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      日前,国家统计局公布了备受关注的上半年宏观经济数据。初步核算,上半年国内生产总值296868亿元,按可比价格计算,同比增长7.0%。

      在经济大环境温和涨势之下,国内奢侈品消费市场也不再爆发式增长,渐趋平稳。

      国人的理性消费让各大奢侈品集团开始调整中国的市场战略,自3月开始,奢侈品牌在中国掀起了一场大规模的调价风潮。

      先是香奈儿率先宣布下调中国内地售价,同时上调欧洲售价,幅度均为20%,调价后两地价差不超过5%。之后,腕表之王的百达翡丽在中国香港宣布大幅降价且最高降幅达22%,紧随其后的还有LVMH旗下的泰格豪雅宣布中国及其他几国市场产品价格下调8%。

      钟表、皮具品牌相继调价之后,化妆品牌也开始降价销售,包括兰蔻、雅诗兰黛、雪花秀、兰芝等品牌都宣布调价,降幅最高达到12%。

      奢侈品牌为赢市场纷纷调价,直接目的仍是为保住中国这全球第一大奢侈品市场的销售业绩,在全球经济还在进行深度调整的大环境之下,中国市场依旧是各大奢侈品集团的希望。对于什么原因令奢侈品消费在华进行降价战略?以下我们也做了一个分析。

      八项规定狠刹奢靡之风

      2012年12月,中共中央政治局颁布了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,强调“坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风”。

      “八项规定”颁布之后,此前被过度消费的公务送礼也得到了改变,“买奢侈品送礼的情况明显减少了,以前购买手表的单价20万以上很正常,现在基本很难。”某手表品牌专卖店销售人员这样告诉我们:“按照国际惯例,购买手表的单价在月收入的3倍左右,如果一个白领的月薪是8000元人民币,那他购买一只3万元以内的手表是合理的。”

      由此可见,八项规定之后,大众消费已经渐渐成为中国奢侈品市场主流,花自己的钱自然要货比三家,从另一方面看,这样的状态也说明中国的精品消费观趋于理性,在朝健康方向发展。

      出境旅游“血拼”奢侈品

      日前,中国旅行社协会和艾威联合旅游顾问公司发布了《中国出境旅游季度报告2015Q2》。该报告在针对全国旅行社抽样调查的基础上,对2015年二三季度出境旅游市场进行了分析和预测。91%的旅行社二季度出境业务增长,特别是东南亚、日韩、欧洲、大洋洲和北美市场。

      出境旅游对国人来讲越来越容易,但在走出国门之后,国人却发现奢侈品牌在国内的价格与海外非常悬殊,巨大的价差让中国消费者开始倾向于前往欧洲等关税较低的国家血拼。全球咨询公司贝恩发布的《2014年中国奢侈品市场研究报告》显示,2014年中国内地奢侈品市场首次出现负增长,但在全球奢侈品市场,中国内地消费者的奢侈品消费上涨9%,达到3800亿元。

      奢侈品调价之后,内地与海外的价差得到了大大的缩减,如香奈儿le boy手袋,调价前国内购买的价格是是3.27万元,如今下调至2.6万元,而欧洲同步涨价后,中国与法国两地差价缩小至1400元。

      值得一提的是,因前几年中国奢侈品市场的爆发,全球几乎所有奢侈品牌都会心照不宣的给予中国内地货品及款式优先,调价后虽还存在价差,但在保修及店面服务的前提下,千元价差基本可以忽略不计。

      跨境电商冲击奢侈品消费

      6月10日的国务院常务会议部署促进跨境电子商务健康快速发展,推动开放型经济发展升级。李克强总理说,跨境电商不是简单的“国内老百姓买国外商品”,大量的是企业进出口业务,是用“互联网+外贸”,实现“优进优出”,带动实体店和工厂的发展,同时,也会有力地促进就业。

      跨境电商的繁荣,也从另一方面冲击了传统奢侈品的市场。“我可以获得更多的品牌选择,并非一定是在中国有门店销售的品牌,很多品牌也非常好,只是还没有来到中国开店,但我可以在跨境电商平台上买到。”90后白领小曾这样告诉记者。

