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　　为期三天的杰克逊霍尔全球央行年会29日闭幕。本次会议上，通胀和货币政策成为与会者讨论的焦点，美联储货币政策走向仍备受关注，主要央行高级官员均对与货币政策有较大关联的通胀前景表现出信心。

　　本次年会上，美联储主席耶伦和欧洲央行行长德拉吉缺席，由美联储副主席费希尔和欧洲央行副行长康斯坦西奥代替。在最后一天的年会上，费希尔、康斯坦西奥以及英国央行行长卡尼在座谈会上发表演讲，讨论通胀前景。他们纷纷表达自己对通胀的信心，认为更强劲的经济增长将拉动这些地区的通胀。

　　费希尔在演讲时认为，鉴于通胀预期显然稳定，有充分理由认为通胀会回升。他表示，作出这一判断的理由是压低通胀的力量，特别是油价和进口价格因素都在进一步消退。

　　费希尔称，鉴于当前通胀处于低位，美联储可以以缓慢渐进的节奏移除宽松，“考虑到货币政策对实际市场活动的影响存在较大滞后性，我们不应该等到通胀真的到2%了才开始紧缩”。不过，对于市场最为关注的美联储加息时点问题，费希尔只是表示，他不会、实际上也无法告诉市场到9月17日美联储会做出什么决定。不过他承认，当前的市场波动会对美联储决策产生影响。

　　康斯坦西奥表示，近期通胀和现实经济活动之间的联系有增强迹象。他表示，欧洲央行的政策可以显著减小产出缺口，依赖具体效果的出现以拉动通胀接近目标。

　　卡尼则认为，最近的一些事件，包括中国经济放缓，还不能改变英国货币政策委员们的通胀策略。英国经济持续向上的势头以及通胀压力逐渐抬头，可能决定英国央行今年什么时候开始缓慢地或是快速地货币政策正常化。

　　路透社对此评论称，卡尼和费希尔的讲话显示，至少英美央行并没有因为最近两周的全球市场震荡影响货币政策的方向。

　　事实上，美欧英三个国家和地区目前货币政策路径差异明显，美国正在决定首次加息的时点，英国央行可能在2015年末至2016年初开始紧缩，而欧洲央行则可能扩大当前的量化宽松规模。

　　目前，这三个地区的通胀水平都没有达到央行希望的2%目标。统计数据显示，7月欧元区通胀率为0.2%，美国为0.2%，英国为0.1%。

　　受能源价格拖累，7月美国CPI同比仅升0.2%，环比升0.1%，低于上期值0.3%。同时，核心CPI同比升1.8%、环比升0.1%，也低于上期值0.2%。

　　欧洲央行则将通胀目标瞄准略低于2%的水平，最近的预估为2017年物价增长1.8%。但自6月以来，驱动通胀上升的力量却不利于欧洲央行实现其通胀目标。

　　据报道，目前市场也不看好这些经济体的通胀前景。从一项表明市场对未来五年通胀预期的指标来看，欧元区内该指标8月初还是1.85%，如今已跌至1.65%，这已经与3月欧洲央行刚刚开始QE时的水平接近。美国上述指标8月初为2.16%，如今跌至1.89%。

　　从另一个发达经济体日本的情况看，日本今年7月全国核心消费者物价指数(CPI)持平上年同期水准，家庭支出则意外下降。虽然这是两年多以来的最慢增速，但日本政府一名官员表示，排除2014年油价下跌的影响后，消费者物价仍维持上升趋势。央行行长黑田东彦日前表示，虽然当前国际油价继续下跌，日本央行到明年可以实现2%的通胀目标。他认为，关于日本央行不能实现通胀目标的说法完全“不是那么回事”。

　　然而，日本央行计划将通胀提升至2%的目标，各界持怀疑态度。“考虑到油价近期续跌，8月核心CPI可能下降，9月更可能加速下滑。”日本第一生命经济研究所经济分析师新家义贵表示，“但是，只要油价仍为通胀疲弱背后的主要因素，日本央行就不太可能进一步放宽政策。”

　　据报道，从通胀保值债券的交易情况来看，投资者们对主要经济体通胀前景的乐观程度有限。(记者周武英)

　　原标题：全球央行年会聚焦通胀和货币政策美欧英乐观看待通胀

　　稿源：新华网

　　作者：周武英

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　　晨报记者　邬林桦

　　近来，“韩国7日驾照旅游”成为一些旅行社和中介公司的热销产品。相比在中国考取驾照需要花不少费用和时间，在韩国，只需要接受13个小时左右的教育即可拿到驾照。不仅如此，各阶段即使考试没通过，也能在1至3天内补考，笔试也是中文进行。“回国后，就能换领中国驾驶证，方便又实惠。”一家“速成驾照”中介介绍。

