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近日，上海开展全市范围大规模网络“专车”非法客运专项整治行动，仅7月17日一天，就查获了涉嫌非法客运的车辆15辆。这次整治活动中实施的一些处罚措施引起大众关注：驾驶员相关信息会纳入本市公共信用信息平台，已立案查处的专车驾驶员的违法情况将被通报给所在单位，没有工作单位的将被通报给所属街道。甚至还有媒体报道，被抓的专车要被扣12分，这些措施立刻引发不少讨论甚至是争论。昨天，上海市交通执法总队相关人士对一些措施进行了释疑，并表示没有专车被查要扣12分的说法。
查获非法客运专车三成是公车
上海市交通执法总队表示，下阶段还将对已立案查处的非法客运网络专车驾驶员的相关违法情况同步通报其所在单位，没有工作单位的通报其所属街道。
执法部门在查获的非法运营专车中，通过检查行驶证发现，三成左右的车辆是“单位的”。相关人士表示，有些专车司机就是单位的驾驶员，一旦被查处，其驾驶证将被交警部门暂扣3至6个月，如果单位对此毫不知情，很可能出现驾驶员无证驾驶。有些开专车人员在街道吃低保，号称“没有收入”，隐藏了自己的“专车收入”。
据介绍，通报单位和街道的措施近期就将实施，首先对使用单位车辆、并在工作时间开专车的司机进行通报。
去年底实施“1+3+10”处罚
近日，有媒体报道，在监管处罚手段上，上海正在采取更严厉的措施：对于被查处的非法专车，专车司机得到的惩罚还包括驾照被扣12分等。“我们没有发布过此类消息，也没有这种处罚措施。”市交通执法总队相关人士表示，对已查处的非法客运网络专车，执法部门实施“1+3+10”的处罚措施。
实施“1+3+10”的处罚，即：每查处一辆专车非法客运，除对当事人进行1万元行政罚款和暂扣驾驶证3至6个月的处罚外，并对网络平台同时进行10万元行政罚款的处罚。
去年底至今，已经查处202辆非法客运网络专车，都是按照这一标准处罚。前期，市交通执法总队已对某专车信息服务商处以10万元罚款的行政处罚，下阶段将对其他专车信息服务商实施10万元罚款的行政处罚。
近期整治行动：上海交通执法部门近日在两大机场等交通枢纽开展禁止任何车辆使用打车软件私自载客的行动，运营车辆都必须通过排队系统在指定区域候客。
网友：通报单位不一定管用
专车被查处将被通报工作单位！此消息一出，在网络上立即引来争议。其中，一些网友持反对意见，认为交通执法部门此举没有法律依据，而且涉嫌侵犯个人隐私；但是，也有一些网友认为此举是可行的，特别是对于用人单位来说，也需要知道其员工是否存在违法行为，并了解员工是否有违规兼职的情况。
“通报单位显然是法外施罚，我认为这种做法并不妥当，缺乏法律依据。”“员工违法跟单位有什么关系？”“这属于政府部门在侵犯专车司机的隐私权吧！”“通报给事业单位或国有企业可能还有用，如果是私人企业根本没用，治标不治本。”持反对意见的网友说。
“公司雇佣合同一般都规定不能搞第二职业，所以告知单位也是可以的。”“通报不等于处罚，公司员工违法犯罪了难道不应该通知用人单位？”“如果他与用人单位签订了不能兼职的协议，或者，劳动合同规定的解约条款包含违反国家法律法规的，这能说跟单位无关吗？”“单位有权知道员工的违法犯罪情况，至于单位知道之后怎么办，那是单位的规章制度规定的。”赞同此举的网友们说。
开专车者：“风声紧，只拉熟客”
“这段时间我只敢拉熟人，也怕被抓。”上下班做专车司机的小陈这段时间有些“收敛”。他告诉记者，上个周末他看到新闻说上海在整治专车，并有通报单位等措施。“这个办法太老了，现在又不是单位什么都能管你的年代了，让人感觉很幼稚。”话虽这样说，但小陈确实有点担心“风声紧”，这段时间只拉熟客了。
据新闻晨报