      方便、快捷、可靠、选择多,还有价格好。

      在这样的多重优势之下,进入中国的传统奢侈品还继续摆出高高在上的姿态已经不行了。除了调整价格,如希思黎、雅诗兰黛、娇韵诗等高端化妆品牌也都开设了自己的在线购买商城,记者曾在一个高端护肤品的手机商城上体验购买,发现价格不但是商场的8折,还送出了比商场更多的赠品。

      中国品牌崛起风格不输大牌

      近年来,中国时尚产业开始进入转型阶段,在“中国制造”的升级概念下诞生了一批优秀的中国本土服装设计师,他们在本土时尚产业迅速发展的大环境下,通过接轨国际的设计语言,融入移动互联网营销概念,真正将“中国加工制造”提升了到了“中国品质制造”的新台阶上。

      这些中国本土服装设计师有很好的理念与作品,也得到圈内明星好友的力捧,他们的作品一经推出便成为当季当红单品,受欢迎程度不逊国外奢侈品牌,而这一部分力量也给国外奢侈品牌带来了一定的影响,如今,中国原创品牌也可以在市场上与国际大牌公平交手。

      “我愿意买一件刘清扬设计的作品,其实价格也不便宜,但是我很喜欢她的风格。”某网站市场部总监牟小姐这样告诉记者,“奢侈品确实有它经典的地方,但是我们的生活中也需要新鲜的血液。”而中国的年轻设计师们似乎也正是满足了这一代中国人对于“创新”的追求。

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      北京晨报讯(记者 郑超)昨天,中国人民大学7760名新生开始报到,与往年不同,有6000多名新生在入学前填写提交了住宿调查问卷,他们可以通过调查找到和自己有相同爱好或生活习惯的室友,还可以自选卧具颜色和床位长度。其中30名身高超1.9米的本科新生,就享受了换床服务。

      人大信息技术有关负责人告诉北京晨报记者,已有7125名新生网上完成身份激活,数字迎新将新生信息核对、照片上传工作前置,报到现场当天工作压力减轻。新生学号、班级、住宿等信息通过网络实时推送给每位新生。新生可以网上填写“住宿调查问卷”,生成数据交给相关部门参考。主要是为了方便学生的生活和学习。

      据了解,有6733名新生在入学前填写提交了住宿调查问卷。约一半新生认为自己属于“早睡早起”型作息,每天睡眠时间为6至7小时;近四分之三的新生表示自己没有睡觉打鼾、磨牙等可能影响他人休息的习惯,喜欢安静、没有吵闹的住宿环境。

      “我们尽量把生活习惯相同的新生安排到一个宿舍,”中国人民大学后勤集团总经理助理田岩告诉北京晨报记者,“住宿调查问卷”涉及七八个类别,学校在安排宿舍时会尽量满足学生个性化需求,但是,把所有打鼾、磨牙以及有吸烟嗜好的学生分门别类安排到一间宿舍不太现实。

      “由于现在独生子女多,生活质量高,我们把这些问题提前汇总,便于和学生、家长沟通,”田岩说,涉及身高一项,本科新生有大于、等于、小于1.9米选项,超过1.9米的新生有30人。这说明,新生身体这么高,原先的配置不能满足个性化需求,大学学生宿舍的床位一般分1.9米、1.95米、2米。对于超过1.9米新生,床位为2.2米加大床。新生通过网络,在三个厂商提供的卧具中,自选颜色和床位长度。

      另外,“人大录取新生加分没有一个超过20分。”人大招生就业处王小虎处长告诉北京晨报记者。根据国家相关录取政策,今年人大新生中,政策性加分的考生人数由去年的358人减少到206人,减幅超过40%。

      ■报到现场

      阿坝壤塘

      第一人

      昨天,来自四川阿坝州马尔康中学贫困专项学生尕尔王初,从中国人民大学校长陈雨露手中接过一辆新飞鸽自行车(如图),这是学校为贫困生准备的价值1800元学习生活大礼包。阿坝州壤塘县是阿坝州最边远的县,长期以来,由于基础教育薄弱,没有一名学生考进重点大学。今年得益于专项计划,尕尔王初成为壤塘县第一个考入重点大学的学生。