　　对此，公安部交管局2日发布提示，提醒切不可轻信虚假宣传，并将严查换证流程，杜绝速成驾照。

　　赴济州岛考照国人暴增

　　事实上，近年来确实出现一股国人赴韩考驾照的热潮，尤其是对中国人免签的济州岛。

　　韩国官方数据显示，2010年只有68名中国人在济州岛取得驾照，但到2014年猛增至991人。而截至今年5月，济州岛已向1093名外国人发放了驾照，其中中国人占90%。另据公安部统计数据显示，2013年，中国共办理持境外驾驶证换领中国驾驶证82140本，持韩国驾驶证换领中国驾驶证占境外驾驶证换证总数的8.7%。

　　相对国内愈加严格的驾考流程，韩国几十年来一直在不断简化驾考制度。2011年，韩国政府规定只要接受13个小时的正规培训，通过考试，就能获得驾照。据悉，韩国驾考主要分为三个部分：笔试（即理论考）、场内技能、路考。根据简化后的驾考制度，13个小时的培训分别为：5小时的理论教育、2小时的场内技能和6小时的道路行驶。此外，韩国还大幅简化了场内技能的测考项目，甚至被形容为“闭着眼睛也能通过”。

　　除了较为宽松的驾考制度，学费低和拿证快也吸引着中国人到济州岛考驾照。在上海，报名驾考的学员排起长队，要拿到驾照短则半年，长则一年，费用也要近万元。与之相比，在济州岛考驾照费用仅需一半，而且几天内就能到手。

　　于是，许多旅行社顺势推出诸如“驾照＋观光”的旅游产品，“速成驾照”俨然成为济州岛发展旅游业吸引中国游客的卖点。

　　公安部严查“速成驾照”

　　据悉，今年以来，公安交管部门已经拒绝一大批不符合规定要求的境外驾驶证换领中国驾照，还破获了一批伪造出入境证件、伪造境外驾驶证的违法犯罪案件。

　　公安部交管局表示，根据道路交通安全法、机动车驾驶证申领和使用规定等相关法律规定，持境外驾驶证换领中国驾驶证有严格的审查和办理程序。在换证工作中，公安交管部门依法实行“三个严查”：

　　严查境外换证资料凭证和申请人出入境记录，凡发现相关证明凭证存在伪造或变造、驾驶证核发地与出入境国家不一致、驾驶证核发时间与出入境时间不一致等情况的，一律不予换发。

　　严查短期出境取得境外驾驶证后换证行为，对持旅游、短期签证等情形的，作为核查重点，启动嫌疑调查程序，核查申请人出境、境外驾驶学习和考试情况，并通过外交途径核实驾驶证真伪和考试申领过程，不符合规定的，一律不予换发。

　　严查违规办理境外换证人员责任，严格查处使用伪造身份证件、伪造出入境记录等手段骗领驾驶证行为，对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，依法不予办理，一年内不得再次申领驾驶证；对以欺骗、贿赂等不正当手段换领驾驶证的，依法撤销驾驶许可，三年内不得再次申领驾驶证。

　　在沪换证需出示登陆证

　　针对韩国“速成驾照游”，上海公安交警车管所表示，从今年7月初开始，上海已停止办理没有“外国人登陆证”的韩国驾照换证业务，今后也将继续依法严格把关外国驾照的换证流程。这意味着，上海市民已无法通过短期旅游获得韩国驾照后，再换取上海的本地驾照。

　　“我们从韩国道路交通工团了解到，国外公民想获得韩国驾照需要登陆证，才有资格参加驾照考试，无法出示登陆证我们一概不受理。”车管所工作人员说。

　　记者在韩国道路交通工团官方网站了解到，外国人在韩国考驾驶证，需要外国人登陆证或外国国籍同胞国内居所证明、护照、3张近期彩色证件照和1万韩元手续费。其中，“外国人登陆证”等同于国内的临时身份证，在韩滞留90天以上的签证才可以申请该证。但因为韩国济州岛为免签地，在济州岛考驾照不需要登陆证，因此成为监管漏洞。

　　对于上海交警的举措，市民都表示欢迎，“这个漏洞应该堵，在韩国几天就能拿到驾照，但完全没有掌握熟练的驾车技能，回到国内开车，太危险了”。

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　　-董少鹏

　　今年六七月间，中国股市发生了一连串恩怨故事，但其核心问题是“系统性安全”状况如何。而解决这个大问题，才是我们采取措施与否、采取何种措施的根本出发点。所以，无论稳定市场资金的调度安排，还是IPO进度的安排，还是注册制的启动，都会基于这个考虑；简单化地把稳定市场举措与市场化改革对立起来，是很不周全的认识。

