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中新网10月15日电 《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》今日发布。意见明确，完善农产品价格形成机制，农产品价格主要由市场决定。
意见明确，统筹利用国际国内两个市场，注重发挥市场形成价格作用，农产品价格主要由市场决定。按照“突出重点、有保有放”原则，立足我国国情，对不同品种实行差别化支持政策，调整改进“黄箱”支持政策，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，保护农民生产积极性，促进农业生产可持续发展，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
此外，意见提出，继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策，改革完善玉米收储制度，继续实施棉花、大豆目标价格改革试点，完善补贴发放办法。加强农产品成本调查和价格监测，加快建立全球农业数据调查分析系统，为政府制定农产品价格、农业补贴等政策提供重要支撑。
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图据网友“西门町吃在宁波”
前天晚上11点不到，网友“Mrzuoshou”发布了一条“宁波和义大道砍人”的微博，配图有两张，一张是一名男子倒地，旁边站了民警、保安和路人，另一张则是一名全身血迹的男子，躺在疑似医院急诊室接受抢救。
马上，就有更多网友也发布了类似内容的微博，有的自称朋友是目击者，有的则转用了各自社交圈内的照片，一时谣言四起。
就在大家一片哗然之时，昨天上午，事情有了戏剧性的反转：这只是老酒饱的一出闹剧。
微博上一张图引发的闹剧
从和义大道砍人案到枪杀案
最后是老酒饱醉卧街头
前天晚上11点多，记者正在刷微博，碰巧看到了“Mrzuoshou”发布的消息。
因为事发在和义大道，所以关注度特别高，网络上一时传得沸沸扬扬。
昨天凌晨2点许，“死因”又有了另一种说法，从砍人成了枪杀，网友“被放飞的金丝雀”评论：“朋友圈刷屏都说是开枪了，还开了6枪。”
需要注意的是，在众多网友的图中，还有一张男子被送走后，清理过红色液体的照片，当时已经做完了地面清洗工作。至此，“和义大道”一词，成了微博搜索的热门词。
凌晨零点多，网友“解霸Turbo”在“天一和义大道发生命案”的微博下留言，说“老酒饱喝醉了摔了，吐了一地红酒，路人吓到了，就是这样。”
这名网友微博资料显示，他毕业于浙江警察学院，疑似知情人士，之后他还连发两则微博，通过比对现场图片等，提醒公众别轻信，他说：“据可靠消息，只是个老酒饱喝醉了摔倒在地，看到的疑似血流满地其实是红酒而已，切记切记，谣言止于智者。”
昨天上午，宁波市公安局海曙分局在官方微博上进行辟谣。
@海曙警方在线：9月23日21时10分，我局鼓楼派出所接到报警，称有一男子躺在和义大道门口。民警赶到现场发现确有一男子饮红酒过量呕吐后醉倒在地，后将其送往第二医院进行救治，并待该男子清醒后让其家属领回。
记者从鼓楼派出所了解到，刚处警时，男子趴着躺在地上，确实有些吓人，走近后就闻到了浓重酒气。
老酒饱大约40多岁，好不容易叫醒了，对方还是有点迷糊。处警民警与他作了简单沟通，他说自己当晚跟同事去了鄞州聚餐，结果喝了5瓶红酒，所以就吐了。
正在现场沟通时，老酒饱的儿子打电话过来，民警接听后跟他的妻子联系上，通知她前去宁波市第二医院。
昨天下午，记者联系了二院，得到回复称，患者已经离院，当值医生正在家里休息，未接听电话。
此时，再翻看“Mrzuoshou”等网友的微博，相关内容已经全部删除。
专业人士教你分析这张图片
如何不被谣言牵着鼻子走
关键要学会观察细节
在这场“乌龙”中，除了散布谣言的网友，记者也看到了一些努力辟谣的市民。
那么，从这次的乌龙事件中，我们是否可以得到一些启示，来区分是否是造谣呢？
记者找到了一名从警20年的资深刑警，他经历过大大小小无数次的处警，参与了各种命案的现场勘查，当晚看到这张图，他就知道网上的都是谣言，为什么这么说，因为图片上的细节显示，网传的那些消息是假的。