      首席摄影记者 蔡代征/摄

    编辑:SN123

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      商务部副部长钱克明16日在西安表示,今年以来,中国外贸居世界前列,并正在惠及“一带一路”沿线各国。

      钱克明当日在出席上合组织经贸部长第14次会议新闻发布会上说,为抵御经济下行,近年来域内各国纷纷出台了新的政策和产业发展规划,与中国提出的“加大结构性改革力度,加快实施创新驱动发展战略”高度契合,目前正在进行全面对接,为扩大和深化合作开展顶层设计。

      钱克明表示,当前,世界经济中不稳定、不确定因素增多,作为世界主要经济体和第一贸易大国,中国经济已与世界经济深度融合,外部环境对中国外贸乃至整个经济的影响较大,但中国经济整体平稳的基本面未变

      钱克明说,2015年上半年,国内生产总值增长7%,仍居全球前列。结构调整成效显现,连续两年成为全球最大的网络零售市场,消费拉动经济的贡献率日益提升。

      钱克明强调,中国仍是世界经济增长的主要引擎,对世界经济增长的贡献率保持30%左右。今年以来,中国外贸居世界前列,是国际贸易重要的稳定器,并正在惠及“一带一路”沿线各国。2014年中国成为第二大对外直接投资国,“一带一路”沿线国家是中国企业对外投资热点地区,占对外直接投资20%左右。作为中国企业境外投资的新模式,经贸合作区在沿线国家建设成效显著,促进了相关国家就业和产业发展,打造了新的供应链和价值链,加深了中国与域内国家的产业融合。

      钱克明表示,中长期来看,中国深化改革和结构调整将激发出更大的发展红利。中方愿以共建“一带一路”为契机,本着坦诚、务实、开放的原则,加强与各国双边和区域经济合作,通过对接发展战略,挖掘合作潜力,创造合作机遇,为本地区经济加快发展贡献正能量,注入新活力,实现共同发展。(记者赵静)

      原标题:商务部:经贸合作区建设在“一带一路”沿线国家成效显著

      稿源:新华网

      作者:赵静

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      62岁的周本顺是十八大后第一个被查的在任省委书记。《中国经济周刊》记者肖翊摄

      周本顺落马10天前曾表示,“河北发展的春天已经到来”

      《中国经济周刊》记者徐豪北京报道

      中纪委监察部网站7月24日(周五)18:10发布消息,河北省委书记、省人大常委会主任周本顺涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。另据新华社7月28日消息,中央已决定免去周本顺领导职务,现正在按程序办理。十八大后首个在任省委书记被调查,引爆了舆论。媒体总结的“周五打虎”的规律再现,也让“打虎放缓”的疑虑消解。

      被“拿下”事发突然

      62岁的周本顺是十八大后第一个被查的在任省委书记,第5位“落马”的十八届中央委员,河北省委常委会第3名“落马”的成员。尽管曾经有过传言,但是周本顺“落马”还是显得事发突然。

      《中国经济周刊》记者发现,7月24日京津冀协同发展工作推动会议在北京召开,新华社发稿系统当天16时04分发布的这次会议的图片显示,周本顺仍在主席台就座。而在18时10分,中央纪委监察部网站就发布了周本顺落马的消息。当晚的《新闻联播》显示,京津冀党政主要领导先后在会上发言,已经没有周本顺的画面,当出现主席台远景画面时,只是一闪而过。

      7月24日《河北日报》的头版头条,报道的是周本顺于7月22日在北戴河区调研城市街景整治和农村改造提升工作的新闻。文章还配发了周本顺半蹲在地上与群众交谈的照片。当晚,《河北日报》数字报删掉了头版。

