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　　据中国之声《央广新闻》报道，日前，一组外观颇显另类的汽车车队在郑州郑开大道城铁贾鲁河站集结了，只在科幻小说和电影中出现的无人驾驶汽车跟车行驶、自主换道、自动辨识红绿灯通行……这一切，都没有驾驶员操作。

　　与普通的汽车相比，它们头顶激光雷达，前后左右装有摄像机，这就是无人驾驶汽车。无人驾驶汽车的起步、加速、跟车行驶、自主换道、邻道超车、路口自动辨识红绿灯通行、定点停靠等等，全部是智能化完成。

　　当日，在郑开大道完全开放的道路环境下，这组汽车车队途经26个信号灯路口，行驶了32.6公里，最高时速是68公里，顺利到达指定的终点，平均时速36公里，停靠公交车站2次，全程无人工干预。

　　自动驾驶汽车又称无人驾驶汽车，国内外传统车企相继投入研发，如奥迪、红旗、比亚迪等，但至今未涉及大客车领域。这次上路试运行的自动驾驶大客车，是由中国工程院院士李德毅所在的总参61所等单位与宇通客车联合研发推出的，整车研发耗时3年。

　　决定这个车在无人驾驶条件下成功安全驾驶的核心是整车智能驾驶系统，其中是由智能主控制器、智能感知系统、智能控制系统3大主要部分组成，分别充当大客车的大脑、眼睛与耳朵、以及四肢的功能，各功能相互协调实现自主驾驶。而主驾驶客车从技术研究到最终实用分为三个阶段：基本的运动控制、最简路况行驶、赛道环境行驶，那现正在开展第一阶段的技术研究。目前已实现部分辅助驾驶技术的应用和批量推广。从技术上来说，现在就可以在BRT专用道上使用。但是，从技术到产业化，无人驾驶汽车可能还有很长的路要走。(河南台记者赵凯)

　　原标题：郑州无人驾驶汽车组队上路实测产业化尚需时日

　　稿源：中新网

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有没有什么药会让人乖乖听话新华网上海10月6日电(记者王原)由于A股市场低迷，近期各类型基金也表现不佳，好买基金研究中心数据显示，截至9月28日，指数型、股票型和混合型基金单周跌幅分别为3.68%、3.51%和2.49%，仅QDII型和货币型基金小幅上涨，债券型基金则表现平稳。　　公募基金在操作方面也趋于谨慎。中秋国庆“双节”之前，偏股型基金仓位下降1.67%，当前仓位69.01%。其中，股票型基金下降1.74%，标准混合型基金下降0.83%，当前仓位分别为86.17%和67.63%。数据显示，自9月2日以来场内两融余额持续低于10000亿元水平，占全市场市值的2.2%，与美国股市杠杆比例相符，杠杆比例恢复合理；同时，两市成交金额持续低位，基本与年初水平持平。　　股市震荡使得投资者风险偏好下降，债券基金受到市场的青睐。中欧基金宏观交易策略组负责人赵国英认为，债券市场后市依然向好。市场的整体风险偏好或已发生变化，而债市有效供给正持续处于历史低位。在中国经济进入新常态的大格局下，目前债券市场整体具有配置价值，收益率下行依然具备足够的空间，每一次市场事件型冲击可能会带来波段操作的机会。　　债券基金分红也水涨船高，数据显示，自6月15日至9月24日期间，有177只基金进行分红，而债券基金占比高达75%。纵向相比，年内债基分红总额已近110亿元，接近去年的两倍，并且创出历史新高。　　如天弘永利债券基金9月17日向投资者发放“福利”，这是天弘永利基金成立以来的第21次分红，也是今年内第3次分红。天弘基金公告显示，天弘永利A、B类此次每10份基金份额分别分红0.424元、0.428元。截至9月10日，天弘永利A、B今年以来的收益率分别为12.87%、13.06%，超出同类基金平均水平一倍；自成立以来，天弘永利A、B累计收益率已高达51.1%和55.85%。　　天弘永利基金经理姜晓丽表示，债券牛市的格局没有改变。整体来看在目前的经济环境和货币政策下，并没有看空的基础，但当前时点下短期对收益率无法预期太高。　　好买基金研究员建议，短期债券市场环境向好，对信用利差维持低位构成支撑，在资产重配置的趋势下，债市补涨行情是大概率事件，投资者可以加大债券型基金的配置比例。　　原标题：权益类基金收益普跌债券牛市助推债基机会　　稿源：新华网　　作者：王原...