现场周围
你看哦，要真是死人了(不管是不是被杀)，早拉警戒线了，早出现刑侦技术人员了，早出现好多警车了。
血迹形状
网传是刚刚发生的事情，从血液黏稠度考虑，怎可能流那么一大摊。
警察状态
现场处警的警察也不可能是这样轻松。也不能随随便便地就先清洗了现场，要等法医、技术员来(有张现场清洗后的照片，因版面限制未能刊出)。
倒地姿势
如果说砍人，那么大摊血，身体却没有明显伤势；再说枪击，这趴倒的姿势确实最像枪击，可中枪了不可能流这么多血，血都是集中在身体内的。
●链接
今年11月1日起
散布网络谣言等将有法可依
记者了解到，8月29日，全国人大常委会表决通过了刑法修正案(九)，自今年11月1日起，过去没有法律明文规定，仅仅只是一般治安处罚的在网络上编造虚假消息行为，将有法可依，届时就属于犯罪。
修正后的刑法第二百九十一条规定，编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
原标题：男子醉卧街头吐红酒照片被讹传成砍人案
稿源：中国广播网
作者：于琦
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视频：达沃斯观察：中国经济新常态引世界关注来源：央视新闻
视频：2015年夏季达沃斯论坛：达沃斯热议中国经济走势来源：央视新闻
中新社大连9月10日电(记者杨毅)在10日举行的2015年夏季达沃斯论坛上，“互联网+传统消费”战略成为焦点。多位与会者认为，中国在“互联网+”时代让互联网企业有更大的作为，“互联网+传统消费”下的中国将在该领域走在世界前端。
“互联网与传统消费行业结合越来越多，而中国在这一领域可能走在前面。”大众点评创始人兼首席执行官张涛判断，目前互联网与传统行业的结合逐渐紧密，而传统消费行业因地而宜，消费方式也随之多样化，中国将走在该领域的前端。
清华控股有限公司董事长徐井宏在表述时说，“互联网+传统消费”将使人们生活方式、企业生产运营方式的巨大变革。他认为，互联网技术是近代人类最具有革命性的技术，互联网浪潮可能使中国再次回到技术创新、前沿的地位。
一同出席此次论坛的滴滴快的创始人、董事长兼CEO程维表示，中国拥有庞大的经济市场，“互联网+传统消费”将使中国创就一大批独立创新的企业。
程维称，最近许多企业认为互联网应该改变一切，这些是不对的。他认为，互联网本质上是万物互联，应该让互联网回归本质。“像微信把人和人、滴滴把人和车更好地匹配资源，跟传统企业结合，最终将没有什么互联网企业，都是互联网和传统商业结合的企业。”
外界也注意到，在“互联网+”、“O2O”等领域快速发展的同时，出现了优步(Uber)被叫停、假冒伪劣等负面事件。有传统企业代表称，部分“互联网+”处于“野蛮生长阶段”，乱象阻碍了整个产业发展进程。
对此，辽宁社科院经济研究所所长姜瑞春说：“当新的服务业态出来后，新规则必须跟上，但这肯定有一个探索过程。”一方面是政府及时探索新的法规，使产业健康而持续发展，另一方面是从业者加强自律，“损失消费者的利益就是底线，从业者不要去踩红线，不要去伤害行业”。(完)
原标题：达沃斯论坛热议“互联网+传统消费”
稿源：中新网
作者：
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北京市工商局今天通报的9月份消费者投诉情况显示，当月，北京市12315中心接到与此相关的投诉743件，较上月投诉(446件)增长66.59%。网络团购引发的消费纠纷增长明显。
据介绍，消费者反映网络团购的主要问题集中在：通过团购网站购买餐券、景区门票、电影票等预付式消费券，因提供服务的经营者停止经营或网站本身无法按承诺提供服务引起消费者投诉；团购网站未履行“未消费或消费不满意可以无条件退款”承诺；消费者与网站就团购条款有争议，如团购网站设立消费券有效期，消费者就券过期不可使用、不可退款有异议。
