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原标题:监管执法雷厉风行 助力资本市场正本清源
近一段时间以来,加强监管执法成了资本市场的主旋律。证监会等部门掀起了一场规模空前的监管风暴,席卷了A股市场的各个角落,一些涉及违法减持、违规配资、内幕交易、价格操纵等市场反应强烈、危害严重的违法违规行为受到严厉查处,这对净化市场、建设市场和提振市场信心起到重要作用。
经过20多年的迅速发展,我国资本市场已经成为全球最大的新兴市场,在经济金融体系中的作用越来越重要,对全球金融市场的影响也越来越大。但同时也应清醒地看到,我国资本市场处于“新兴加转轨”的阶段,市场上出现的一些违法违规现象不仅严重扭曲了价格信号,使金融资源发生错配,轻则导致市场萎缩和停滞,重则滋生和传导风险,危及经济运行和社会稳定。这轮股市异常波动,就暴露出我国股票市场不成熟、监管不适应,短期投机炒作过多等问题。一些不法分子通过不正当手段,营造虚假的市场供求关系和证券期货价格,误导投资者的投资决策,破坏了市场秩序,损害了投资者的利益。
其实,违法违规行为的背后有成本收益的权衡,违法者不惜以身试法,主要的原因在于违规成本较低,收益大于成本。因此,提高违法犯罪成本、从严从重打击违法行为是保证资本市场秩序井然的有效途径。从近期不断加码的监管执法力度来看,违法违规案件查处的效率和处罚力度明显提高,可以预见,只要这种高压态势持续下去,无疑会对违法违规者形成震慑,起到肃清资本市场的作用。
这与国际发达国家的通行做法是保持一致的。要发展资本市场,就离不开法治,更离不开监管执法。美国1929年爆发股灾,根本原因也在于既没有统一的成文法规,也缺乏出面维护市场秩序的公共机构。正是基于此才促使罗斯福政府痛定思痛,制定了一系列证券法律,并设立美国证监会专司监管执法之责。
还需注意的是,在对各类违法违规行为保持“零容忍”打击态势的同时,还应把着力点更多地放在深化改革、健全法制、完善监管、夯实市场基础设施建设上。不仅要研究市场顶层设计,培育发展机构投资者,实施鼓励长期投资政策,坚持市场化、法治化取向,积极稳妥实施股票发行注册制改革;还要加快上市公司并购重组的市场化改革,规范大股东和实际控制人股份转售制度,抑制股指期货过度投机,规范股票融资业务,规范证券公司、基金公司、期货公司的业务活动,完善风险控制制度。
相信随着严格执法、高效执法,坚决查处和遏制各类违法违规活动的深入,公开透明、长期稳定、健康发展的资本市场建设步伐将更快更稳,投资者权益也将得到更好的保护。(来源:证券时报)...
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62岁的周本顺是十八大后第一个被查的在任省委书记。《中国经济周刊》记者肖翊摄
周本顺落马10天前曾表示,“河北发展的春天已经到来”
《中国经济周刊》记者徐豪北京报道
中纪委监察部网站7月24日(周五)18:10发布消息,河北省委书记、省人大常委会主任周本顺涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。另据新华社7月28日消息,中央已决定免去周本顺领导职务,现正在按程序办理。十八大后首个在任省委书记被调查,引爆了舆论。媒体总结的“周五打虎”的规律再现,也让“打虎放缓”的疑虑消解。
被“拿下”事发突然
62岁的周本顺是十八大后第一个被查的在任省委书记,第5位“落马”的十八届中央委员,河北省委常委会第3名“落马”的成员。尽管曾经有过传言,但是周本顺“落马”还是显得事发突然。
《中国经济周刊》记者发现,7月24日京津冀协同发展工作推动会议在北京召开,新华社发稿系统当天16时04分发布的这次会议的图片显示,周本顺仍在主席台就座。而在18时10分,中央纪委监察部网站就发布了周本顺落马的消息。当晚的《新闻联播》显示,京津冀党政主要领导先后在会上发言,已经没有周本顺的画面,当出现主席台远景画面时,只是一闪而过。
7月24日《河北日报》的头版头条,报道的是周本顺于7月22日在北戴河区调研城市街景整治和农村改造提升工作的新闻。文章还配发了周本顺半蹲在地上与群众交谈的照片。当晚,《河北日报》数字报删掉了头版。
