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十二届全国人大常委会第十六次会议上周六通过的《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议，将2015年我国地方政府债务限额锁定在16万亿，预计债务率为86%。在地方已债务累累、负担沉重、风险集聚的情况下，建立债务总额控制机制，限定地方债务最高限额，完全必要，也符合当前地方债的实际。但是，如何控制债务总额，如何才能不让地方政府继续明里暗里地扩大债务，并非靠债务限额就能达到目的的，而必须多管齐下。最迫切的，是建立债务偿还机制，把债务偿还与债务增长有机结合起来。
地方债务在较短时间内突破10万亿大关，并继续快速攀升，很重要的原因是地方政府只知用负债方式扩大政绩、制造影响，而把偿债责任全推给后任，且后任也抱同样想法。于是，债务风险成了接鼓传花，最终不知会在谁手上爆发。记得上世纪九十年代，以供销社社员股金为代表的社会集资，曾让地方政府背上了沉重的债务包袱，因此引发了许多群体性事件。后在各级政府努力下，集资风波被一次次化解，各种集资也最终得到了消化。但进入二十一世纪以来，出现了更大的负债风险。不同的是，九十年代主要以企业负债为主，而现在却是以政府负债为主。而提供资金者主要是银行。如此一来，政府和银行也就绑在了一起，只要地方债出了风险，随即就会引发金融风险。
问题在于，地方的实际债务率可能还要超出86%，而从地方负债的热情来看，似乎并没有减弱，很多地区仍在想方设法通过各种平台负债，而银行等机构也没充分认识政府负债的风险，继续配合地方政府负债。16万亿的限额，意味着地方政府今年只有6000亿新增债务空间，这显然不可能满足地方政府的建设需要，很难不突破。而要想不突破，地方政府必定会通过非正常手段满足数据需要。要知道，迄今真正建立了债务偿还机制的地方还是少数，更多情况下，都是烂泥萝卜擦一段吃一段，很少考虑后果。这也意味着，只要不把控制债务总额与建立偿还机制结合起来，要想达到控制总额的目的，难度极大，甚至可以说没有可能。
无论是政府还是企业，负债都不可怕，可怕的是只想负债、不想偿还。事实上，这样的做法，带来的不仅是债务规模的扩大，还有社会资源利用率的下降。以信贷资金为例，如果对政府或企业适当控制融资，就会不断增强政府或企业的“节支”意识、资金流动意识，就能不断地提高资金运转效率和利用率。反之，则会效率越来越低、利用率越来越差。美国以远低于我国的M2创造高出我国两倍以上的GDP，除了科学技术水平的差异外，更主要的还是我国政府和企业的资金利用率太低、运转效率太低。
为了化解眼前的矛盾和风险，在地方到期债务的处理上，财政部通过债务置换的方式，已经给地方政府缓冲的机会。但这种只救眼前、不救长远的做法，若不与债务偿还机制相配套，未来怎么办？因此，无论如何，化解债务风险的真正手段，还是要建立债务偿还机制，以真正遏制地方政府盲目负债的冲动，使债务形成与债务偿还形成良性循环，债务风险才能得到有效化解。
眼下，地方为了减少直接负债压力，纷纷推出了PPP负债模式，从眼前看，这确实是比较有效的手段。问题是，地方政府过去这些年来已用尽了绝大多数可以利用的资源，特别是水、电、气等可以资产证券化、推进PPP合作等优质资源，新增能用于PPP的，基本是公益项目、公共事业，也就是说，名为PPP，实为政府直接建设，只是从向银行负债转向社会资本负债，且回报只会高于银行。那么，从控制政府债务总额的角度看，压力还是非常大的。尤其对通过政府购买或回购服务的地方来说，未来的债务压力是可想而知的。说到底，还是要有债务偿还机制作保证。