国庆七天假期，各大团购网站也将迎来消费高峰期。北京市工商局有关负责人提醒消费者：网络团购中存在一些消费陷阱，消费者在进行网络团购时，要选择大型、有信誉保证的团购网站，购物之前先检查网站是否有ICP备案；团购时要注意查看团购券使用规则，注意有无时间、地点限制，是否有“未消费无条件退款、过期未消费自动退款等”，确保自己利益不会因为商家变卦或消费券过期而受到损失。团购结束之后，要保存好团购凭证，一旦发生消费权益被侵害的情况及时投诉。记者余瀛波
原标题：北京市工商局：9月份网络团购投诉增逾六成
稿源：中新网
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央视网消息（新闻联播）：今天是国庆长假第二天，各地群众游名山大川，看戏赏花品美食，在多彩假日中感受美好生活。
金秋十月，秋水怡人，层林尽染。各大景区今天迎来了大批游客。人们在饱览祖国大好河山的同时，收获着快乐与感动。
在各大景区，人们发现，丰富多彩的国旗装饰成为这个国庆节年轻人的出游新时尚。
在河南辉县宝泉风景区，灵山秀水的太行山奇景，让上万游客很是过瘾。而最醒目的就是游客头顶上这一面面流动的五星红旗。
江西鹰潭龙虎山景区，则为每位游客准备了一面国旗，让游客寄情于山水之间，感受一份爱国热情。
“天下第一雄关”嘉峪关，战鼓擂起66响，祝福祖国更加强盛。
在碧如玉带的柳江河畔，水上公交编队、水上摩托编队和水上特技表演，为各方游客献上了精彩的“水”主题文化盛宴。
在湖南韶山，来自北京的100多名中学生以快闪的方式，奏响红色经典旋律，在红色旅游胜地倾听，经典音乐更增魅力。
“广场文艺天天演，老百姓天天乐”。第七届中国黄梅戏艺术节恰逢国庆佳节，安徽安庆的百姓们好好地过了一把戏瘾。
姹紫嫣红的鲜花，也给国庆佳节凭添了几分喜庆。在北方最大的花卉集散地山东青州，上万种奇异花卉让游客大开眼界。
今天的幸福生活，是先辈们用鲜血和生命换来的，这个国庆节，江苏南京的70对新人手捧鲜花，向为新中国成立献出生命的先烈们表达崇敬之情。
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●资产管理机构广泛参与金融市场资金融资，当某资产管理机构经营失败引发信用风险时，交易对手金融机构也将面临突发性风险冲击，进而通过金融风险传染提高了资产管理机构在金融市场的融资门槛，极端情况下可能会导致金融市场流动性枯竭。
●金融市场风险运行显性化，主要表现为我国不良贷款余额连续十四个季度上升，资本市场巨幅波动，资产管理产品兑付风险加快暴露。
●在我国金融分业监管体制下，需要明确资产管理机构的法人主体地位，限定风险资产管理规模与注册资本的最高比率，统一资产管理机构监管主体。
●反思2008年国际金融危机中金融机构在销售产品过程中给消费者造成的伤害，各国加强了以保障金融消费者权益为核心的行为监管。资产管理业务是行为监管的重点。
资产管理业务与传统金融业务并无实质区别，也面临各种金融风险冲击，并影响到金融系统稳定性。在金融分业监管体制下，我国金融机构资产管理业务围绕监管套利的创新活动异常活跃，特别是资产管理业务交易结构设计复杂，交易链条过长，缺乏足够微观审慎，助长了金融市场投机，加剧了金融市场波动，存在较大的金融风险隐患。因此，加强资产管理业务监管，有着极为现实的意义。
资产管理业务发展现状
资产管理本质是“受人之托、代人理财”的信托业务。目前，资产管理业务已经涵盖银行、证券、保险、基金、信托、期货等各类金融机构，投资范围几乎涉及金融市场所有可估值或交易的金融产品与工具，并逐步成为全球金融市场运行的重要力量，具备了对金融体系的系统性影响力。据普华永道预测，全球资产管理规模将从2012年的63.9万亿美元上升至2020年的101.7万亿美元，复合年增长率接近6%。我国资产管理业务潜力巨大。截至2015年6月末，我国银行业类金融机构资产管理规模接近33万亿。证券期货经营机构资产管理规模也已突破30万亿。保险业总资产规模突破11万亿元。
加强资产管理业监管的理论基础
目前，欧美各国基本上都没有针对资产管理业务制定专门法律法规，相关监管措施散见于规范资本市场运作的各类法律文本中。各国资产管理业务监管重点在于防范由信息不对称产生的代理人道德风险，维护受托人利益。但伴随着资产管理业务规模的发展壮大以及与日俱增的市场影响，加强资产管理业监管逐渐进入发达经济体金融管理当局的视野。2013年9月，美国财政部金融研究办公室发布报告指出，规模高达53万亿美元的资产管理业处于高度集中状态，容易受到类似于压垮贝尔斯登和雷曼兄弟的银行式压力的冲击，进而可能对整体金融体系带来风险。