“黑车”司机加入网络平台
打车软件等网络召车服务的兴起，一定程度上为部分乘客出行提供了便捷、减少了空驶率。但是，部分召车信息服务商对注册的驾驶员、车辆是否具备营运资格不予核实，导致合法、正规的客运服务队伍中混入了“黑车”和“黑车”驾驶员，并且有部分原来在街面揽客的“黑车”司机也加入到了网络平台，从事非法客运。没有营运资质的私家车擅自参与经营活动，无论是否利用了互联网手段，其本质都涉嫌非法客运，交通执法部门将一律予以严打严处。
目前，市场上各种形式的召车APP不下十余种，随着时间的推移，“价格战”的弊端终将显现。一旦市场主导权由资本方掌控，利益趋导必将代替客运行业的公益性质，客运市场的安全保障、服务质量等势必下滑，不利于本市客运市场健康可持续发展。交通客运市场必须秉承依法竞争、公平竞争的环境，召车信息服务商一定要切实做好平台车辆和驾驶员的资质审核把关，杜绝无证“黑车”混迹其中。
原标题：上海:机场等重要交通枢纽将全面禁用打车软件
稿源：新华网
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十二届全国人大常委会第十六次会议上周六通过的《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议，将2015年我国地方政府债务限额锁定在16万亿，预计债务率为86%。在地方已债务累累、负担沉重、风险集聚的情况下，建立债务总额控制机制，限定地方债务最高限额，完全必要，也符合当前地方债的实际。但是，如何控制债务总额，如何才能不让地方政府继续明里暗里地扩大债务，并非靠债务限额就能达到目的的，而必须多管齐下。最迫切的，是建立债务偿还机制，把债务偿还与债务增长有机结合起来。
地方债务在较短时间内突破10万亿大关，并继续快速攀升，很重要的原因是地方政府只知用负债方式扩大政绩、制造影响，而把偿债责任全推给后任，且后任也抱同样想法。于是，债务风险成了接鼓传花，最终不知会在谁手上爆发。记得上世纪九十年代，以供销社社员股金为代表的社会集资，曾让地方政府背上了沉重的债务包袱，因此引发了许多群体性事件。后在各级政府努力下，集资风波被一次次化解，各种集资也最终得到了消化。但进入二十一世纪以来，出现了更大的负债风险。不同的是，九十年代主要以企业负债为主，而现在却是以政府负债为主。而提供资金者主要是银行。如此一来，政府和银行也就绑在了一起，只要地方债出了风险，随即就会引发金融风险。
问题在于，地方的实际债务率可能还要超出86%，而从地方负债的热情来看，似乎并没有减弱，很多地区仍在想方设法通过各种平台负债，而银行等机构也没充分认识政府负债的风险，继续配合地方政府负债。16万亿的限额，意味着地方政府今年只有6000亿新增债务空间，这显然不可能满足地方政府的建设需要，很难不突破。而要想不突破，地方政府必定会通过非正常手段满足数据需要。要知道，迄今真正建立了债务偿还机制的地方还是少数，更多情况下，都是烂泥萝卜擦一段吃一段，很少考虑后果。这也意味着，只要不把控制债务总额与建立偿还机制结合起来，要想达到控制总额的目的，难度极大，甚至可以说没有可能。
无论是政府还是企业，负债都不可怕，可怕的是只想负债、不想偿还。事实上，这样的做法，带来的不仅是债务规模的扩大，还有社会资源利用率的下降。以信贷资金为例，如果对政府或企业适当控制融资，就会不断增强政府或企业的“节支”意识、资金流动意识，就能不断地提高资金运转效率和利用率。反之，则会效率越来越低、利用率越来越差。美国以远低于我国的M2创造高出我国两倍以上的GDP，除了科学技术水平的差异外，更主要的还是我国政府和企业的资金利用率太低、运转效率太低。
