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今年是国产影片的关键一年，不仅整体票房屡创新高，更有成功位居国产电影票房首位，并闯入内地票房排行总榜前三的《捉妖记》，打破了海外大片霸占前三位的格局，无疑让业内惊喜连连，而这也意味着超15亿元的票房收入将会给其相关公司带来巨大收益。那么，究竟有哪些公司能成为《捉妖记》背后的赢家呢？
安乐影业：大投资获大收益
与其他众多高票房影片背后总会出现光线传媒、华谊兄弟等耳熟能详的民营影视大佬不同，此次《捉妖记》的背后则出现安乐影业的身影。猛一提到该公司，或许大多数人都反应不过来，但该公司曾投资过《寒战》、《北京遇上西雅图》等影片。此次安乐影业作为《捉妖记》的第一出品人，无疑是最大受益方。
据猫眼票房分析数据显示，截至北京商报记者发稿时，《捉妖记》票房已达15.7亿元。按照我国电影票房分账规定，首先需要在总票房中扣除5%的电影发展专项基金和3.3%的营业税。而在剩余的资金中，影院会拿走50%，院线分账7%，投资制作方和发行方拿走43%，换算到《捉妖记》这部影片，则约有6亿元。
“虽然剩余的钱需要安乐影业和其他投资方、发行方按照约定和比例进行分配，但安乐影业是最大投资方，其获得的收益会相对较多，且目前《捉妖记》还将筹备续集，同时未来还能基于该IP发展衍生产业链，使安乐影业不仅能获得短期的票房，还能获得长期持续的收益”，中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举表示。
参投公司：机缘巧合获红利
《捉妖记》相对其他影片，其制作过程可谓一波三折。据公开资料显示，《捉妖记》从2006年就已开始进行初创，直到今年6月后期才制作完成，历时九年。且在这九年的过程中，还遇到主要演员柯震东因涉毒被抓，而广电总局也下发通知，封杀劣迹艺人，规定由劣迹艺人参与的电影要暂停播出，这使得《捉妖记》被迫面临重拍、投资不断增加的困境。
尽管这对于安乐影业而言是一个严重的打击，但这对于其他影视公司而言，则是一个绝佳的契机。就在《捉妖记》被广电总局限制播出后，其他影视公司纷纷找到机会对该电影进行投资，比如浙江蓝色星空影业、合一影业、联瑞影业等，其中联瑞影业是在柯震东事件发生后主动联系片方，提出了投资的意愿。
尽管相较安乐影业，其余影视公司投资金额没有那么大，但在《捉妖记》累计获得的票房中，势必会有其一份，且这部影片所带来的影响力是巨大的，对于这些影视公司，无疑是一个提升自己知名度的好时机，可以名利双收。
影院院线：分票房赚人气
现象级电影《捉妖记》让很久没有感受到提供的场次座位供不应求的影院再一次忙了起来。
作为电影产业链的终端，影院和院线是直接面对消费者的重要一环，而《捉妖记》的火爆人气则为影院带来巨大的收入，一方面来自于电影票务，另一方面则来自于影院内提供的食品、饮料等附加服务。
“虽然《捉妖记》能给影院整体带来令人眼红的收益，但值得注意的是，全国范围内上映《捉妖记》这部影片的有上千家影院，所以尽管整体红利很大，但影院数量也不是小规模，平分到单家影院而言则相对较少，远比不过安乐影业所获得的收益”，电影产业资深专家王先生表示。
但与此同时，魏鹏举也表示，虽然表面上看是单部影片票房红火，实际上这也会带动影院整体的人气，吸引更多观众前去观影，而《捉妖记》也会带动其他影片的票房有所提升，是一个连锁效果。
上市公司：借力收购增股价
通过观察可以发现，以上三类能获得《捉妖记》的都是通过影片直接获得收益，但还有一类则是通过《捉妖记》间接获得好处。在近期股票不稳定下，北京文化却出现了逆势增长，究其原因则是该上市公司于2014年8月19日曾发布一份公告。