      7月24日19时30分左右,《中国经济周刊》记者致电河北省政府部门一位负责京津冀协同发展相关工作的官员,对方表示尚不知周本顺被调查的消息,也没有接到相关通知。另一位宣传系统的官员对《中国经济周刊》记者表示,“跟大家一样,也是看了新闻才知道”。

      7月25日上午,河北省委分别召开常委(扩大)会议和省直领导干部会议,通报中央关于对周本顺涉嫌严重违纪违法问题进行组织调查的决定。当天下午和晚上,河北省纪委监察厅、省委统战部、省委组织部、省委宣传部分别召开会议,传达学习或通报河北省委常委(扩大)会议精神。

      在中央政法委仕途近10年

      公开资料显示,周本顺的仕途升迁可谓“一路平坦”。

      1953年出生的周本顺是湖南溆浦人,曾长期在湖南工作。1982年,周本顺从长春地质学院石油物探专业毕业后被分配至湖南省地质学校任教。1982年10月,周本顺由湖南省地质学校团委副书记转入仕途,成为湖南省地矿局一名副科级干部,在湖南省政策研究室完成副科到副厅的晋升后,被下放到邵阳锻炼。

      1995年,经一年副职锻炼后,周本顺转正任邵阳市委书记。2000年11月至2003年11月,周本顺历任湖南省公安厅厅长,湖南省委常委、政法委书记兼省公安厅厅长。这期间,煊赫一时的邵阳“小红宝”黑恶势力团伙被端掉。打掉“小红宝”与周本顺密切相关,2002年“小红宝”由湖南省公安厅组织侦办。2003年11月,在湖南政法系统工作了3年时间的周本顺被拔擢进入中央政法系统工作,由此开启了他与时任中央政法委主要领导近10年的共事生涯。

      其间,周本顺先任中央政法委副秘书长,2008年以后升任秘书长,并先后兼任中央社会治安综合治理委员会委员、中央新疆工作协调小组成员、中央社会治安综合治理委员会副主任、中央新疆工作协调小组成员兼办公室主任、中央维护稳定工作领导小组成员等职务。

      据媒体报道,消息人士称,周本顺做事细致到位,得到时任中央政法委主要领导赏识,善于帮助这位性格深沉的上司处理麻烦问题。

      2012年11月,周本顺当选中央委员。2013年3月,周本顺调任河北省委书记,离开政法系统。从那时起,关于周本顺被调查的传言就开始流传。

      主政河北,没有“三把火”

      2013年3月20日,河北省委在石家庄召开全省领导干部会议,宣布中共中央关于河北省委主要领导同志职务调整的决定。新任河北省委委员、常委、书记周本顺说:我没有“三把火”,没有“三板斧”,也没有“头三脚”,唯一的“法宝”就是认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这根主线,紧密结合河北的实际,在继承中创造新的业绩。

      主政河北期间,周本顺最受关注的焦点莫过于河北省委常委两次民主生活会。2013年9月,习近平总书记全程参加和指导河北省委常委班子专题民主生活会,并发表了重要讲话,中央政治局常委联系一个省参加民主生活会,这是第一次。2014年12月26日召开的河北省委常委民主生活会,各位省委常委之间开展了相互批评。

      2013年9月23日至25日,河北省委常委班子专题民主生活会上,13名河北省委常委互相提了批评意见。周本顺多次被同事批评,他自己也进行了自我批评,有人指出“本顺同志要更加注重决策民主化”。2014年12月26日召开的河北省委常委民主生活会上,河北省委书记周本顺带头开展自我批评:“对中央当前先解决‘不敢腐’的决策部署是完全拥护的,但一到具体实践上,就怕惩治力度大了,震动太大,特别是在动一些重要干部时,总怕影响一个地方一个部门的稳定发展。”

      近两年,京津冀协同发展无疑是全国上下都关注的事情,在外界看来,这也是周本顺感觉压力很大的事情。据媒体报道,周本顺在河北被评价为比较缺乏明确的经济发展思路,他曾经多次提出河北每个县都要建工业园区,而河北当地很多干部觉得这种粗放式的发展不应该持续。

