中秋国庆临近，旅游渐热、外出游玩人数激增，国内一大批4A、5A级景区宣布涨价或即将涨价的消息，引发关注和热议。2007年，国家发改委曾下发《关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》，规定景区门票价格调整频次不低于3年。之后，每到3年“解禁期”，不少景区便将涨价提上议程，3年“禁涨期”，逐渐演变成一到3年“必涨”，一些景点刚入选“全国旅游价格信得过景区”，也加入涨价大军。国家的规定何以变了味？门票价格究竟该不该涨，怎么涨？

　　成本上涨已无法承担

　　据记者不完全统计，今年以来，全国至少已有7地20多家景区提高或准备提高门票价格。其中不乏南京莫愁湖、福建清源山、甘肃麦积山、张掖丹霞，以及上海东方明珠、野生动物园、海洋水族馆等上海市民熟知的景区。

　　上海景区中，欢乐谷7月1日起将全价门票从之前200元上涨至230元；东方明珠宣布将于2016年3月1日调价，从原本的220元（含太空舱）上调至240元，160元（不含太空舱）上调至180元；上海海洋水族馆也将从11月1日起，将成人票也从160元上涨至190元，儿童票从110元涨至125元；12月8日起，上海野生动物园成人票将从130元涨至160元，学生票从65元涨至80元……

　　涨价各有原因，最主要的无非是“成本上涨”。上海野生动物园在回复中即表示，其现行门票价格已实施了近5年，“这五年内也是中国经济飞速发展的五年，劳动力成本、居民收入水平、物价水平都在飞速地上升，鉴于此方面考虑，再不进行门票价格的调整将影响到我园的正常运营。”

　　上海野生动物园同时表示，在综合运营成本已增长逾50%的背景下，此次调价已是园方经管理优化，最终将涨价幅度控制在了23%。

　　景区公司化是症结

　　在国内物价上涨背景中，成本增加的确是客观因素。但在中国旅游景区协会近期向全国旅游景区发起倡议，呼吁抑制门票上涨势头后，据统计，截至8月31日，已有2050家5A 级和4A级景区签订“不上涨门票价格”承诺，约占全部4A、5A级景区的80%。

　　相同的成本压力，何以表现有异？业内专家介绍，我国景区一般可分3类：一是纯商业投资景区，应实施市场自由定价；二是属国家所有的公益型景区，如九寨沟、故宫等，理应突出公共属性，实施低价策略；三是借助一定公共资源兴建，但属地方或集体所有，具备一定公共属性，应实行政府限价或指导价。

　　除了纯商业景区，具有公共属性的景区都会获得一定国家补贴，原本不必频频涨价。但也有调查发现，目前反而公益型景区上涨较快，由此引发的公众关注更加强烈。“究其原因，景区公司化运作是症结所在。很多地方的景点都已成为公司资产，必须讲投入产出比，门票涨价就成为最便捷的增收来源。”业内专家表示。

　　门票的收入，更成为许多地方经济的来源。从部分公布门票业务的景区上市公司数据看，其门票收益都十分可观，如2014年峨眉山的游山门票业务毛利率即达到43%，但相关“分蛋糕”者更多，新农村建设资金、资源有偿使用费、基础设施建设费等五花八门，一些景区需缴各级管理部门的费用超过了票价总收益的一半。此外，一些景区的宣传、广告费，都被纳入到成本内。

　　如此一来，真实成本是否超出门票收益难以衡量，涨价依据也难以详细计算，更容易引起公众不解、不满。“景区涨价只要合理合法，完全可以，关键是信息要透明，接受公众监督。”专家表示。　

　　 围观

　　 影院禁带外食

　　电影院禁带外来食品几乎是院线行规。但消协相关人士近日却表示，此举当属霸王条款，观众分分钟可以投诉。同为影迷，对于外来食品到底孰是孰非，各有说法。

　　 禁外带食品是霸王条款

　　 公共空间应遵守文明秩序

　　我一直对电影院不能带外来食品十分不解。我就曾经手拿一杯咖啡走进电影院却被告知只能存放在前台，看完再取，那叫一个郁闷啊。

　　原以为电影院如此做法是因为外来食物会对观众的观影造成滋扰，一方面食物有气味，影响他人；另一方面食品垃圾对影厅卫生状况造成压力。

　　然而，事实并非这样。几乎所有的影厅都有自营小卖部，里面各式各样汽水、爆米花甚至熟食如鱼蛋、香肠等不一而足。这些同样有气味、同样会制造垃圾的食品在影厅里销售，并且以高于市场价卖给观众，难免有“只许州官放火，不许百姓点灯”的意味在。有统计，仅仅是爆米花一项，就占了院线总收入的近10%。很显然，影院“禁止外带食品”是出于商业考虑。为了保护其小卖部的收入，观众渴了饿了都只能在电影院卖品区解决。于是观众不得不忍受电影院不合理的销售价格。这样的经营方式说不是“霸王条款”谁又能信？

　　观众买了票，电影院摆起“要不别看，要不就在我这买吃的”的姿态早已让人难以接受，消协这次的释疑甚至来得有点晚。相关部门应该采取措施打破这种莫名其妙的规定，还观众一个公平的消费环境。(雅婉)

　　 公共空间应遵守文明秩序

　　很多人在电影院里吃东西，爆米花、汽水算是“常态”，我还遇到过在电影院吃牛杂、鸡腿饭、泡椒凤爪、鸭脖、嗑瓜子的“吃货”。当时我就想站起来让这些人“闭嘴”。

　　电影院作为一个浅则是娱乐大众，深则是艺术欣赏的场所，安静、整洁是第一要义。可是一些观众大口大口啃鸡腿，油花四绽；瓜子爱好者们，一手一把瓜子，边嗑边丢地上……吵闹如菜市场，严重影响了那些真心想静下心来欣赏电影的观众们。同样是买了票进场看电影的，为何有人把影院当餐厅，有人却被剥削清静看电影的权利。

　　尤其是在电影闭幕，灯光亮起的那刻，满地的瓜子壳、薯片包装袋、可乐罐，人群散去，只剩下保洁工人逐一地扫走垃圾时，真为某些人的素质而气愤。其实不仅仅是电影院，不准外带食物也是各大音乐厅的行规，一来为了保洁，二来为了维持观赏秩序。针对这两点，我绝对支持电影院不能携外带食物进入内，甚至电影院自营的小卖部也应该以身作则全面取消，还观众一个欣赏艺术的环境，公共空间应该遵守文明秩序。(王睿)

　　@蘑菇头：电影院作为一个企业，有自己的商业考虑无可厚非，买票进场就意味你愿意接受这套规则。但是企业不妨可以考虑外带食物要加收服务费的原则，这样既能保证自营小卖部的销售量，又能给市民多一个选择。

　　@丢丢：如果想自由自在地吃、自由自在地看，不用来电影院，请在家看电视。

　　原标题：影院禁带外食霸王条款还是合理行规？

　　稿源：新华网

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