公告表示，北京文化拟定增募资不超过33.14亿元，并将其中的25.2亿元用于收购世纪伙伴、浙江星河、拉萨群像100%股权。值得注意的是，其中的标的公司之一浙江星河正是《捉妖记》的制作公司之一。对此，魏鹏举表示，影片票房增长证明该影视公司具有一定的实力，这对于其收购公司而言无疑也是一个利好消息，证明其投资的方向对其业绩的增长能产生正向作用，从而吸引投资者，带动股价的上升。(北京商报记者卢扬郑蕊)
原标题：谁是票房霸主《捉妖记》大赢家
稿源：新华网
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原标题：营造愉快的购物环境很重要
“十一”黄金周已然过去，带给出游旅客的种种愉快或无奈积满心头，相关的统计数据也正铺天盖地而来。令人有点意外的是，几大热门出境游目的地中，日本“爆红”而中国香港“遇冷”，两者形成了强烈的反差，盖因不同的购物环境所造成。
据当地旅游行业协会数据，在黄金周中，约有40万名中国大陆游客前往日本旅游，在日本的消费高达1000亿日元（约合52.6亿元人民币），日本的各大商场都出现了空前爆棚，有的商品一上架就被抢购一空，使得不少日本的商店甚至对中国大陆游客实行“限购”。
一个专门针对中国大陆游客疯狂扫货的新词“爆买”，也由此出现在日本媒体的报道中。
而在中国香港，则是另一种景象：中国大陆游客增幅不多，购物者寥寥，商业街及商场可以用“水静鹅飞”来形容。
中国香港在大陆游客的心目中，本来享有“购物天堂”的美誉，为何在今年的“十一”黄金周中“遇冷”，被日本所取代？原因是多方面的，但最根本的是，对待中国大陆游客的态度出现了“好”“坏”之分。日本为了吸引中国大陆游客，近年来不断完善公共交通设施、放宽签证条件、降低收入门槛，保持贴心服务，今年更在商店中用中文标示“欢庆国庆”等标语来营造良好气氛，拉近与中国大陆游客的距离，使人在愉悦中大掏腰包。相反，中国香港去年以来却有少数人以“反水货客”为名，对大陆游客购物横加阻挠，甚至出现暴力驱客赶客现象，在大陆游客心中留下不良印象，购物环境不佳，游客自然就不会来了。
反观中国大陆，各旅游景区的情况也是有喜有忧。由于人口众多，出游人数巨大，各大景区依然人满为患，门票收入惊人（仅山东省就达350多亿元），似乎毫无客源之忧，因此导致“店大欺客”现象时有发生。近日国家旅游局就通报了5A级景区核查情况，因存在价格欺诈等问题，山海关景区5A级资质被取消，丽江古城、明十三陵等6家5A级景区被严重警告，全国通报并限期整改。而“青岛大虾”事件亦在游客中造成恶劣影响。这些现象如不改变，势必会对日后客源形成冲击。试想一下，旅游购物本是愉快之事，结果得到的却是一肚子气，还能寄望有回头客吗？
智·言...
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市场上的上岛咖啡门店呈现出完全不同的风格
上岛咖啡正在遭受上岛系咖啡品牌和其他咖啡品牌的双重夹击。据了解，八个区域的负责股东不满足于区域拓展的现状，纷纷推新咖啡品牌进行全国拓展。加盟商因持续亏损，放弃上岛品牌自谋生路。上岛咖啡不仅面临星巴克、太平洋等咖啡品牌的冲击，还得面临股东自有品牌的竞争。双面夹击之下，继续放纵管理的上岛咖啡，将面临被市场淘汰的风险。
股东创新品牌互抢市场
近日，西安饮食发布公告表示，与自然人王阳发(持有迪欧餐饮管理有限公司51.8014%股权)签订了《合作意向书》，拟与对方所控制的迪欧餐饮管理有限公司进行业务合作、参股或股权投资等事项达成一致合作意向。