　　在股市进一步稳定之后，相关改革措施将抓紧落实，有的改革措施还可以适度加快，市场化改革的基本方向不会改变。我们也不会因市场化改革遭遇小风小雨而轻易中止改革进程。在“系统性安全”得到基本保障的前提下，让市场主体充分博弈，自主配置资源，自主确定交易价格，监管者依据法律授权实行监管，依然是我们要努力实现的目标。即使在目前危机处理期间，我们也在努力坚持这样做。

　　经过此次危机，我们对股市的“系统性安全”有了更深刻的认识，即保障“系统性安全”不但要靠监管者，更要靠市场主体，还需要协调、处置好市场外部的因素；不但要靠证监会和股市参与者，还要靠人民银行、财政部、国资委、银监会、保监会等整个宏观治理系统和整个资金流转系统。

　　建立平准基金是应对此次危机的一个重要成果，这一机制要长期保持下去，同时要根据市场变化情况逐步加以完善。平准基金的作用主要是解决流动性风险，同时要兼顾价值引导。

　　此次危机中暴露出的一个严重问题是，部分证券经营机构、部分投资机构、部分上市公司对中国股市的“系统性安全”问题麻木不仁。还有的投资机构和上市公司盲目追求自身个体利益，不惜伤害整个市场的利益，甘当“裸奔者”。相对于美国大型投行、金主阶层、巨无霸企业对于“美国价值”的信奉，对于华尔街价值中枢的维护，我们应该感到汗颜。

　　截至目前，各方都认识到中国股市“系统性安全”的重要性，认识到没有安全就谈不上更好地发展。不过，也有一种舆论认为，“恶意做空力量”根本就不存在，也不存在什么阴谋。很多人一提到市场风险，就从“自由买卖”的方向考虑，从“政府不当行为”的方向考虑，而对于介入系统内的、强势存在于系统外的非市场风险、非政府风险完全忽略。笔者认为，这也是一种麻木不仁的心态。

　　看一个市场的风险是不是来源于“自由买卖”和“政府不当行为”，一定要看这个市场是不是真正“独立的市场”，有没有“独立的定价权”，其外部有没有“不公平的干预因素”。对于这三个问题，我们必须认真对待。

　　美国纽交所有做空中国股市的工具(超短新华富时中国25指数ETF期货)、新加坡交易所也有做空中国股市的工具(新华富时中国A50指数期货)，但中国的交易所并没有做空他国股市的工具。境内一些机构就是跟着这些工具做空境内股市的。与此同时，国际舆论中误读、歪曲、唱空中国的力量并没有“落差式”减少，而是仍然拥有强势。据中国互联网协会公布的数据，2013年我国境内6.1万个网站被境外通过植入后门实施控制，较2012年大幅增长62.1%。2013年国家互联网应急中心监测发现境内1.5万台主机被APT木马控制。他们在忙活什么呢？不会像挖个地瓜、偷个鸟蛋那么简单吧？

　　不容忽视的事实是，国内附和、响应这种唱空中国舆论的机构和个人是客观存在的，有的机构和个人还具有一定的体量和影响力。他们借着有意制造的谣言和司空见惯的“唱空中国”说辞，呼风唤雨，破坏市场正常秩序。对此，不能再麻木不仁下去。

　　我们没有丝毫的意愿夸大恶意做空的力量，也没有丝毫的意愿炒作“阴谋论”。我们恰恰是真心希望塑造一个公平公正公开的市场，以平等姿态与各国各地区的投资者共同参与、共同分享市场价值。对于恶意做空力量也就是违法操纵市场的力量，无论来自哪里，我们都同样对待：既不无限放大，也不无限度缩小，更不能鸵鸟心态、视而不见，而是依法处置、科学处置。证券日报

　　原标题：董少鹏：对中国股市“系统性安全”不能再麻木不仁

　　稿源：中新网

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原标题：全面排查全省中小学塑胶跑道

近日，我省苏州、无锡、南京、常州等地学生家长反映，孩子上学后集中出现流鼻血、头晕、起红疹等症状，他们怀疑与学校的塑胶跑道气味呛人有关。14日上午，省教育厅就此举行新闻发布会，相关负责人及专家应邀对社会关心的问题作出回应、解答。