所以，在控制债务总额、建立债务最高限额的同时，建立债务偿还机制，是达成债务总额控制目的的关键。而要做到这一点，就须将建立债务偿还机制上升到法律层面，以此约束和控制地方政府的行为。不然，16万亿也好，18万亿也罢，难保不会成为数字游戏。(谭浩俊资深财经评论人)
原标题：设债务最高限额，还需建债务偿还机制
稿源：新华网
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原标题：新疆且末首届玉石雕刻大赛激烈角逐(图)
图为新疆且末首届玉石雕刻大赛玉石作品展示。 耿丹丹 摄
图为游客观看新疆且末首届玉石雕刻大赛获奖玉雕作品。 耿丹丹 摄
中新网且末10月14日电 (王小军 耿丹丹 陈雪茹)10月14日，新疆且末县借第八届玉石文化旅游节，举办了精品玉雕展及首届“玉都杯”玉石雕刻大赛，来自当地的玉雕技师们在玉石文化旅游节上一较高下。
栩栩如生的弥勒佛、晶莹通透的葡萄、通体流畅的玉瓶……一块块形态各异的“石头”在玉雕刻大师的手上变成价值连城的玉雕精品。最终大赛从参评作品中评选出最佳创意工艺奖1名，玉雕工艺奖：一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。
据悉，且末开采和阗玉历史悠久，境内玉石资源蕴藏丰富，所产之玉品种齐全，其质地温润、细腻、光泽柔和，为玉中佳品，是供应全国白玉、青白玉的生产基地，尤以糖包玉、青玉著称。目前，且末当地产出的玉石原料和玉雕产品大多销往海内外。且末县第八届玉石文化旅游节精品玉雕展将邀请本地、疆内外知名玉石、玉雕生产加工企业及经销商进行参展。
且末县委常委、宣传部部长许晓华介绍，此次比赛时为了弘扬且末玉石产业文化，推动技艺交流，提升创作、创新水平，给县内的玉石雕刻行业提供一个展示作品、发现人才、行业交流、宣传推介、引导收藏、促进消费的有效途径和平台。
据了解，近年来，且末把玉文化与旅游产业充分结合，投资1.7亿元新建的且末玉石交易中心，对做大做强玉石产业链，打造独具特色的玉文化品牌，起到了强大的助推作用。如今，且末县每年玉石开采量都在400吨以上，现有大小玉器加工生产销售商户300余家，专业从事玉器加工、开采、经营活动的群体达到6000余人，年交易额达3亿元以上。(完)...
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新华网北京7月21日电（实习记者 陈凯茵）北京时间7月20日9点29分，伦敦现货黄金在一分钟内暴跌逾20美元，并在随后数分钟内再跌20美元，跌穿1100至1087.8美元/盎司，为2010年3月以来低点，日内跌幅达到4.2%。
业内人士普遍认为，现货黄金出现“闪崩”的最大“元凶”，或是美元走势强劲以及美联储加息预期。
数据显示，美国6月消费者物价指数（CPI）月率增长0.3%，连续五个月出现上涨。另外，美国商务部（DOC）7月17日公布数据，6月新屋开工年化月率增长9.8%至117.4万户，创2007年11月以来第二高水平；6月营建许可升至134.5万户，创八年以来的高位，显示房地产复苏态势良好。
在一系列数据利好的刺激下，上周美元指数上涨2%，升至98整数关口。而美联储主席耶伦的鹰派言论更是给美元以后的走势指明了方向，提供了动力。
中粮期货高级分析师王在荣在接受记者采访时指出，在加息的预期下，美元指数将继续上扬，有可能破百甚至向上走到120。王在荣说，“将来美元上涨是主旋律，对大宗商品特别是黄金来说肯定是利空的。”
中信证券全球首席经济学家彭文生向记者表示，有猜测认为美联储9月就有可能加息，伦敦现货黄金的下跌的主要原因是美联储加息的预期。