为了化解眼前的矛盾和风险，在地方到期债务的处理上，财政部通过债务置换的方式，已经给地方政府缓冲的机会。但这种只救眼前、不救长远的做法，若不与债务偿还机制相配套，未来怎么办？因此，无论如何，化解债务风险的真正手段，还是要建立债务偿还机制，以真正遏制地方政府盲目负债的冲动，使债务形成与债务偿还形成良性循环，债务风险才能得到有效化解。
眼下，地方为了减少直接负债压力，纷纷推出了PPP负债模式，从眼前看，这确实是比较有效的手段。问题是，地方政府过去这些年来已用尽了绝大多数可以利用的资源，特别是水、电、气等可以资产证券化、推进PPP合作等优质资源，新增能用于PPP的，基本是公益项目、公共事业，也就是说，名为PPP，实为政府直接建设，只是从向银行负债转向社会资本负债，且回报只会高于银行。那么，从控制政府债务总额的角度看，压力还是非常大的。尤其对通过政府购买或回购服务的地方来说，未来的债务压力是可想而知的。说到底，还是要有债务偿还机制作保证。
所以，在控制债务总额、建立债务最高限额的同时，建立债务偿还机制，是达成债务总额控制目的的关键。而要做到这一点，就须将建立债务偿还机制上升到法律层面，以此约束和控制地方政府的行为。不然，16万亿也好，18万亿也罢，难保不会成为数字游戏。(谭浩俊资深财经评论人)
原标题：设债务最高限额，还需建债务偿还机制
稿源：新华网
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...星力捕鱼平台九代 视频加载中，请稍候... play起底广东落马高官罗欧 向前 向后
广州润钛投资有限公司董事长刘沃升昨日因涉嫌行贿罪、诈骗罪在广州市中级人民法院接受审判。检方称刘沃升向人虚构自己认识中央领导，可以帮人“跑 官”，进而向对方索要了4000万元作为“活动经费”，其中大部分实际用于偿还债务、个人消费。而这名被骗官员则是2014年5月被广东省纪委宣布接受调 查，涉贪腐金额过亿元，人称“搞定哥”的广东省政府原副秘书长罗欧。目前，罗欧一案也已进入司法程序，刘沃升一案一审尚未判决。
协调用地指标，送上50万元人民币
2014 年5月25日，广东省纪委曾发布消息称，广东省政府原副秘书长罗欧，因涉嫌严重违纪问题正接受组织调查。之后，广东省纪委机关刊物《党风杂志》披露了罗欧 被查细节以及其违纪违法事实，并称罗欧涉嫌违纪违法的金额过亿元。罗欧在朋友圈中因“好帮忙、能办事、搞得定”而被冠以“搞定哥”头衔，罗欧甚至被指涉嫌插手司法。
2014年6月19日晚8时许，与罗欧相识的一名商人，广州润钛投资有限公司董事长刘沃升，在广州白云机场被广东省纪委 工作人员带走调查。刘沃升随后向办案机关交代了与罗欧之间的利益关联。刘沃升称，他是几年前在一次饭局上经人介绍认识的罗欧，当时罗欧是广东省政府副秘书长。
据检察机关披露，2011年至2012年间，刘沃升实际控制的广州润钛公司正与清远当地某机关合作开发一个教育基地，以及合作 开发该基地旁边的198.4亩土地用来建设酒店，但在合作开发过程中，该198.4亩土地因用地性质问题被清远市规划部门叫停。为了谋取不正当利益，刘沃 升请托时任广东省政府副秘书长的罗欧，利用分管国土工作的职务便利，帮助协调解决该地块用地指标的问题。
检方称，事后刘沃生为了表 示感谢以及希望罗欧今后能继续关照，于2012年中秋、春节期间分两次共计贿送给了罗欧50万元人民币。刘沃升昨日在法庭上承认了该2笔行贿指控，但他翻 供称其中的一笔20万不是人民币，是港币。自己送钱给罗欧是出于过节的人情，觉得罗欧为人不错，没什么架子才表示心意。但至案发，刘沃升在清远该宗 198.4亩地块的用地指标问题仍未能解决。
自称认识中央领导，要4000万“活动费”