原材料合格的塑胶跑道是安全的

“用塑胶材料制成的跑道是否安全？”这是遭遇“问题跑道”困扰的学生家长们关注的焦点。

“原材料合格的塑胶跑道是安全的。”发布会上，南京林业大学理学院化学与材料科学系教授罗振杨说，塑胶跑道是国际认可的安全运动器材，在减少伤害的同时能提高运动成绩。我国铺设塑胶跑道的历史从上世纪80年代就已开始，并用于援建非洲国家体育场，塑胶跑道所使用的聚氨脂材料在日常的吃、穿、用中都有应用。“规范的聚氨脂材料是安全无毒的，这一点国际国内都有定论。”不过，罗振杨也表示，希望我省在今后的中小学塑胶跑道建设中严格限制使用任何塑化剂。

省教育厅体卫艺处处长杜伟介绍，2012年起江苏将农村中小学运动场地塑胶化建设工程列入省政府“十二五”为民办实事十大工程，省教育厅、省财政厅、省体育局面向苏北、苏中地区，采取以奖代补的方式，给予每个试点县市区资金补助。2012-2015年，共建成塑胶场地552片，在建113片。“截至目前，我们未收到任何群众投诉，项目覆盖地区的家长、学生和群众均给予高度评价。”

“问题跑道”出现在自筹自建项目

在省里推进的农村中小学运动场地塑胶化建设工程之外，不少市、县、乡镇为改善所属学校的体育场地条件，也积极加大投入，建设学校运动场地塑胶跑道，“问题跑道”就出在自筹自建项目中。

近日，苏州、无锡、南京和常州等地部分学校相继曝出塑胶跑道环保问题，教育厅对此高度关注，并安排专人深入调研，了解具体情况。“经了解，报道中所涉及的几个塑胶跑道建设项目均为当地自筹自建项目，省教育厅已责成有关单位必须委托权威检测机构检测，并第一时间向社会公布检测结果。”杜伟透露，近日，省塑胶办将继续会同有关部门邀请相关专家，对全省农村中小学运动场地塑胶化工程在建项目所涉及的所有学校进行全面督查。

此外，省教育厅还要求相关市县教育局委托有监测资质的权威机构，立即对本地自筹自建的所有在建或刚建成的塑胶跑道项目进行全面检查。“如果发现问题，立即整改，并公布材料供应商及施工单位的名单，绝不允许不符合安全标准的建筑材料进入校园。涉及教育系统相关责任人的，我们将严肃查处，绝不姑息。”省教育厅相关负责人表示。

“问题跑道”尚留待解“问号”

“问题跑道”究竟是在哪个方面、哪个环节出了问题？对此，新闻发布会上尚无明确说法。

就在多地自筹自建项目曝出“问题跑道”的同时，“省抓”塑胶场地为何“零投诉”？杜伟解释，在省组织实施的农村中小学运动场地塑胶化建设工程中，为确保工程质量，省教育厅、财政厅和省体育局共同成立了江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程领导小组，并下设办公室负责日常工作。在每一个项目实施之前，省塑胶办都要专门召开有高校教授、化工专家和检测机构代表等权威人士参加的项目论证会。在充分论证项目可行性的前提下，着重围绕环保、安全和质量等，分年度编写《江苏省农村运动场地塑胶化建设工程实施指南》。

“《指南》中所涉及的技术指标、施工规范及验收要求等关键环节，均引用了现行有效的8个国家标准和行业管理规范。”杜伟说，项目实施过程中，先后出台了《江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程关键原材料稽核管理办法》、《关于规范实施省农村中小学运动场地塑胶化建设工程招标工作的通知》和《关于规范关键原材料检测工作的通知》等文件，在事前、事中和事后各个环节把好“质量关”，并委托江苏省产品质量监督检验研究院对关键原材料按照不低于总量1/3的比例，进行理、化和环保等指标随机抽检，在省质检院出具检测合格报告后，方可以进入施工环节。“在铺设塑胶跑道过程中，校方和监理方监督施工企业制作平行试块，封样后送省质检院检测，检测通过后方可进行项目竣工验收并交付使用。”

事前、事中和事后各个环节把好“质量关”，无疑是“零投诉”的关键所在。疑问也由此而生：出现“问题跑道”的地方，有没有不折不扣地按照省里的各项要求去做？对这些地方必要的“督导”有没有做到位?人们期待这些问号能够得到解答，因为苏南等地自筹自建的塑胶跑道不在少数。“至少有3000片。”省塑胶办专家组一位成员透露。...

