中新网9月6日电据中国政府网消息，国务院办公厅日前发布了关于印发《加快海关特殊监管区域整合优化方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》显示，结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。

　　《方案》明确了加快海关特殊监管区域整合优化的重点任务，分别是：

　　——创新制度。借鉴自由贸易试验区创新制度的成功经验，进一步优化作业流程，创新管理模式，提高管理效能，激发企业活力。

　　——统一类型。统筹考虑不同地区经济发展特点和需求，因地制宜，加快存量整合。结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。

　　——拓展功能。在大力发展高端制造业的基础上，促进区内产业向研发、物流、销售、维修、再制造等产业链高端发展，提升附加值，促进新技术、新产品、新业态、新商业模式发展，促进海关特殊监管区域产业转型升级和多元化发展。

　　——规范管理。切实落实好准入、退出机制，坚持按需设立，适度控制增量，整合优化存量，规范运行管理。严格执行土地管理政策，提高土地利用率和综合运营效益，对土地利用率低、运行效益差的，责令整改、核减面积或予以撤销。

　　原标题：中国推进海关特殊监管区域整合优化明确四项任务

　　稿源：中新网

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资料图：俄罗斯S-400防空导弹

　　据俄罗斯卫星网10月14日报道，印度若提出购买俄罗斯防空导弹S-400，很快就会获得肯定答复，全球武器贸易分析中心主任科罗琴科在接受俄新社采访时表示。

　　这位俄罗斯军事专家指出，印度的地缘政治地位，以及至少存在两个潜在的对手，迫使新德里优先提升自己的国防能力。

　　此前《印度时报》报道称，印度防长马诺哈尔·帕里卡尔担任主席的印度政府国防采购委员会，将考虑为本国空军购买12套俄制S-400防空导弹“凯旋”的可能性。

　　印度对购买S-400感兴趣是完全在意料之中的。印度军事高层已经意识到，有必要建立国家空天防御系统。它应能应对来自空天的、日益加大的所有军事威胁。军事科学博士西夫科夫在接受卫星通讯社采访时就此评论道：“‘凯旋’的特点就在于，它能打击地平线外的目标。这种新型导弹可以不用瞄准就可实施打击。这种导弹自动导航能力强，它们能捕捉到目标并把它们消灭在地平线外。也就是说，射程很远。印度的防空系统没有这些能力。它们暂时还都是老式的：或者是半自动导航，或者是雷达制导。”

　　就其本身独一无二的性能而言，俄制S-400“凯旋”，优于世界上所有现存的防空系统。该系统可用来打击以秒速至4.8公里飞行的空中目标：巡航导弹、战术和战略飞机、弹道导弹弹头等。“凯旋”还能摧毁距地面不到5米的低空目标，而美国的“爱国者”导弹只能摧毁距地面不少于60米的空中目标。

　　如今有五种S-400导弹已被解密。已知，它们能拦截120到400公里范围内的各种目标。俄罗斯专家强调，它能避开雷达，摧毁像美国F-35这样的第五代战机。