检察机关称，在与罗欧的交往当中，刘沃升在饭局上为了抬高自己，自称认识中央的高级领导，可以帮罗欧“跑官”，让罗欧晋升为广东省政府秘书长。此事让罗欧信以为真，罗欧事后还真给刘沃升递交了一份简历。
2013 年初，刘沃升以可以帮助罗欧晋升职务，但需要“活动经费”为由，向罗欧索要活动经费2000万元。罗欧于是找到一名做小额融资贷款的商人关某，让关某做担 保人，从佛山的小额贷款公司筹集了2000万元以签协议的方式“借”给了刘沃升，但刘沃升没有提供任何抵押物。
2013年端午节前后，刘沃升又找到罗欧，说在北京“跑官”的事情还需要经费，很快就会有好消息了。罗欧又找了另外一名商人吴某瑞，以同样的担保方式，“借”给了刘沃升2008万元。据罗欧供述，此后刘沃升再次找到他索要“活动经费”，他意识到可能被骗就拒绝了。
罗欧称，上述以个人资产提供无限连带担保责任的商人关某、吴某瑞，此前曾接受过他的帮忙。罗欧找他们要钱“跑官”时，说好了如果“跑官”成功，则上述费用由关某、吴某瑞承担；如果不成功，他们还可以凭借款协议找刘沃升追讨回来。
2013年年底，罗欧确实也找刘沃升追讨过上述4000万元，但又担心自己“跑官”的事情败露，遂提醒关某、吴某瑞不可追刘沃升还钱催得太紧。
4000万多用于还债，以及购买法拉利跑车
据检察机关昨日在法庭出示的证据显示，刘沃升在2013年5月9日获得罗欧“筹来”的第一笔2000万元，在5月19日即花400多万元购买了一辆红色法拉利跑车。之后刘沃升的妻子又用700多万元购买了几幅名家字画，挂在自己家中。
刘 沃升在侦查机关曾经供述自己虚构认识中央领导，可帮罗欧“跑官”进而索要活动经费的事实，但之后于昨日在法庭上，他又翻供。“我从没跟罗欧说过我认识什么 中央领导，我完全不知道有这回事。”刘沃升称，他当时是因为清远地块项目停滞，导致资金周转紧张，才找罗欧介绍小额贷款公司融资。“这4000万都属于借 款，签了借款协议的。”
检察机关认为刘沃升在没有任何抵押物的情况下，就轻易获得这4000万元，实际上是罗欧在其中起了作用，借 款协议只是一个掩盖事实的表象。检方还认为，罗欧供认自己向两名商人“筹款”4000万元用于“跑官”，意味着自己承认收受了巨额贿赂，性质严重，其证言 可信度高，且有两名行贿人关某、吴某瑞证言可以印证。
目前，刘沃升案一审尚未宣判。
采写：南都记者吴笋林
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本周10月行情首秀虽只有两个交易日，但沪指实现两连阳，周线收跳空高开K线，虽然涨幅不算大，K线不算长，但却是一根带有上行缺口的周线。周线上行缺口一般比较少见，这是大调整以来第一次出现，表明市场多空力量对抗有了一点微妙变化。
从月线上看，上月K线是继三根长阴线后的一根缩量小阴孕线，这表明空头动能正在枯竭。本月开盘和上月开盘基本持平，而上月是收跌幅近5%的K线，表明本月开盘多头就占据了绝对优势。
此外，周线、月线和日线状态也都不错，周四高开后沪指昨日冲破30日线，逼近3200点。这意味着，大盘进入10月后多头技术面开始转好。下周大盘在3200点附近如能放量突破，则股指将有望向年线寻求突破。
从板块上看，昨日金融板块的走强给市场带来了力量，一些传统板块也相继走强，譬如有色、煤炭、石油、供电供气等板块。大盘要确立反弹，蓝筹股需要有一定的支撑力，因此短线可关注蓝筹股能否带动大盘突破3200点。一旦突破，个股则会加速活跃。
操作上，近期仍以稳健为主，短线可以根据个股情况寻求短线做多机会。但投资者要注意3200点的表现，3200点放量突破则可继续向上，如果依然不突破，则后市还会回踩，需注意短线风险。但总体来说，相比9月，10月盘面压力较小，更有利于反弹，机会应比9月大。