加强资产管理业务监管的理论逻辑在于资产管理业务及资产管理公司的脆弱性和外部性：
一是利润最大化倾向。长期利率的趋势性下降，以及应对2008年国际金融危机以来主要经济体国家规模庞大的量化宽松货币政策，进一步创造了低利率的金融环境，促使资产管理业务经理人投资于风险更高的金融资产。基于资产管理规模和销售规模的收费制度，直接与资产管理组合最大回报相挂钩，因而资产管理人利润最大化倾向与自身报酬最大化存在一致性，主观上鼓励其为追求更大利润回报去冒险，并迎合投资者对高回报的要求。2008年国际金融危机的爆发源于美国次贷危机发酵，此前资产管理机构通过CDS(Credit Default Swap，信用违约互换)和CDO(Collateral Debt Obligation，担保债务凭证)大量参与次级房贷衍生业务，助长了次贷业务的非理性增长。由此可见，资产管理行业利润最大化倾向与传统金融机构并无实质区别。
二是集中赎回风险。资产管理业也同样面临流动性问题。为获取最大化投资回报，资产管理人往往尽可能投资于流行性差的金融资产，这与银行将主要资金运用于非流动性资产殊途同归。但投资者在合同约定条件下赎回，将给资产管理人流动性管理带来巨大挑战。特别是公开募集机制向投资者提供的无限制赎回权将给资产管理人带来巨大挑战。在金融市场遭遇突发性内外部冲击时，投资者集中赎回将有可能形成资产管理产品的“挤兑”风险。2007年美国次贷风险加快暴露，由于RMBS(Residential Mortgage Backed Securities，住房抵押贷款支持债券)和CDO价格急剧下降，或出现有价无市现象，使购买了大量较低级别RMBS和CDO的对冲基金投资人赎回压力骤然增加，2007年7月19日美国贝尔斯登公司(Bear Stearns Cos。)旗下的两家对冲基金被迫关闭。
三是传染性风险。资产管理资金运用范围几乎囊括金融市场所有的金融工具与产品，交易对手涉及各类型金融机构，并成为金融体系交易网络的重要结点，既可能是金融风险源头，也容易成为金融风险传染中继站。当某种类型资产管理组合出现风险而面临赎回时，必将传染到相同类型资产管理组合，同时也会传染到资产管理组合涉及的交易对手金融机构。资产管理机构广泛参与金融市场资金融资，当某资产管理机构经营失败引发信用风险时，交易对手金融机构也将面临突发性风险冲击，进而通过金融风险传染提高了资产管理机构在金融市场的融资门槛，极端情况下可能会导致金融市场流动性枯竭。2008年，美国雷曼兄弟在谈判收购失败后宣布申请破产保护，就引发了全球金融海啸。
四是过度使用杠杆风险。为获取高额回报，资产管理人通过加杠杆广泛参与期货、期权、互换业务、证券融资、回购协议等业务，增加了金融市场运行不稳定性。1998年初美国长期资本管理公司拥有40多亿美元资本，但通过加杠杆所持有的资产高达1200多亿美元。过高杠杆使得长期资本管理公司对小概率事件发生缺乏风险缓释能力，因在债券市场做错了方向而导致公司破产。
五是高频交易风险。高频交易(High Frequency Trading)是利用计算机系统和复杂运算所主导的股票交易能在毫秒内自动完成大量买、卖和取消指令。高频交易一旦程序出错或人为疏忽都有可能对市场走势造成灾难性影响。2010年5月6日，道指“闪电崩盘”，最多暴跌超过千点，市值更瞬间蒸发逾8600亿美元，创美国股市有史以来最大单日盘中跌幅。美国证券交易委员会(SEC)就导致当日暴跌的“异常交易”展开调查，高频交易被认为是罪魁祸首。股指跳水激发高频交易连锁反应，计算机以闪电般速度接连发出卖单，疯狂寻求止损，最终导致蓝筹股埃森哲公司等多只股票短时间内失去几乎100%市值。
我国资产管理业主要问题
一是资产管理混业运作与分业监管存在冲突。我国商业银行理财业务已完全摆脱分业监管限制，借助资产管理产品载体广泛参与资本市场业务、贷款业务。证券公司资产管理计划可以为上市公司大股东提供商业银行股票质押贷款的融资服务。保险公司资产管理计划可投资于资本市场，并为基础设施项目提供融资支持。从当前我国银、证、保资产管理业务资金运用范围看，几乎没有实质性差异，基本具备“全能银行”特征，与现行金融分业监管形成巨大冲突。