除美元走强和加息预期影响外，王在荣还认为，技术面的恶化也可能是金价暴跌的原因之一。他说，前段时间由于支持力度不足，伦敦金未能站稳1200关口，在1200美元/盎司附近受到均线系统的明显压制。此外，伦敦金在跌破了1140美元/盎司关键支撑后，触发了多头止损，同时诱发空头涌入，不可避免迎来周一的快速下行。
与此同时，一些分析人士则表示，金价的大跳水与7月17日中国央行公布的中国黄金储备情况有很大的关系。
央行数据显示，截至2015年6月底，中国黄金储备规模为1658吨，较2009年4月底增加604吨，规模增长了57%，平均每年增加100吨左右，这样的数据据称远低于一些分析人士的预期，不少外国机构纷纷表示“不相信”，王在荣认为美国也在“不相信”行列中。
王在荣顺势提出了一个猜测，“美国已经把人民币看成美元的对手了。前段时间，‘中国现在有几万吨黄金’的传闻让美国认为我们储备了很多黄金，为了维护其货币霸主的地位，让中国更多的抛出黄金，美国近期几次不计代价打压金价。因此造成了周一伦敦金下跌的结果。”
此外，市场上还广泛流传着金价“闪崩”原因的其他猜测。世元金行高级研究员肖磊表示，全球最大的黄金ETF基金SPDR Gold Trust上周五的大幅减仓，是导致黄金市场暴跌的推手。彭文生亦提到，针对希腊债务危机的恐慌情绪减弱，也让金价承受下行压力。
在众说纷纭中，王在荣向记者预测伦敦现货黄金今后的走势，“不排除下行到1000美元/盎司的可能性，更直观的说，目前国内金价是230元人民币左右，接下来滑落到200元左右的可能性也是有的。”
但是王在荣也提醒，黄金价格也有随时反弹的可能。美元指数在100关口会有压力，如果支撑不住回调，黄金仍有可能出现暴涨。
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据中国之声《新闻纵横》报道，同事们之间互相打听工资，或者询问同行业其他公司同级员工的薪资水平，在我们看来，似乎是摆不上台面的“小道八卦”。最近在美国，谷歌的一位员工在公司内网晒出了自己的工资单，并且号召其他同事也来晒一晒，希望用这种行动唤起大家对“同工不同酬”现象的关注。不过，这个行动换来的结果是，她被卡掉了奖金，而且现在已经从谷歌离职。
这件事引发了人们的热议，也唤起了大家对于企业工资是不是应该完全透明化的关注。公司到底是否应该让每个员工的薪酬都暴露在光天化日之下呢？
同事之间聊天试探性的打听薪水，继而发现同样岗位，我赚的比人家少好多，心里自然会暗暗不爽。有的人可能会选择旁敲侧击找老板加薪。有的人也许会心生不忿，谋划跳槽。更多的人则会咽下这口气，该怎么干活怎么干活。但谷歌的的前员工贝克则选择了一种比较“激烈”的方式，干脆把自己的薪水表格发到了公司内网。没想到这事儿严重了，越来越多的同事也加入了晒工资大军。据贝克自己说，最后竟然有5%的谷歌员工把自己赚多少钱发上了公司内网。领导不爽是肯定的了，贝克先是被上级叫去喝茶，而后又没有拿到她认为本该属于自己的奖金，现在还从公司离职了。事情说到这可能很多人会不解，一家以自由分享闻名世界的美国公司，怎么能对员工自由分享自己的工资说不？对此，记者询问了一位曾在美供职的华人员工，对方表示，不要说在公司内网晒工资，就是同事间互相打听工资的在美国企业那也是相当的少见。
华人员工：公司的话不希望大家讲，而且员工本人不会透露自己的薪水，这是比较隐私的一个东西，在中国的话，同事之间打听薪水我觉得非常普遍，文化是有差异的。
也许你没有认真看过自己的签的合同，在不少企业工资保密是被白纸黑字明文规定的。
