压力，保护保险消费者合法权益。

　　揭牌仪式现场

　　保险合同纠纷今后可调解

　　在当天的成立仪式上，南昌市保险行业协会联合南昌市高新区法院、南昌市公安交管局高新大队，举行“南昌市保险合同纠纷调解中心”揭牌仪式，这标志着正式启动南昌地区保险纠纷诉调对接工作。

　　近年来，保险合同纠纷诉讼案件数量迅速增长，导致保险消费者维权成本过高、耗时过长。“长期的实践告诉我们，化解基层的矛盾纠纷，不能仅靠法院的诉讼渠道，还要充分发挥行业调解、人民调解等多种非诉讼的优势。”南昌市中级人民法院副院长罗辉指出，人民法院与南昌市保险行业协会合作，建立保险合同诉调对接工作机制，邀请社会组织与人民法院相互配合、相互衔接参与社会矛盾纠纷化解，引导群众自愿选择公平、高效、低成本的维权，有利于提高人民群众安全感和满意度，也有助于人民法院更好地服务群众、保障群众司法权益。

　　据介绍，该调解中心设在南昌市公安交管局高新大队，实行协会、法院、交警三方联动工作机制，在当事人自愿、平等的基础上，对投保人、被保险人或受益人与保险公司发生的保险合同纠纷，涉及被保险人、保险公司的道路交通事故损害赔偿纠纷，以及涉及保险公司的其他纠纷进行调解，帮助消费者实现法律规定及合同约定的各项权益，有效保护保险消费者合法权益。

　　无缝对接保护消费者权益

　　罗辉强调：“调解中心的设立，进一步发挥‘三调联动’平台的纽带和桥梁作用，通过新的工作机制，推动实现行业调解和诉讼调解的无缝对接，有利于充分发挥保险行业组织在预防和化解社会矛盾纠纷中的作用，为当事人解决保险纠纷提供更多可选择的化解渠道，优化司法资源配置，缓解法院案多人少的压力。”

　　纠纷诉调对接机制是保险参与社会管理和化解社会矛盾纠纷的新举措和新亮点，是进一步推进多元化纠纷解决机制的战略新策，是优化司法资源配置的有效途径，是关注民生保护保险消费者权益的重要举措。江西省保监局副局长魏竹勇指出，针对部分当事人对保险纠纷诉调对接工作机制不甚了解甚至心存抵触的现状，调解中心、省保险行业协会、各级保险公司要多渠道宣传保险纠纷诉调对接工作成效及相关典型案例，增进群众对非诉纠纷解决机制的认同感和信任度。

　　为确保调解中心的高效运转，该中心聘请了全国模范人民调解员张志文为调解中心专职调解员，他深有感触地说：“诉调对接工作是新时期司法改革工作的新的尝试，是推进依法治国的一项举措，我一定恪尽职守，认真调解每一个案件，让保险人、被保险人、第三者在调解过程中感受到公平、正义。”(熊舒娟万魏华新法制报记者杨海涛摄影)

　　原标题：南昌保险合同纠纷今后可调解

　　稿源：中新网

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　　中金公司认为，如果中远和中海两集团合并，运力将达158万标箱，占全球8.2%，排名全球第四，较第五名的Evergreen的运力高64%

　　继中国南车和中国北车重组为中国中车之后，航运业央企重组一直被寄予厚望。8月7日晚间，中远集团(又称：中远)和中海集团(又称：中海)旗下的中海集运、中海发展、中国远洋、中远航运、中海科技5家上市公司同时公告宣布停牌，原因均为接控股股东通知，其正在筹划重大事项。

　　此外，中国航空工业集团公司(又称：中航系)旗下有中航电子、中航机电、中航飞机、中航资本4家上市公司皆以“筹划重大事项”为由停牌再次掀起市场对央企整合的预期。

　　不过，不论是中远和中海的整合传闻还是中航系的整合传闻，至今皆未有确实消息。

　　对此，中国远洋董秘郭华伟向《证券日报》记者表示，由于公司停牌与控股股东有关，涉及到集团层面，因此，具体情况公司这边无法回答。其表示，“目前公司还没有收到消息”。

　　同样，中海科技董秘杨忆明也向记者表示，公司方面并没有收到控股股东方面下达的相关消息。

　　两集团整合猜想

　　继中远和中海旗下5公司同日停牌后，市场中传遍了关于两家集团的合并猜想。尤其是有媒体报道“中远和中海两大航运央企拟于近日联合组建集团层面的改革领导小组”之后，两集团的整合消息更是被传的沸沸扬扬。