谜魂药是什么药

　　中国经济进入新常态，货币政策的操作环境也随之发生了巨大的变化。新的货币政策环境需要货币政策操作手段、方式和方法发生相应的变化。近年来，监管层通过创新通过不断完善和丰富再贷款调控工具以及鼓励银行加大金融服务创新力度，引导信贷资金向“三农”和小微企业倾斜，降低企业融资成本，支持实体经济发展，为实现稳增长“添砖加瓦”。

　　在告别旧有经济增长模式后，中国迎来了以“互联网+”为代表的“新经济”时代，科技创新型企业如雨后春笋般出现。但是，创业期科技型小微企业的融资服务是世界性难题，大多数高新技术企业都是“轻资产、高风险”，创业期往往被冠以“死亡谷”的称号，又加上缺抵押物和担保，是这类企业融资难上加难的主要原因。

　　为了满足科技型创新企业的金融需求，今年以来，监管机构一直在研究支持科技企业发展的金融服务措施，而投贷联动作为国际上已经广泛使用的方式，正成为监管机构调研和政策鼓励的重点。

　　投贷联动这一创新型金融服务模式，改变了银行此前单打独斗的状态，进行专业化改造，专门为创业期的企业打造“创投型”信贷模式。除此之外，央行近日宣布扩大信贷资产质押再贷款试点至9个省(市)，扩宽了我国基础货币投放渠道，提高了金融机构信贷资产的流动性。

　　总之，随着货币政策工具的不断创新和金融机构服务实体经济水平的不断提高，有利于缩短货币政策的传导渠道，从而影响市场的利率结构，使得央行的货币政策可以更好地发挥定向调控功能，减少对总量货币调控的依赖，有利于提高货币政策操作的有效性和灵活性。(苏赢)

　　原标题：创新货币信贷政策助力稳增长

　　稿源：新华网

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原标题：勿用"放大镜"看证金概念股

随着三季报的陆续披露，证金公司、中央汇金公司及中证金融资产管理计划的身影不断出现在上市公司前十大流通股股东名单之列。笔者认为，这是意料之中的事情。

在股市震荡中，以央行、财政部和证监会等部委为首的“国家队”发起了规模和力度空前的救市行动，在多重利好政策推动下，证金公司作为“国家队”的重要一员，砸下数千亿元真金白银为股市“护盘”。

我们不妨来梳理一下。

7月3日，证监会对外公布证金公司将进行第三次增资扩股，注册资本从240亿元增至1000亿元；7月6日，21家券商出资的1280亿元划拨证金公司账户，同一天，证金公司开始入场买入蓝筹股；7月8日，证金公司向21家券商提供2600亿元信用额度，用于增持股票，同一天证金公司向五家基金公司申购2000亿元主动型基金；7月9日，央行继8日之前向证金公司再贷款不少于1200亿元资金之后，表示继续向其提供流动性支持。截至7月13日，17家商业银行总计借予证金公司1.3万亿元，证金公司获商业银行授信规模约2万亿元；9月2日，多家上市券商发布公告，再度出资支持证金公司，将一定比例资产划拨证金公司账户；9月6日，证监会公告称当市场剧烈异常波动、可能引发系统性风险时，证金公司仍将继续以多种形式发挥维稳作用。

此外，8月14日，证金公司通过协议转让方式向中央汇金公司转让了一部分股票，由其长期持有。证监会表示这样做有利于更好地发挥证金公司稳定市场的作用，也有利于更好地恢复市场功能，发挥市场机制，为股市长期稳定健康发展创造条件。

历史上，中央汇金公司曾在市场下跌时屡次出手救市，充当着“守护天使”的重要角色。截至2014年底，汇金公司约5万亿美元，控股参股了19家金融机构。

那么，对于证金公司出现在上市公司的前十大流通股股东名单中，我们又该如何看待？其实，在证金公司入市之初，就被市场抱以高度期待，认为是中国版的“平准基金”。而“平准基金”是各国遭遇股市大跌时的主要救市手段，在股市非理性暴跌时对市场进行逆向操作，以达到稳定股市的目的。

笔者认为，证金公司当初介入市场的根本考虑是注入流动性，但市场把证金公司的一举一动看作是市场涨跌的风向标，其参与标的成为热门炒作对象，并没有太多意义。投资者需要清楚的是，证金公司不同于某些知名私募机构买入股票，其直接从二级市场买入股票旨在恢复市场流动性，从而达到维稳目的。

有业内人士提醒，市场对证金概念股的热捧，基本上属于事后跟风炒作。证金公司持股短期不会退出，投资者无视基本面，盲目跟风追涨，肯定是有风险的。投资者一定吸取过度概念炒作带来的教训，不宜用“放大镜”来看待证金概念股。（来源：证券日报）...