7月24日19时30分左右,《中国经济周刊》记者致电河北省政府部门一位负责京津冀协同发展相关工作的官员,对方表示尚不知周本顺被调查的消息,也没有接到相关通知。另一位宣传系统的官员对《中国经济周刊》记者表示,“跟大家一样,也是看了新闻才知道”。
7月25日上午,河北省委分别召开常委(扩大)会议和省直领导干部会议,通报中央关于对周本顺涉嫌严重违纪违法问题进行组织调查的决定。当天下午和晚上,河北省纪委监察厅、省委统战部、省委组织部、省委宣传部分别召开会议,传达学习或通报河北省委常委(扩大)会议精神。
在中央政法委仕途近10年
公开资料显示,周本顺的仕途升迁可谓“一路平坦”。
1953年出生的周本顺是湖南溆浦人,曾长期在湖南工作。1982年,周本顺从长春地质学院石油物探专业毕业后被分配至湖南省地质学校任教。1982年10月,周本顺由湖南省地质学校团委副书记转入仕途,成为湖南省地矿局一名副科级干部,在湖南省政策研究室完成副科到副厅的晋升后,被下放到邵阳锻炼。
1995年,经一年副职锻炼后,周本顺转正任邵阳市委书记。2000年11月至2003年11月,周本顺历任湖南省公安厅厅长,湖南省委常委、政法委书记兼省公安厅厅长。这期间,煊赫一时的邵阳“小红宝”黑恶势力团伙被端掉。打掉“小红宝”与周本顺密切相关,2002年“小红宝”由湖南省公安厅组织侦办。2003年11月,在湖南政法系统工作了3年时间的周本顺被拔擢进入中央政法系统工作,由此开启了他与时任中央政法委主要领导近10年的共事生涯。
其间,周本顺先任中央政法委副秘书长,2008年以后升任秘书长,并先后兼任中央社会治安综合治理委员会委员、中央新疆工作协调小组成员、中央社会治安综合治理委员会副主任、中央新疆工作协调小组成员兼办公室主任、中央维护稳定工作领导小组成员等职务。
据媒体报道,消息人士称,周本顺做事细致到位,得到时任中央政法委主要领导赏识,善于帮助这位性格深沉的上司处理麻烦问题。
2012年11月,周本顺当选中央委员。2013年3月,周本顺调任河北省委书记,离开政法系统。从那时起,关于周本顺被调查的传言就开始流传。
主政河北,没有“三把火”
2013年3月20日,河北省委在石家庄召开全省领导干部会议,宣布中共中央关于河北省委主要领导同志职务调整的决定。新任河北省委委员、常委、书记周本顺说:我没有“三把火”,没有“三板斧”,也没有“头三脚”,唯一的“法宝”就是认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这根主线,紧密结合河北的实际,在继承中创造新的业绩。
主政河北期间,周本顺最受关注的焦点莫过于河北省委常委两次民主生活会。2013年9月,习近平总书记全程参加和指导河北省委常委班子专题民主生活会,并发表了重要讲话,中央政治局常委联系一个省参加民主生活会,这是第一次。2014年12月26日召开的河北省委常委民主生活会,各位省委常委之间开展了相互批评。
2013年9月23日至25日,河北省委常委班子专题民主生活会上,13名河北省委常委互相提了批评意见。周本顺多次被同事批评,他自己也进行了自我批评,有人指出“本顺同志要更加注重决策民主化”。2014年12月26日召开的河北省委常委民主生活会上,河北省委书记周本顺带头开展自我批评:“对中央当前先解决‘不敢腐’的决策部署是完全拥护的,但一到具体实践上,就怕惩治力度大了,震动太大,特别是在动一些重要干部时,总怕影响一个地方一个部门的稳定发展。”
近两年,京津冀协同发展无疑是全国上下都关注的事情,在外界看来,这也是周本顺感觉压力很大的事情。据媒体报道,周本顺在河北被评价为比较缺乏明确的经济发展思路,他曾经多次提出河北每个县都要建工业园区,而河北当地很多干部觉得这种粗放式的发展不应该持续。
河北宣传系统的一位官员告诉《中国经济周刊》记者,周本顺“对宣传工作很重视”,在京津冀协同发展方面,曾经“挤出时间接受一家境外电视台几个小时的专访”;有一家杂志做了京津冀协同发展方面的一组封面文章,周本顺还“专门做了批示”。
在周本顺“落马”的前10天,7月15日,河北省委扩大会议审议通过了《河北省委、省政府关于贯彻落实的实施意见》。在此次会议上,周本顺表示,河北发展的春天已经到来,要彻底甩掉周边塌陷、环首都贫困带的帽子,实现绿色崛起。