　　据报道，该领导小组由五人组成，将于近期商讨两集团整合改革事宜并将在三个月内制定出初步的改革方案。这五人中，中海集团占三位，中远集团占两位。其中，中海集团董事长、党组书记许立荣为组长，另外两人从中海集团纪检组组长、党组成员徐文荣，中海集团副总经理、党组成员黄小文和副总会计师杨吉贵中选派。而中远方面，其中一人是中远集团董事、总经理、党组成员李云鹏，另一人则可能是总会计师、党组成员孙月英或者副总经理、党组成员孙家康中的一位。

　　另据报道，在两大集团之外，国务院国资委也将派人参与。消息人士称，此次“改革领导小组”的成立只是两家央企整合的第一步，如果一切顺利，完全整体合并预计在2017年前后。

　　据报道，有航运界人士向媒体记者透露，“我们得到的消息，可以确定的是第一这个领导小组确实存在，第二这个小组是以中海为主导的”。该航运界人士表示，“我们在向中远核实的时候，中远的人说我们这边是比较低调的，因为负责人是中海那边的，我们也问过马泽华董事长为什么不在小组之中，对方回复可能是由于年龄原因”。

　　目前，中远和中海旗下上市公司停牌依旧。其中，中国远洋称，“目前该事项正在筹划过程中，尚存在不确定性”。对此，中国远洋董秘郭华伟向《证券日报》记者表示，如果公司收到控股股东的消息的话，将会发布公告，一切以公告为准。

　　两集团整合或排全球第四

　　事实上，在航运业长期低迷的情势下，多数业内人士更希望中国的航运企业能够通过整合实现自身的强大，并在国际竞争中争取话语权。不过，对于中远和中海的整合事项，业内出现多种猜测。

　　“中远和中海可能会先从业务板块进行整合，然后再进行集团层面的整合。”中投顾问高级研究员申正远向《证券日报》记者分析道：“中远和中海均属于综合性的航运集团，两者在业务模式和内部管理上相差不大，尤其是运价和航线设置接近的集装箱业务，因此两者未来的业务整合很可能从规模化效应明显的集装箱业务入手，并逐步扩展至散货、油轮等主干业务，最终达成集团层面的整合。”

　　自2014年9月份国务院发布《关于促进海运业健康发展的若干意见》之后。这份文件的出台对促进航运及相关产业央企整合起到了重要作用。同月，招商局集团与中国外运长航集团宣布合资成立国内最大油轮运输企业“中国能源运输有限公司”注册资本11.1亿美元。今年5月份中海发展与中国远洋的全资子公司中散集团签署合作协议，在新加坡成立合资公司“中国矿运有限公司”，专营铁矿石海上运输及相关干散货业务。

　　上述合作被市场视为航运企业在业务方面的合作达成了共识。正因此，有业内人士认为，两集团在业务上的合作可能性更大。多数业内人士认为，中远和中海若实现重组，规模化效应明显的集装箱运输将是最核心的板块。

　　中金公司分析，在航运央企中，从事集装箱运输的主要是中远集团旗下的中国远洋和中海集团旗下的中海集运。若整合实施，将带来巨大的协同效应。“具体说来，中远和中海将从三方面受益，分别是：航线网络资源整合、码头资源的整合和成本节约大有空间。”

　　公开数据显示，中远集运和中海集运合计占全球运力的8%。其中，中远和中海的集运运力分别占全球的4.4%和3.8%，全球排名第六和第七。

　　中金公司认为，如果中远和中海两集团合并，运力将达158万标箱，占全球8.2%，排名全球第四，较第五名的Evergreen的运力高64%。

　　不过，也有业内人士分析，这次两集团的整合将是从集团开始。安信证券判断集团层面先定方向，子板块后续陆续跟进整合，整个重组过程最乐观也要1年左右。

　　而据《证券日报》记者对上述停牌上市公司的采访，也皆表示公司披露的重大事项是与控股股东有关，公司也在等控股股东的进一步消息。

　　“一带一路”战略助推整合

　　其实，在南北车合并之后，央企整合的市场预期就一直持续高烧状态。

　　对此，国金证券发布研究报告分析，央企整合仍处风口，现在的合，是为了摒弃国内巨头之间的内耗。其认为，央企整合相关政策的陆续出台以及各方的官方表态等，均体现了央企整合风口正盛。从政策方面来看，今年5月份《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》中提出要制定中央企业结构调整与重组方案。2015年8月9日央行发布2015年二季度货币政策执行报告，提出积极推进混合所有制改革，鼓励骨干船舶制造企业实施兼并重组。

　　“央企合并符合我国走出去战略。”国金证券认为，互联互通是“一带一路”的核心关键。互联互通包括路上互联互通——高铁、海上互联互通——海运(造船)、空中互联互通——航运。而实现这海陆空“三通”，首要的就是我国这三类企业要具备走出国门、与国际优秀同行企业竞争的能力。