原标题：周线开门红10月市场机会加大
稿源：新华网
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出租汽车资料图。张斌摄
中新网10月10日电据交通运输部网站消息，今日，交通部就关于加强出租车管理在车内安装监控设备的建议作出答复，答复指出，对于出租汽车上安装摄像头等视频监控设备已进行了认真论证，考虑到乘客和驾驶员的个人隐私保护以及会增加出租汽车企业和驾驶员的经济负担等因素，目前各方仍有不同看法，暂未进行统一要求。
交通部指出，出租汽车在方便社会公众出行的同时，也存在部分出租车司机超速抢行、乱停乱放、变相拒载等违法违规行为，存在着经济利益驱使、侥幸心理严重、文明意识不强、法规意识淡薄等诸多方面原因。交通部对此高度重视，先后出台了一系列部门规章和规范性文件及国家标准加以指导规范。
对于在出租汽车内安装监控设备，保障乘客和驾驶员的生命财产安全，解决拒载、绕路等问题起到震慑作用和便于调查取证。交通部表示，已经出台的相关规定，要求一旦出现拒载、绕路等问题，运管部门可以通过出租汽车上安装的卫星定位装置进行调查取证。
交通部就在出租汽车上安装摄像头等视频监控设备指出，已进行了认真论证，考虑到乘客和驾驶员的个人隐私保护以及会增加出租汽车企业和驾驶员的经济负担等因素，目前各方仍有不同看法，暂未进行统一要求。
交通部表示，下一步，将在认真总结各地经验的基础上，统筹考虑在出租汽车内安装视频监控的有关建议，积极推动出租汽车行业有效改进提升服务质量。
原标题：交通部回应出租车安装视频监控设备：暂未统一要求
稿源：中新网
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原标题：通讯：夏立言广州行 追寻中山先生足迹
中新社广州10月14日电 题：夏立言广州行 追寻中山先生足迹
作者 郭军 陈启任
10月14日下午，正在广州参访的台湾方面陆委会主委夏立言来到广州黄花岗72烈士陵园，向一百多年前参与黄花岗起义的烈士献花致敬。
当日下午两点半左右，夏立言一行十余人在黄花岗72烈士陵园向烈士们鞠躬致祭，敬献花圈，并默哀一分钟。随后，他们在工作人员的带领下，参观了烈士纪功坊。
夏立言在现场接受记者采访时表示，来到黄花岗，非常感动和高兴。他指出，黄花岗起义虽然失败了，但开启了后来辛亥革命的成功。所以今天特别带着陆委会的同仁来到黄花岗烈士陵园，向这些牺牲生命的先烈、先贤表达最崇高的敬意。
“黄花岗起义虽然已过去一个世纪，可是我们没有忘记先烈、先贤抛头颅、洒热血的精神，如果没有他们当年的牺牲，绝对没有当今的我们。”夏立言说。
他特别指出，黄花岗起义所有牺牲的烈士，有医生、工人、学生等，他们平均年龄才29岁，都有很好的前途，但选择牺牲小我，奉献大我，为了国家和民族牺牲自己的生命。大家应该发扬先烈的精神，牺牲小我，成全大我，“这样的话，将来不管是对两岸的交往、还是两岸的和平，都会有很大的贡献。”
夏立言14日上午与国务院台办主任张志军在广州举行了双方两岸事务主管部门负责人第四次工作会面。下午，夏立言还前往参观了广州孙中山大元帅府、中山大学，追寻中山先生的足迹。
在中山大学，夏立言先后参观了学校内的黑石屋、马丁堂、陈寅恪故居、怀士堂等富有历史意义的建筑。期间，他还与中大台籍学生有短暂的交流互动。他表示，中大是大陆名校，在国际上也排名靠前，学校的愿景非常好，台籍学生在这边的念书环境都很不错，非常羡慕他们可以在这念书。
据悉，访问期间，中大校方还向夏立言赠送了一幅由该校教授题写的孙中山大元帅训令，即1924年8月孙中山发给国立广东大学校长的训令。
当天，广东省省长朱小丹还会见了来访的夏立言一行。(完)...