      河北宣传系统的一位官员告诉《中国经济周刊》记者,周本顺“对宣传工作很重视”,在京津冀协同发展方面,曾经“挤出时间接受一家境外电视台几个小时的专访”;有一家杂志做了京津冀协同发展方面的一组封面文章,周本顺还“专门做了批示”。

      在周本顺“落马”的前10天,7月15日,河北省委扩大会议审议通过了《河北省委、省政府关于贯彻落实的实施意见》。在此次会议上,周本顺表示,河北发展的春天已经到来,要彻底甩掉周边塌陷、环首都贫困带的帽子,实现绿色崛起。

      “河北发展的春天已经到来”,在今年全国“两会”期间,周本顺也说过同样的话。不过这样的“春天”,他无缘见证了。

      曾多次谈反腐,频出“金句”

      “腐败没有后悔药。严以律己,主要是廉洁自律。官以不贪为宝,民以清官为宝。从已查处的案件看,警示领导干部严以律己,廉洁从政,要特别注意这样几点:贪腐绝不能有第一次。有了第一次,就会有第二次、第三次、无数次。大贪是从小贪开始的,针尖大的窟窿斗大的风……‘全家腐’必然是‘全家哭’。”这是4月30日周本顺在河北省一次专题党课上的讲话。"全家腐’必然是‘全家哭"一时成为媒体引用热点。

      《中国经济周刊》记者整理资料发现,周本顺曾多次谈及反腐。在被调查前几天的7月20日,周本顺还在河北省委常委“三严三实”专题教育第二次学习研讨会上表示,要按照中央和省委部署,扎扎实实抓好“三严三实”专题教育,党员干部要切实解决好“真信”“笃行”“守纪”“自省”的问题。

      2013年3月,周本顺在履新河北之初就表示“要采取一系列实招,保障权力在阳光下运行”,要“带头学习和践行党章、带头遵守廉政准则、带头执行中央关于改进工作作风的规定,自觉接受各方面的监督,做到自己清、家人清、亲属清、身边清”。

      2013年7月30日,周本顺在一个先进事迹报告会上发言说:“领导干部必须清正廉洁……即使大权在握,也能时时公权公用,成为刀枪不入、糖弹失效的金刚不坏之身。努力成为让党放心、让人民满意的好干部。”

      在2015年全国“两会”期间,在河北团组开放日活动中,周本顺就贪污过亿的北戴河管水干部马超群“小官巨腐”案答记者问时表示:“河北会像治理生态环境一样,把净化政治生态作为重要的硬性目标,坚决打赢反腐败这场输不起的攻坚战。”现场有知情人士对《中国经济周刊》记者表示,“抓马超群是周本顺亲自过问的”。

      “贪腐的风险是无法躲避的风险,贪腐付出的代价是自由和生命。那些大大小小的贪官,敛了那么多财,到头来还不都是人财两空、家破人亡?……有个被查处的领导干部的八十多岁老母亲给我写信,讲得很悲伤,几个晚上想起那些话,心里都不是滋味……一些受党教育多年的领导干部,怎么就不明白这个道理呢?”周本顺的话,也为他自己的落幕写好了注脚。

      原标题:周本顺落马前频出“反腐金句”:全家腐必全家哭

      稿源:中国广播网

      作者:肖翊

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      图据网友“西门町吃在宁波”

      前天晚上11点不到,网友“Mrzuoshou”发布了一条“宁波和义大道砍人”的微博,配图有两张,一张是一名男子倒地,旁边站了民警、保安和路人,另一张则是一名全身血迹的男子,躺在疑似医院急诊室接受抢救。

      马上,就有更多网友也发布了类似内容的微博,有的自称朋友是目击者,有的则转用了各自社交圈内的照片,一时谣言四起。

      就在大家一片哗然之时,昨天上午,事情有了戏剧性的反转:这只是老酒饱的一出闹剧。

      微博上一张图引发的闹剧

      从和义大道砍人案到枪杀案

      最后是老酒饱醉卧街头

      前天晚上11点多,记者正在刷微博,碰巧看到了“Mrzuoshou”发布的消息。

      因为事发在和义大道,所以关注度特别高,网络上一时传得沸沸扬扬。

      昨天凌晨2点许,“死因”又有了另一种说法,从砍人成了枪杀,网友“被放飞的金丝雀”评论:“朋友圈刷屏都说是开枪了,还开了6枪。”