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　　原标题：农村“两权”抵押融资引金融活水

　　农村金融制度和农村土地产权制度的一项重要改革创新——农民承包土地的经营权和农民住房的财产权等“两权”作为抵押物向金融机构贷款终于迎来了顶层设计。国务院日前正式发布了《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(以下简称《意见》)，要求试点地区稳妥有序开展“两权”抵押贷款业务，有效盘活农村资源、资金、资产，增加农业生产中长期和规模化经营的资金投入，为稳步推进农村土地制度改革提供经验。

　　破冰农房获准抵押但试点范围有限

　　长久以来，农村的宅基地和农民的住房财产是不允许用于抵押或者担保的。十八届三中全会提出改革完善农村宅基地制度，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让等工作提上议程，而《意见》的发布，意味着这项改革正式进入了“破冰期”。

　　实际上，在过去一两年时间里，全国陆续有金融机构尝试开展农民住房财产权抵押这项新业务，但由于这项工作可能会对农民基本的住房权利造成影响，并涉及宅基地改革这个敏感话题，且现行法律仍然有所限制，所以这些前期试点非常谨慎，并没有形成太大影响。

　　此次《意见》提出要求，“两权”抵押贷款试点地区应满足以下条件：一是农村土地承包经营权、宅基地使用权和农民住房所有权确权登记颁证率高，农村产权流转交易市场健全，交易行为公开规范，具备较好基础和支撑条件；二是农户土地流转意愿较强，农业适度规模经营势头良好，具备规模经济效益；三是农村信用环境较好，配套政策较为健全。

　　根据上述要求，农民住房财产权抵押贷款试点原则上只选择国土资源部牵头确定的宅基地制度改革试点地区开展。

　　多位专家在接受记者采访时表示，这个要求延续了政府对宅基地制度改革的谨慎态度，试点范围将会相当有限，全国符合《意见》要求的大约只有十几个地区。据了解，今年年初国家部署了33个地区进行农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等三项改革试点。由于宅基地制度改革被要求封闭运行，目前还没有任何试点公布相关改革方案，各个试点区对当地改革工作进展情况也三缄其口，因此市场上还没有关于具体由哪些地区来进行农民住房财产权抵押贷款试点的消息。

　　抢跑经营权抵押业务已遍地开花

　　和农房抵押业务的谨小慎微不同，各地政府和金融机构对开展农民承包土地经营权抵押的热情非常高涨。到目前为止，包括北京、四川、湖南等地陆续有金融机构启动经营权抵押贷款业务，涉及机构包括农业银行、中国邮政储蓄银行及各地城商行等。据不完全统计，目前全国已有超过20个省份的相关地区正在开展试点，颇有全面抢跑之势。

　　专家分析称，这是因为承包地的经营权抵押是引导农村土地经营权有序流转的一项重要内容，也符合国家近期出台的关于发展多种形式适度规模经营推动农业发展方式转变的文件精神。而根据要求，未来农村承包土地的经营权抵押贷款试点主要在农村改革试验区、现代农业示范区等农村土地经营权流转较好的地区开展，因此试点范围相对于农房抵押试点要大得多。

　　早在2014年初，四川省成都市就完成了首笔农村土地经营权抵押贷款，据成都市温江区农发局副局长吴文彬介绍，该地区过去就有用种植在土地上的苗木做抵押向银行贷款的做法，而开始实施经营权抵押后，农业经营者只需要提供流转合同、营业执照以及《农村土地经营权证》等证明就可以快速得到放款，而且贷款还不受农作物的市场价格影响。中国农业银行三农政策与业务创新部副总经理王县力在接受《经济参考报》记者采访时表示，这项创新是实实在在有市场需求的。他说，“对于国有大行而言，有很多农业产业化的龙头企业抵押物不足，但信贷资金需求量大，农地承包经营权抵押可以作为有效的融资补充。”

　　值得一提的是，《意见》特别提出了试点地区将有机会突破现行的法律限制。此前《经济参考报》记者曾走访多个前期试点地区发现，由于《物权法》、《担保法》等明确规定农村土地使用权不得用于抵押担保，让金融机构颇有顾忌。而《意见》对此则明确提出，试点涉及突破《中华人民共和国物权法》第一百八十四条、《中华人民共和国担保法》第三十七条等相关法律条款，由国务院按程序提请全国人大常委会授权，允许试点地区在试点期间暂停执行相关法律条款。