“河北发展的春天已经到来”,在今年全国“两会”期间,周本顺也说过同样的话。不过这样的“春天”,他无缘见证了。
曾多次谈反腐,频出“金句”
“腐败没有后悔药。严以律己,主要是廉洁自律。官以不贪为宝,民以清官为宝。从已查处的案件看,警示领导干部严以律己,廉洁从政,要特别注意这样几点:贪腐绝不能有第一次。有了第一次,就会有第二次、第三次、无数次。大贪是从小贪开始的,针尖大的窟窿斗大的风……‘全家腐’必然是‘全家哭’。”这是4月30日周本顺在河北省一次专题党课上的讲话。"全家腐’必然是‘全家哭"一时成为媒体引用热点。
《中国经济周刊》记者整理资料发现,周本顺曾多次谈及反腐。在被调查前几天的7月20日,周本顺还在河北省委常委“三严三实”专题教育第二次学习研讨会上表示,要按照中央和省委部署,扎扎实实抓好“三严三实”专题教育,党员干部要切实解决好“真信”“笃行”“守纪”“自省”的问题。
2013年3月,周本顺在履新河北之初就表示“要采取一系列实招,保障权力在阳光下运行”,要“带头学习和践行党章、带头遵守廉政准则、带头执行中央关于改进工作作风的规定,自觉接受各方面的监督,做到自己清、家人清、亲属清、身边清”。
2013年7月30日,周本顺在一个先进事迹报告会上发言说:“领导干部必须清正廉洁……即使大权在握,也能时时公权公用,成为刀枪不入、糖弹失效的金刚不坏之身。努力成为让党放心、让人民满意的好干部。”
在2015年全国“两会”期间,在河北团组开放日活动中,周本顺就贪污过亿的北戴河管水干部马超群“小官巨腐”案答记者问时表示:“河北会像治理生态环境一样,把净化政治生态作为重要的硬性目标,坚决打赢反腐败这场输不起的攻坚战。”现场有知情人士对《中国经济周刊》记者表示,“抓马超群是周本顺亲自过问的”。
“贪腐的风险是无法躲避的风险,贪腐付出的代价是自由和生命。那些大大小小的贪官,敛了那么多财,到头来还不都是人财两空、家破人亡?……有个被查处的领导干部的八十多岁老母亲给我写信,讲得很悲伤,几个晚上想起那些话,心里都不是滋味……一些受党教育多年的领导干部,怎么就不明白这个道理呢?”周本顺的话,也为他自己的落幕写好了注脚。
原标题:周本顺落马前频出“反腐金句”:全家腐必全家哭
稿源:中国广播网
作者:肖翊
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曾带领肯德基、必胜客在中国大陆市场取得辉煌成绩的百胜餐饮集团中国区掌门人苏敬轼,突然宣布退休。8月20日,记者从百胜中国事业部证实,该集团总部宣布,将任命60岁的Micky Pant出任百胜中国事业部CEO,接替原中国事业部主帅苏敬轼的位置,原因是“63岁的苏敬轼已公布退休计划”。百胜方面还宣布,原肯德基中国总裁屈翠容和原必胜客中国资深副总裁兼品牌总经理高耀,分别晋升为所领导品牌的CEO,直接向Micky Pant汇报。据悉,这是百胜中国成立以来首度换帅。
据百胜集团介绍,苏敬轼目前已经公布退休计划,但仍将担任行政顾问至2016年2月,并保留董事会职务,以确保与Micky Pant的无缝交接。(记者/欧志葵)
原标题:百胜中国26年来首度换帅苏敬轼计划退休
稿源:新华网
作者:欧志葵
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成立专门的调解中心实行保险行业协会、法院、交警三方联动机制
10月10日上午,南昌市保险合同纠纷调解中心“揭牌仪式在南昌市高新区法院举行。调解中心的设立,有利于实现行业调解和诉讼调解的无缝对接,充分发挥保险行业组织在预防和化解社会矛盾纠纷中的作用,优化司法资源配置,缓解法院案多人少的压力,保护保险消费者合法权益。
揭牌仪式现场
保险合同纠纷今后可调解
在当天的成立仪式上,南昌市保险行业协会联合南昌市高新区法院、南昌市公安交管局高新大队,举行“南昌市保险合同纠纷调解中心”揭牌仪式,这标志着正式启动南昌地区保险纠纷诉调对接工作。