      需要注意的是,在众多网友的图中,还有一张男子被送走后,清理过红色液体的照片,当时已经做完了地面清洗工作。至此,“和义大道”一词,成了微博搜索的热门词。

      凌晨零点多,网友“解霸Turbo”在“天一和义大道发生命案”的微博下留言,说“老酒饱喝醉了摔了,吐了一地红酒,路人吓到了,就是这样。”

      这名网友微博资料显示,他毕业于浙江警察学院,疑似知情人士,之后他还连发两则微博,通过比对现场图片等,提醒公众别轻信,他说:“据可靠消息,只是个老酒饱喝醉了摔倒在地,看到的疑似血流满地其实是红酒而已,切记切记,谣言止于智者。”

      昨天上午,宁波市公安局海曙分局在官方微博上进行辟谣。

      @海曙警方在线:9月23日21时10分,我局鼓楼派出所接到报警,称有一男子躺在和义大道门口。民警赶到现场发现确有一男子饮红酒过量呕吐后醉倒在地,后将其送往第二医院进行救治,并待该男子清醒后让其家属领回。

      记者从鼓楼派出所了解到,刚处警时,男子趴着躺在地上,确实有些吓人,走近后就闻到了浓重酒气。

      老酒饱大约40多岁,好不容易叫醒了,对方还是有点迷糊。处警民警与他作了简单沟通,他说自己当晚跟同事去了鄞州聚餐,结果喝了5瓶红酒,所以就吐了。

      正在现场沟通时,老酒饱的儿子打电话过来,民警接听后跟他的妻子联系上,通知她前去宁波市第二医院。

      昨天下午,记者联系了二院,得到回复称,患者已经离院,当值医生正在家里休息,未接听电话。

      此时,再翻看“Mrzuoshou”等网友的微博,相关内容已经全部删除。

      专业人士教你分析这张图片

      如何不被谣言牵着鼻子走

      关键要学会观察细节

      在这场“乌龙”中,除了散布谣言的网友,记者也看到了一些努力辟谣的市民。

      那么,从这次的乌龙事件中,我们是否可以得到一些启示,来区分是否是造谣呢?

      记者找到了一名从警20年的资深刑警,他经历过大大小小无数次的处警,参与了各种命案的现场勘查,当晚看到这张图,他就知道网上的都是谣言,为什么这么说,因为图片上的细节显示,网传的那些消息是假的。

      现场周围

      你看哦,要真是死人了(不管是不是被杀),早拉警戒线了,早出现刑侦技术人员了,早出现好多警车了。

      血迹形状

      网传是刚刚发生的事情,从血液黏稠度考虑,怎可能流那么一大摊。

      警察状态

      现场处警的警察也不可能是这样轻松。也不能随随便便地就先清洗了现场,要等法医、技术员来(有张现场清洗后的照片,因版面限制未能刊出)。

      倒地姿势

      如果说砍人,那么大摊血,身体却没有明显伤势;再说枪击,这趴倒的姿势确实最像枪击,可中枪了不可能流这么多血,血都是集中在身体内的。

      ●链接

      今年11月1日起

      散布网络谣言等将有法可依

      记者了解到,8月29日,全国人大常委会表决通过了刑法修正案(九),自今年11月1日起,过去没有法律明文规定,仅仅只是一般治安处罚的在网络上编造虚假消息行为,将有法可依,届时就属于犯罪。

      修正后的刑法第二百九十一条规定,编造虚假的险情、疫情、灾情、警情,在信息网络或者其他媒体上传播,或者明知是上述虚假信息,故意在信息网络或者其他媒体上传播,严重扰乱社会秩序的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。