　　风险抵押物如何处置成关键

　　多位金融机构的相关负责人在接受记者采访时坦言，除了法律限制外，坏账风险是目前金融机构涉水农村“两权”抵押领域的最大担忧，很多金融机构虽然眼馋这项新兴业务，但迟迟不肯介入。

　　实际上，前期试点已经出现过坏账风险爆发的情形，有知情人士透露，山东某地有农户把全村的土地经营权都流转过来，随后发现还不上200多万元抵押贷款，就选择了“跑路”，导致银行和农民都拿不回土地。这并非个例，武汉市也处理了数起这种案例，涉案方包括龙头企业、专业合作社等贷款主体，有些甚至闹到了法院。

　　对于风险保障，《意见》提出，因借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形需要实现抵押权时，允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下，依法采取多种方式处置抵押物。完善抵押物处置措施，确保当借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，承贷银行能顺利实现抵押权。农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款的抵押物处置应与商品住房制定差别化规定。探索农民住房财产权抵押担保中宅基地权益的实现方式和途径，保障抵押权人合法权益。对农民住房财产权抵押贷款的抵押物处置，受让人原则上应限制在相关法律法规和国务院规定的范围内。

　　接受记者采访的多位专家分析称，抵押物处置是“两权”抵押改革成败的关键，而《意见》要求同时顾及了保障农民的承包权和基本住房权利两项权利，以及金融机构对抵押物的合法处置权，这就需要各试点地区在实践操作中进行大量的创新和探索。而记者了解到，为防范金融风险及农民失地风险，各地已经探索出了不少创新性做法。例如重庆市、吉林省、湖北省等多个省市都设立了农村产权抵押融资风险补偿基金，由借款主体、金融机构和当地政府共同承担损失风险。

　　对于试点的规范运行，《意见》还进一步提出，人民银行、银监会会同相关单位，出台农村承包土地的经营权抵押贷款试点管理办法和农民住房财产权抵押贷款试点管理办法，建立相应的信贷管理制度并制定实施细则等。

　　原标题：农村“两权”抵押融资引金融活水农民住房将可抵押变现

　　稿源：人民网

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　　中新网9月6日电据中国政府网消息，国务院办公厅日前发布了关于印发《加快海关特殊监管区域整合优化方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》显示，结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。

　　《方案》明确了加快海关特殊监管区域整合优化的重点任务，分别是：

　　——创新制度。借鉴自由贸易试验区创新制度的成功经验，进一步优化作业流程，创新管理模式，提高管理效能，激发企业活力。

　　——统一类型。统筹考虑不同地区经济发展特点和需求，因地制宜，加快存量整合。结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。

　　——拓展功能。在大力发展高端制造业的基础上，促进区内产业向研发、物流、销售、维修、再制造等产业链高端发展，提升附加值，促进新技术、新产品、新业态、新商业模式发展，促进海关特殊监管区域产业转型升级和多元化发展。

　　——规范管理。切实落实好准入、退出机制，坚持按需设立，适度控制增量，整合优化存量，规范运行管理。严格执行土地管理政策，提高土地利用率和综合运营效益，对土地利用率低、运行效益差的，责令整改、核减面积或予以撤销。

　　原标题：中国推进海关特殊监管区域整合优化明确四项任务

　　稿源：中新网

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　　62岁的周本顺是十八大后第一个被查的在任省委书记。《中国经济周刊》记者肖翊摄

　　周本顺落马10天前曾表示，“河北发展的春天已经到来”

　　《中国经济周刊》记者徐豪北京报道

　　中纪委监察部网站7月24日(周五)18:10发布消息，河北省委书记、省人大常委会主任周本顺涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。另据新华社7月28日消息，中央已决定免去周本顺领导职务，现正在按程序办理。十八大后首个在任省委书记被调查，引爆了舆论。媒体总结的“周五打虎”的规律再现，也让“打虎放缓”的疑虑消解。

　　被“拿下”事发突然

　　62岁的周本顺是十八大后第一个被查的在任省委书记，第5位“落马”的十八届中央委员，河北省委常委会第3名“落马”的成员。尽管曾经有过传言，但是周本顺“落马”还是显得事发突然。