某韩资企业人力资源部主管张小姐：因为像有的公司每一年都会有不同的涨幅，涨完之后每个人涨的可能也不一样。这样的话在签年薪协议的时候都会加上一条不仅不能向公司以外的人透露，相互同事之间也是不允许你去询问对方工资的也不允许的你泄露自己的工资的。
企业之所以让员工签署这样的协议，自然是因为害怕“薪酬比较”会影响公司内部的劳资关系稳定。而在很多国际知名企业，“glassdoor”也就是玻璃门，也确实存在。就连Google的人力资源高级副总裁拉兹洛·伯克(Laszlo Bock)也坦诚，执行薪水透明化就要冒着被告薪水歧视的风险。你很难向一名印度员工解释为什么他的工资只有工作量一样的英国员工的八分之一。但换个角度，这位印度员工如果打定主意要因此找公司讨说法，也很难。
曾在美供职的华人Kevin：像女人一般薪水会比男人低，肤色上薪水会有些差异，我觉得这个是大家眼里面都知道的，但是这东西你也很难辩，拿一条尺子的话你也不太容易告的赢。
中国有句叫做糙话“人比人气死人”，而且这种“比”也确实缺乏统一准绳。同样职位，干同样工作，拿到工资不同，可能是因为性别歧视、人种歧视、国籍歧视，但也可能是因为工作质与量的差距，入职年限的长短，学历水平的高低，太多变量没法儿一碗水端平。透明了会让公司人力面对无穷无尽的解释，严重影响效率。当然薪水透明也不是一无是处，他也可以让员工避免相互猜疑，省下心来专注于创造价值。唐柏人力咨询副总裁王海表示，公司是否透明与员工的成熟度相关，当然也与公司的发展解决与所处行业密不可分。
王海：这要看公司员工对公司认识的成熟度到哪里，举个简单的例子，我们中国人经常讲我们“不患寡而患不均”，薪酬管理本身是一门艺术不是一门科学，也就说艺术的东西你很难将他用科学解释清楚的，可是有些公司如果说人比较少、或者是创业型的公司，又或者是工作性质就是等级非常明确鲜明，低密集劳动力的，比如工厂和工人其实像这样的职位透明是没有任何问题的，因为大家都是规定死的就这些，可是越往上走，因为它的工作的复杂程度越高其实是越来越难。(记者张闻)
原标题：谷歌员工因晒工资丢掉饭碗公司称薪资透明或有风险
稿源：中新网
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为期三天的杰克逊霍尔全球央行年会29日闭幕。本次会议上，通胀和货币政策成为与会者讨论的焦点，美联储货币政策走向仍备受关注，主要央行高级官员均对与货币政策有较大关联的通胀前景表现出信心。
本次年会上，美联储主席耶伦和欧洲央行行长德拉吉缺席，由美联储副主席费希尔和欧洲央行副行长康斯坦西奥代替。在最后一天的年会上，费希尔、康斯坦西奥以及英国央行行长卡尼在座谈会上发表演讲，讨论通胀前景。他们纷纷表达自己对通胀的信心，认为更强劲的经济增长将拉动这些地区的通胀。
费希尔在演讲时认为，鉴于通胀预期显然稳定，有充分理由认为通胀会回升。他表示，作出这一判断的理由是压低通胀的力量，特别是油价和进口价格因素都在进一步消退。
费希尔称，鉴于当前通胀处于低位，美联储可以以缓慢渐进的节奏移除宽松，“考虑到货币政策对实际市场活动的影响存在较大滞后性，我们不应该等到通胀真的到2%了才开始紧缩”。不过，对于市场最为关注的美联储加息时点问题，费希尔只是表示，他不会、实际上也无法告诉市场到9月17日美联储会做出什么决定。不过他承认，当前的市场波动会对美联储决策产生影响。
康斯坦西奥表示，近期通胀和现实经济活动之间的联系有增强迹象。他表示，欧洲央行的政策可以显著减小产出缺口，依赖具体效果的出现以拉动通胀接近目标。
卡尼则认为，最近的一些事件，包括中国经济放缓，还不能改变英国货币政策委员们的通胀策略。英国经济持续向上的势头以及通胀压力逐渐抬头，可能决定英国央行今年什么时候开始缓慢地或是快速地货币政策正常化。