近年来,保险合同纠纷诉讼案件数量迅速增长,导致保险消费者维权成本过高、耗时过长。“长期的实践告诉我们,化解基层的矛盾纠纷,不能仅靠法院的诉讼渠道,还要充分发挥行业调解、人民调解等多种非诉讼的优势。”南昌市中级人民法院副院长罗辉指出,人民法院与南昌市保险行业协会合作,建立保险合同诉调对接工作机制,邀请社会组织与人民法院相互配合、相互衔接参与社会矛盾纠纷化解,引导群众自愿选择公平、高效、低成本的维权,有利于提高人民群众安全感和满意度,也有助于人民法院更好地服务群众、保障群众司法权益。
据介绍,该调解中心设在南昌市公安交管局高新大队,实行协会、法院、交警三方联动工作机制,在当事人自愿、平等的基础上,对投保人、被保险人或受益人与保险公司发生的保险合同纠纷,涉及被保险人、保险公司的道路交通事故损害赔偿纠纷,以及涉及保险公司的其他纠纷进行调解,帮助消费者实现法律规定及合同约定的各项权益,有效保护保险消费者合法权益。
无缝对接保护消费者权益
罗辉强调:“调解中心的设立,进一步发挥‘三调联动’平台的纽带和桥梁作用,通过新的工作机制,推动实现行业调解和诉讼调解的无缝对接,有利于充分发挥保险行业组织在预防和化解社会矛盾纠纷中的作用,为当事人解决保险纠纷提供更多可选择的化解渠道,优化司法资源配置,缓解法院案多人少的压力。”
纠纷诉调对接机制是保险参与社会管理和化解社会矛盾纠纷的新举措和新亮点,是进一步推进多元化纠纷解决机制的战略新策,是优化司法资源配置的有效途径,是关注民生保护保险消费者权益的重要举措。江西省保监局副局长魏竹勇指出,针对部分当事人对保险纠纷诉调对接工作机制不甚了解甚至心存抵触的现状,调解中心、省保险行业协会、各级保险公司要多渠道宣传保险纠纷诉调对接工作成效及相关典型案例,增进群众对非诉纠纷解决机制的认同感和信任度。
为确保调解中心的高效运转,该中心聘请了全国模范人民调解员张志文为调解中心专职调解员,他深有感触地说:“诉调对接工作是新时期司法改革工作的新的尝试,是推进依法治国的一项举措,我一定恪尽职守,认真调解每一个案件,让保险人、被保险人、第三者在调解过程中感受到公平、正义。”(熊舒娟万魏华新法制报记者杨海涛摄影)
原标题:南昌保险合同纠纷今后可调解
稿源:中新网
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...女人闻到就想要的香水
本月广州市中小客车增量指标竞价今天举行,个人车牌最低成交价猛增至35000元,平均成交价37805元,价格创近两年来的新高。(记者/成希)
原标题: 7月广州个人车牌竞拍价猛增至35000元
稿源:中新网
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高铁停供免费矿泉水
中国铁路总公司7月26日发布通知,全国各高铁站即日起将不再向乘坐动车组列车的旅客提供免费矿泉水,这则消息让水企西藏5100股价暴跌近13%。业内人士估算,西藏5100至少会因此减少三分之一的收入。
一直以来,中国铁路总公司直属企业中铁快运的采购量就是西藏5100的业绩晴雨表。根据其公告,仅从2011年至2015年6月,铁路部门累计采购超过20万吨,相当于每年至少购买约1.5亿瓶。最高峰的一年,西藏5100公司近90%的瓶装水都卖给了中铁快运。西藏5100首席执行官付琳在上市前曾表示,2010年中铁快运占公司营销收入的80%。
不过随着质疑声浪的此起彼伏,西藏5100公司与中国铁路总公司之间的关系有了细微变化。2011年,上市半个月后,西藏5100发布公告称,中铁快运与西藏5100当日签订了更替采购合同,西藏5100销量将下降近三分之二。2014年上半年,因为合同期满,西藏5100一度暂停向中铁快运供水。虽然双方很快签下了为期一年的订单,但中铁快运压低了采购价,这导致其去年净利润下滑22%,全年的平均售价从每吨8145元下滑至7124元。即便如此,西藏5100依然保持着78.4%的毛利率,几乎是行业平均水平的四倍。
昨天,西藏5100股价急挫12.7%,报2.2元。香港中央证券登记公司提供的信息显示,西藏5100在香港联交所上市,注册地是英属开曼群岛,公司的大股东则注册在美属萨摩亚群岛,是一家外资控股企业。(记者陈琼)
原标题:丢了大客户西藏5100暴跌近13%
稿源:新华网
作者:陈琼
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