　　《中国经济周刊》记者发现，7月24日京津冀协同发展工作推动会议在北京召开，新华社发稿系统当天16时04分发布的这次会议的图片显示，周本顺仍在主席台就座。而在18时10分，中央纪委监察部网站就发布了周本顺落马的消息。当晚的《新闻联播》显示，京津冀党政主要领导先后在会上发言，已经没有周本顺的画面，当出现主席台远景画面时，只是一闪而过。

　　7月24日《河北日报》的头版头条，报道的是周本顺于7月22日在北戴河区调研城市街景整治和农村改造提升工作的新闻。文章还配发了周本顺半蹲在地上与群众交谈的照片。当晚，《河北日报》数字报删掉了头版。

　　7月24日19时30分左右，《中国经济周刊》记者致电河北省政府部门一位负责京津冀协同发展相关工作的官员，对方表示尚不知周本顺被调查的消息，也没有接到相关通知。另一位宣传系统的官员对《中国经济周刊》记者表示，“跟大家一样，也是看了新闻才知道”。

　　7月25日上午，河北省委分别召开常委(扩大)会议和省直领导干部会议，通报中央关于对周本顺涉嫌严重违纪违法问题进行组织调查的决定。当天下午和晚上，河北省纪委监察厅、省委统战部、省委组织部、省委宣传部分别召开会议，传达学习或通报河北省委常委(扩大)会议精神。

　　在中央政法委仕途近10年

　　公开资料显示，周本顺的仕途升迁可谓“一路平坦”。

　　1953年出生的周本顺是湖南溆浦人，曾长期在湖南工作。1982年，周本顺从长春地质学院石油物探专业毕业后被分配至湖南省地质学校任教。1982年10月，周本顺由湖南省地质学校团委副书记转入仕途，成为湖南省地矿局一名副科级干部，在湖南省政策研究室完成副科到副厅的晋升后，被下放到邵阳锻炼。

　　1995年，经一年副职锻炼后，周本顺转正任邵阳市委书记。2000年11月至2003年11月，周本顺历任湖南省公安厅厅长，湖南省委常委、政法委书记兼省公安厅厅长。这期间，煊赫一时的邵阳“小红宝”黑恶势力团伙被端掉。打掉“小红宝”与周本顺密切相关，2002年“小红宝”由湖南省公安厅组织侦办。2003年11月，在湖南政法系统工作了3年时间的周本顺被拔擢进入中央政法系统工作，由此开启了他与时任中央政法委主要领导近10年的共事生涯。

　　其间，周本顺先任中央政法委副秘书长，2008年以后升任秘书长，并先后兼任中央社会治安综合治理委员会委员、中央新疆工作协调小组成员、中央社会治安综合治理委员会副主任、中央新疆工作协调小组成员兼办公室主任、中央维护稳定工作领导小组成员等职务。

　　据媒体报道，消息人士称，周本顺做事细致到位，得到时任中央政法委主要领导赏识，善于帮助这位性格深沉的上司处理麻烦问题。

　　2012年11月，周本顺当选中央委员。2013年3月，周本顺调任河北省委书记，离开政法系统。从那时起，关于周本顺被调查的传言就开始流传。

　　主政河北，没有“三把火”

　　2013年3月20日，河北省委在石家庄召开全省领导干部会议，宣布中共中央关于河北省委主要领导同志职务调整的决定。新任河北省委委员、常委、书记周本顺说：我没有“三把火”，没有“三板斧”，也没有“头三脚”，唯一的“法宝”就是认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这根主线，紧密结合河北的实际，在继承中创造新的业绩。

　　主政河北期间，周本顺最受关注的焦点莫过于河北省委常委两次民主生活会。2013年9月，习近平总书记全程参加和指导河北省委常委班子专题民主生活会，并发表了重要讲话，中央政治局常委联系一个省参加民主生活会，这是第一次。2014年12月26日召开的河北省委常委民主生活会，各位省委常委之间开展了相互批评。

　　2013年9月23日至25日，河北省委常委班子专题民主生活会上，13名河北省委常委互相提了批评意见。周本顺多次被同事批评，他自己也进行了自我批评，有人指出“本顺同志要更加注重决策民主化”。2014年12月26日召开的河北省委常委民主生活会上，河北省委书记周本顺带头开展自我批评：“对中央当前先解决‘不敢腐’的决策部署是完全拥护的，但一到具体实践上，就怕惩治力度大了，震动太大，特别是在动一些重要干部时，总怕影响一个地方一个部门的稳定发展。”