      原标题:男子醉卧街头吐红酒照片被讹传成砍人案

      稿源:中国广播网

      作者:于琦

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      7月稳增长等政策跟踪审计结果发布

      8月28日,审计署发布7月稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果公告。

      据悉,审计署7月份对29个省(自治区、直辖市)、29个中央部门和7个中央企业进行了跟踪审计,重点审计了财政存量资金及闲置土地盘活、重大工程项目推进、中小企业融资政策落实及简政放权等方面的情况,抽查了451个单位、229个项目,涉及中央财政资金981.83亿元。

      审计署财政审计司介绍,与5、6月份相比,7月份的跟踪审计除了继续关注财政资金统筹使用、重大建设项目推进、简政放权等情况外,还着重审查了东北和西部地区财政存量资金和闲置土地的盘活利用情况,以及部分重大政策配套制度制定和执行情况。

      “从审计情况看,有关部门和地区通过制定、完善相关政策措施,加大简政放权力度,推进商事制度改革,推动经济结构调整和发展方式转变,取得积极成效。”审计署财政审计司主要负责人说。

      审计发现,一些地方和部门在清理盘活存量资金和闲置土地等方面力度还不够,有的政策措施落实和简政放权不到位,部分重点建设项目推进缓慢。主要问题有:

      第一,部分中央部门和地区存在资金沉淀和土地闲置问题。22个省及2个部门存在此类问题,涉及资金564.47亿元、闲置土地3.6万公顷。一是2个中央部门财政存量资金收回不完整;二是16个地区财政专户结存的财政存量资金未及时盘活,部分中央专项资金未及时分配下达,形成财政资金结存;三是一些地方由于土地规划调整、土地已用于贷款抵押等,闲置土地盘活较慢。

      第二,贯彻落实中央政策措施的部分配套制度不完善、有的政策措施未落实。10个地区、部门存在此类问题。一是一些部门未及时细化相关政策、制定配套措施,影响政策措施的落实;二是有关部门和地方虽采取了积极措施,但中小企业融资难、融资贵问题仍较为突出;三是推动企业信用公开、“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)通关便利等措施力度不够。

      第三,个别部门和地区未按规定落实简政放权要求。3个中央部门和2个地区存在此类问题。一是发展改革委和国家能源局未按规定将有关审批事项纳入清理范围;二是海关总署自行设立准入类职业资格,广西无依据设立收费项目,增加企业负担;三是在推进商事制度改革措施中,广西、河南的部分行业仍存在准入限制,“三证合一”工作也未能按期实现信息共享等。

      此外,部分重点项目建设推进缓慢。有18个项目推进慢的问题较为突出,涉及项目投资502.73亿元。造成这一问题的主要原因:一是部分项目前期论证不充分,规划缺乏科学性与全局性,影响项目落地;二是部门间工作不协调,项目涉及地域间意见不统一,工作缺乏统筹,影响项目顺利推进。

      本次审计还检查了相关部门和地区对前期跟踪审计发现问题的整改情况。从检查情况看,有关部门和地方认真整改跟踪审计发现的问题,积极推动政策措施贯彻落实取得显著成效。自2014年8月以来,通过整改,促进新开工项目728个、完工856个,还有300多个项目加快了实施进度,促进制定完善50余项规定及办法。

      审计署财政审计司主要负责人表示,针对跟踪审计中发现的问题,下一步将采取以下措施来确保审计监督效果的实现:一是进一步发挥监督合力,推动问题整改,促进审计建议落实;二是进一步加强对审计发现问题整改情况的跟踪,督促有关部门和地方及时整改,并对整改情况进行通报;三是持续公开跟踪审计结果,充分利用电视、报纸等新闻媒体,采取多种宣传形式,反映各地各部门在贯彻落实党中央国务院各项政策措施中的正、反两方面典型事例。

      自2014年8月起,审计署组织全国审计机关,持续开展对相关部门和地方各级人民政府贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况的跟踪审计。今年5月起,审计署进一步加大了跟踪审计力度,每月向国务院上报审计结果,同时对审计发现的典型案例向社会公告。(记者崔文苑)

      原标题:盘活存量资金和闲置土地需加码

      稿源:新华网

      作者:崔文苑

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