　　对此，中投顾问高研究员申正远向《证券日报》记者表示，在“一带一路”战略的带动下，交通运输业和装备制造业是最可能产生整合的两个领域，其中航运业属于国际化产业，“合二为一”后能够明显增强国际竞争力，属于国家重点鼓励走出去的行业，因此航运业的整合在“一带一路”政策推动下进展迅速。

　　“行业的整合不仅要从增强国际竞争力的角度考虑，还要从企业产业链的角度出发进行业务整合以产生更好的经济效益。”申正远如是说。证券日报记者矫 月

　　原标题：央企整合仍处风口航运业巨无霸或两年内重装上阵

　　稿源：中新网

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　　出租汽车资料图。张斌摄

　　中新网10月10日电据交通运输部网站消息，今日，交通部就关于加强出租车管理在车内安装监控设备的建议作出答复，答复指出，对于出租汽车上安装摄像头等视频监控设备已进行了认真论证，考虑到乘客和驾驶员的个人隐私保护以及会增加出租汽车企业和驾驶员的经济负担等因素，目前各方仍有不同看法，暂未进行统一要求。

　　交通部指出，出租汽车在方便社会公众出行的同时，也存在部分出租车司机超速抢行、乱停乱放、变相拒载等违法违规行为，存在着经济利益驱使、侥幸心理严重、文明意识不强、法规意识淡薄等诸多方面原因。交通部对此高度重视，先后出台了一系列部门规章和规范性文件及国家标准加以指导规范。

　　对于在出租汽车内安装监控设备，保障乘客和驾驶员的生命财产安全，解决拒载、绕路等问题起到震慑作用和便于调查取证。交通部表示，已经出台的相关规定，要求一旦出现拒载、绕路等问题，运管部门可以通过出租汽车上安装的卫星定位装置进行调查取证。

　　交通部就在出租汽车上安装摄像头等视频监控设备指出，已进行了认真论证，考虑到乘客和驾驶员的个人隐私保护以及会增加出租汽车企业和驾驶员的经济负担等因素，目前各方仍有不同看法，暂未进行统一要求。

　　交通部表示，下一步，将在认真总结各地经验的基础上，统筹考虑在出租汽车内安装视频监控的有关建议，积极推动出租汽车行业有效改进提升服务质量。

　　原标题：交通部回应出租车安装视频监控设备：暂未统一要求

　　稿源：中新网

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原标题：中外妇女论坛在京开幕 关注“妇女·发展·未来”

中新社北京10月14日电 (记者 马佳佳)以“妇女·发展·未来”为主题的中外妇女论坛大会14日在北京开幕。来自联合国开发计划署、联合国妇女署及美国、俄罗斯、德国、意大利等30余个国家的100多名妇女界领导人、杰出人士和专家学者出席活动。

该论坛由中国宋庆龄基金会与联合国开发计划署联合主办，中国宋庆龄基金会常务副主席齐鸣秋，全国妇联副主席孟晓驷、联合国开发计划署驻华代表处国别主任文霭洁、联合国妇女署驻华代表处主任汤竹丽出席活动并致辞。

齐鸣秋在开幕式上表示，性别平等是一个全球性议题，国际社会一直致力于实现男女平等，在中外各国，越来越多的女性活跃在全球社会政治经济各个领域，发挥着重要作用，女性地位和作用不断得到认可。此次举办中外妇女论坛主要目的就是要传承和弘扬宋庆龄精神，搭建民间交流平台，聚焦于妇女的发展和未来，促进中外杰出妇女代表和妇女问题研究专家深入交流，分享经验和智慧。

文霭洁在致辞中表示，妇女权利不仅是人权的一部分，还关乎家庭、社区、国家的发展以及文化的多样性。妇女问题的解决将有助实现公平、提高效率和共同发展，从而促进可持续发展。她强调，希望通过对两性平等和妇女赋权的关注促进女性在全球事务中的参与。

汤竹丽认为，经济的发展和现代科技的进步为女性更好地参与社会经济活动提供了可能。例如，随着电商的繁荣，涌现出一批女性电商经营者和使用者，这体现了女性积极参加经济活动的能力。她还称，联合国妇女署一直致力于呼吁男性参与到妇女赋权、两性平等的活动中来，并努力将这种观念的培养提前至校园阶段。

孟晓驷称，20年前，《北京宣言和行动纲领》绘就了全球性别平等和妇女赋权的蓝图；20年后，习近平主席在全球妇女峰会上再次重申我们的承诺。这体现了“妇女解放是一场最漫长的革命”，这样的革命需要最高领导层的政治意愿、需要完善的法律和政策框架，需要每个人的参与，未来还需要我们不懈的努力奋斗。

此次会议历时两天，与会者将围绕主旨发言和“全球化和妇女经济发展”、“反贫困与农村妇女发展”、“妇女教育与女性角色”、“妇女平等与赋权：走向未来”四个议题进行深入交流。(完)...