二是资产管理规模扩张不受约束与资产管理机构风险资本抵补能力较弱存在冲突。如果按照“穿透”和“实质重于形式”原则分析，那么不难发现资产管理业务大体经营与传统金融机构类似业务。而传统金融机构均要面临严格资本约束，限制其业务规模盲目扩张。值得注意的是，当前各类资产管理业务基本没有资本约束，也无杠杆率限制，使得经营“类传统”金融业务的资产管理业务存在明显的监管不足。在现行监管规则下，资产管理机构很少的资本就可以将资产管理规模扩张到千倍以上。
三是资产管理“信托”本质与事实上“刚性兑付”存在冲突。资产管理本质上是信托业务，理论上只要在信托约定范围内严格履行业务，资产管理人就无须为资产组合风险承担责任。在实践中，我国资产管理业务却存在事实上的“刚性兑付”。此外，我国资产管理业务规范不足，不同行业资产管理业务投资者门槛差异较大，信息披露制度不规范，对资产管理人监督不足，多从事“资产池”运作。
四是资产管理风险隐性与金融市场风险显性存在冲突。当前我国资产管理业务运行风险隐性化。为规避金融分业限制，商业银行理财资金运作需要借助提供通道服务的第三方金融机构，作为名义上的受托资产管理人。但受托机构并不掌握持续充分的业务信息，也缺乏管理业务风险主动性。且资产管理业务交易结构设计日趋复杂，主要表现在参与金融机构地域分布的分散性和参与机构行业分布的广泛性，主要是为增加业务隐蔽性，来逃避分业监管和属地监管。但同时金融市场风险运行显性化，主要表现为我国不良贷款余额连续十四个季度上升，资本市场巨幅波动，资产管理产品兑付风险加快暴露。
加强我国资产管理业务监管的路径选择
一是资本监管。2008年国际金融危机爆发后，金融稳定理事会、巴塞尔委员会提出要进一步加强资本监管。理论上资产管理机构不用承担资产运作失败风险。但在资产管理业务运作过程中，资产管理人客观上也需要资本来承担因为道德风险或操作风险而给受托人造成的经济损失。在某种程度上资本是其资产管理与运作能力的综合体现。按照“穿透”和“实质重于形式”原则，资产管理运作资产基础依然是传统资金融通业务，为体现公平竞争有必要对资产管理机构实施与传统金融机构相同的资本监管约束。对资产管理机构实施资本约束，可防止资产管理机构受托资产业务规模不受约束扩张，也避免资产管理机构过度使用杠杆及其他高风险金融工具，增加资产管理业务的稳定性，降低资产管理业务运作的系统性风险。在我国金融分业监管体制下，需要明确资产管理机构的法人主体地位，限定风险资产管理规模与注册资本的最高比率，统一资产管理机构监管主体。
二是行为监管。行为监管的主要任务是维护金融市场的公正和透明，监督金融机构对待消费者的行为，维持金融消费者信心。反思2008年国际金融危机中金融机构在销售产品过程中给消费者造成的伤害，各国加强了以保障金融消费者权益为核心的行为监管。资产管理业务是行为监管的重点。对资产管理业务实施及时有效的行为监管，可以减少受托人与管理人之间的信息不对称，降低资产管理人冒险倾向和道德风险，保障受托人的合法利益。在我国，需要统一相同风险类型资产管理产品合格投资人条件，确定不同风险类型资产管理产品合格投资人门槛，完善资产管理产品定期与不定期信息披露制度，建立资产管理产品统一登记系统，加强投资者权益保护，出台投诉与纠纷处理程序以及救济赔偿机制。
三是风险监管。加强风险监管是金融监管常规内容。风险监管主要依靠非现场监管和现场监管两种方式。非现场监管，主要依靠监管指标来监测资产管理业务整体风险暴露状况，涉及流动性风险、信用风险和市场风险的敞口与比例，需要通过精心设置的监管指标来反映。现场监管需要监管当局深入资产管理业务实际，分析资产管理业务运作及风险形成机理，纠正并处罚资产管理人违法违规及违反合同约定行为。加强风险监管需要系列监管法律法规为支撑，并配合监管当局规范性文件，才能有效提升资产管理业务监管效率。
(作者为中央财经大学经济学博士)
原标题：资产管理业监管逻辑及路径选择
稿源：新华网
作者：
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