路透社对此评论称，卡尼和费希尔的讲话显示，至少英美央行并没有因为最近两周的全球市场震荡影响货币政策的方向。
事实上，美欧英三个国家和地区目前货币政策路径差异明显，美国正在决定首次加息的时点，英国央行可能在2015年末至2016年初开始紧缩，而欧洲央行则可能扩大当前的量化宽松规模。
目前，这三个地区的通胀水平都没有达到央行希望的2%目标。统计数据显示，7月欧元区通胀率为0.2%，美国为0.2%，英国为0.1%。
受能源价格拖累，7月美国CPI同比仅升0.2%，环比升0.1%，低于上期值0.3%。同时，核心CPI同比升1.8%、环比升0.1%，也低于上期值0.2%。
欧洲央行则将通胀目标瞄准略低于2%的水平，最近的预估为2017年物价增长1.8%。但自6月以来，驱动通胀上升的力量却不利于欧洲央行实现其通胀目标。
据报道，目前市场也不看好这些经济体的通胀前景。从一项表明市场对未来五年通胀预期的指标来看，欧元区内该指标8月初还是1.85%，如今已跌至1.65%，这已经与3月欧洲央行刚刚开始QE时的水平接近。美国上述指标8月初为2.16%，如今跌至1.89%。
从另一个发达经济体日本的情况看，日本今年7月全国核心消费者物价指数(CPI)持平上年同期水准，家庭支出则意外下降。虽然这是两年多以来的最慢增速，但日本政府一名官员表示，排除2014年油价下跌的影响后，消费者物价仍维持上升趋势。央行行长黑田东彦日前表示，虽然当前国际油价继续下跌，日本央行到明年可以实现2%的通胀目标。他认为，关于日本央行不能实现通胀目标的说法完全“不是那么回事”。
然而，日本央行计划将通胀提升至2%的目标，各界持怀疑态度。“考虑到油价近期续跌，8月核心CPI可能下降，9月更可能加速下滑。”日本第一生命经济研究所经济分析师新家义贵表示，“但是，只要油价仍为通胀疲弱背后的主要因素，日本央行就不太可能进一步放宽政策。”
据报道，从通胀保值债券的交易情况来看，投资者们对主要经济体通胀前景的乐观程度有限。(记者周武英)
原标题：全球央行年会聚焦通胀和货币政策美欧英乐观看待通胀
稿源：新华网
作者：周武英
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原标题：太平洋建设首创公共地产 进军绿色建筑
近日，世界500强企业苏太华系创始人、华佗论箭组委会名誉主席严介和现身广州，在其旗下粤商集团召开严氏家族首创公共地产、进军绿色建筑暨“我的大学我的城”全球新闻发布会。20年前“异想天开”出中国式BT，严介和成就了旗下第一个世界五百强企业和国家大力推进的PPP模式；如今，他的“公共地产、绿色建筑”横空出世，开启了“我的大学我的城”圆梦之旅。
基于市场经济和依法治国的大背景，应对新型城镇化建设的挑战与机遇，严氏家族深耕全国1000多座城市、3000多个园区投资建设及运营数十载，此次首创的“公共地产”专为地方政府“量身定制”：根据政府需求，由政府授权，买地、规划、设计、投资、建设、监理、审计、拥有、经营、管理等由企业包干，政府直接“拎包入住”，定期向企业缴纳租金。
据悉，太平洋公共地产和太平洋绿色建筑已由国家工商总局核名注册完毕，将结成一对“兄弟果”双双落户深汕特别合作区。与此同时，借助享誉国际的华佗论箭组委会及其旗下世界五百强太平洋建设的资源、智慧、资本，严氏家族将在深汕特别合作区打造世界领先的 “321模式”，即占比55%的现代商业、35%的绿色工业和10%的休耕农业，化红海为蓝海，以强大的智慧产业成就极具全球影响力的智慧城市和祖国南海最美的蓝海湾。...