　　近两年，京津冀协同发展无疑是全国上下都关注的事情，在外界看来，这也是周本顺感觉压力很大的事情。据媒体报道，周本顺在河北被评价为比较缺乏明确的经济发展思路，他曾经多次提出河北每个县都要建工业园区，而河北当地很多干部觉得这种粗放式的发展不应该持续。

　　河北宣传系统的一位官员告诉《中国经济周刊》记者，周本顺“对宣传工作很重视”，在京津冀协同发展方面，曾经“挤出时间接受一家境外电视台几个小时的专访”；有一家杂志做了京津冀协同发展方面的一组封面文章，周本顺还“专门做了批示”。

　　在周本顺“落马”的前10天，7月15日，河北省委扩大会议审议通过了《河北省委、省政府关于贯彻落实的实施意见》。在此次会议上，周本顺表示，河北发展的春天已经到来，要彻底甩掉周边塌陷、环首都贫困带的帽子，实现绿色崛起。

　　“河北发展的春天已经到来”，在今年全国“两会”期间，周本顺也说过同样的话。不过这样的“春天”，他无缘见证了。

　　曾多次谈反腐，频出“金句”

　　“腐败没有后悔药。严以律己，主要是廉洁自律。官以不贪为宝，民以清官为宝。从已查处的案件看，警示领导干部严以律己，廉洁从政，要特别注意这样几点：贪腐绝不能有第一次。有了第一次，就会有第二次、第三次、无数次。大贪是从小贪开始的，针尖大的窟窿斗大的风……‘全家腐’必然是‘全家哭’。”这是4月30日周本顺在河北省一次专题党课上的讲话。"全家腐’必然是‘全家哭"一时成为媒体引用热点。

　　《中国经济周刊》记者整理资料发现，周本顺曾多次谈及反腐。在被调查前几天的7月20日，周本顺还在河北省委常委“三严三实”专题教育第二次学习研讨会上表示，要按照中央和省委部署，扎扎实实抓好“三严三实”专题教育，党员干部要切实解决好“真信”“笃行”“守纪”“自省”的问题。

　　2013年3月，周本顺在履新河北之初就表示“要采取一系列实招，保障权力在阳光下运行”，要“带头学习和践行党章、带头遵守廉政准则、带头执行中央关于改进工作作风的规定，自觉接受各方面的监督，做到自己清、家人清、亲属清、身边清”。

　　2013年7月30日，周本顺在一个先进事迹报告会上发言说：“领导干部必须清正廉洁……即使大权在握，也能时时公权公用，成为刀枪不入、糖弹失效的金刚不坏之身。努力成为让党放心、让人民满意的好干部。”

　　在2015年全国“两会”期间，在河北团组开放日活动中，周本顺就贪污过亿的北戴河管水干部马超群“小官巨腐”案答记者问时表示：“河北会像治理生态环境一样，把净化政治生态作为重要的硬性目标，坚决打赢反腐败这场输不起的攻坚战。”现场有知情人士对《中国经济周刊》记者表示，“抓马超群是周本顺亲自过问的”。

　　“贪腐的风险是无法躲避的风险，贪腐付出的代价是自由和生命。那些大大小小的贪官，敛了那么多财，到头来还不都是人财两空、家破人亡？……有个被查处的领导干部的八十多岁老母亲给我写信，讲得很悲伤，几个晚上想起那些话，心里都不是滋味……一些受党教育多年的领导干部，怎么就不明白这个道理呢？”周本顺的话，也为他自己的落幕写好了注脚。

　　原标题：周本顺落马前频出“反腐金句”：全家腐必全家哭

　　稿源：中国广播网

　　作者：肖翊

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　　中新网10月15日电 《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》今日发布。意见明确，完善农产品价格形成机制，农产品价格主要由市场决定。

　　意见明确，统筹利用国际国内两个市场，注重发挥市场形成价格作用，农产品价格主要由市场决定。按照“突出重点、有保有放”原则，立足我国国情，对不同品种实行差别化支持政策，调整改进“黄箱”支持政策，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，保护农民生产积极性，促进农业生产可持续发展，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

　　此外，意见提出，继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策，改革完善玉米收储制度，继续实施棉花、大豆目标价格改革试点，完善补贴发放办法。加强农产品成本调查和价格监测，加快建立全球农业数据调查分析系统，为政府制定农产品价格、农业补贴等政策提供重要支撑。