公告同时显示，迪欧公司共拥有三个咖啡品牌：迪欧咖啡、欧索米萝咖啡、上岛咖啡(经营权于江苏、辽宁、河南、广东、广西、云南6省)。令公众感到意外的是，一直以上岛咖啡竞争对手出现的迪欧咖啡、欧索米萝咖啡，竟然与上岛咖啡6个省经营权隶属于同一家公司。而继续深入了解会发现，持有迪欧公司51.8014%股权的王阳发实际就是上岛咖啡的8位大股东之一。上岛咖啡南方区一位加盟部经理告诉北京商报记者，迪欧餐饮管理有限公司实际上就是上海上岛咖啡食品有限公司(以下简称“上岛总部”)的江苏分公司。
北京商报记者在上岛总部的官网看到，公司旗下共有13家分公司，据上岛咖啡内部工作人员介绍，目前上岛咖啡依然由8个股东分为8个区域经营管理，但各个股东拥有的分公司可以自由在各自的区域内设立分公司，“这些分公司也被纳为总部的分公司，因此显示有13家分公司”。该工作人员表示，上岛总部与上海浦东分公司隶属于同一家，网站上能直接搜索到的上海上岛餐饮连锁经营管理有限公司则属于上岛浦西分公司，负责上海浦西地区以及湖南、湖北、江西等地上岛咖啡的经营。
除了迪欧咖啡、欧索米萝咖啡，上岛总部的官网同时显示了法牧牛排咖啡和UBC咖啡两个新品牌。据上岛咖啡福建分公司工作人员介绍，这两个品牌也属于分公司股东的个人行为，并不属于上岛总公司的子品牌，“由于上岛采取的是分区经营，各分区股东想要涉足自己区域以外的市场，因此便推出新的品牌”。不过针对新品牌，上岛咖啡总部相关人员拒绝了北京商报记者的采访。
众所周知，如今已经在全国小有名气的两岸咖啡，最初一批门店也是由上岛咖啡更名而成。一位两岸咖啡门店负责人回应更名时曾表示，“两岸已经在全国做出名气，远远超出了上岛，接下来的发展重点就是两岸，而上岛将会作为二级品牌”。
中国烹饪协会国际美食委员会秘书长、北京西餐业协会秘书长许萌表示，股东纷纷新设品牌进行全国扩张，其实可以理解为：创始股东已经不再看好上岛咖啡品牌。
加盟商放弃品牌自谋生路
继北京商报记者报道，上岛咖啡加盟商退出加盟，更改品牌名称之后(详见7月15日《上岛咖啡走下神坛》)，长春、济南等地上岛咖啡也陆续被曝加盟商关店、退出加盟。
统计显示，加上新开的一家上岛咖啡门店，长春地区的上岛咖啡已经从5家变成2家。而在此之前，有媒体统计显示，成都的上岛咖啡从高峰时的20家店锐减到12家，天津也从高峰时的70余家减到不足40家。
上岛总部官网显示，截至目前，上岛咖啡在全国共有1300多家门店。而据一位业内人士透露，上岛咖啡鼎盛时期在全国共有约3000家门店，到目前为止，“已经关门的门店至少超过一半”。
在多数退出上岛咖啡的加盟商看来，一年10多万元的品牌加盟费，没有管理指导和培训，品牌的吸引力日渐下降，经营状况也日渐下滑。上岛咖啡一位拓展部主管表示，“早期开起来的店，现在要么在合约期满后自立品牌，要么自行关店”。
许萌表示，上岛咖啡关门已经不足为奇，“可以说上岛咖啡的关门是其自编自导的必然结果”，许萌认为，上岛咖啡几乎零管理的加盟体系决定了其发展混乱，随着品牌价值的逐渐流失，关门也成必然。
上岛咖啡进入品牌消耗阶段
分析上岛咖啡分公司子品牌胜过总公司核心品牌的原因，还得追溯到上岛将市场分为几大片区，由股东分头进行开发经营。这种方式给股东充分自由开发的权利，同时也给了各股东在上岛咖啡的荫蔽下，以相同的经营模式发展自己子品牌的机会。迪欧咖啡和两岸咖啡就是在这种形式下崛起。
与星巴克、COSTA、太平洋咖啡等品牌早已不具备一战之力的上岛咖啡，如今还面临着创始股东自有品牌的夹击。
一位咖啡厅经营者表示，之所以选择加盟，很大一方面因素是因为自己对咖啡文化和咖啡经营不懂，才选择一个知名的品牌加盟，这种“抱大腿”的心理，让经营者对品牌依赖很大。对此，许萌再一次提到，上岛咖啡没有给加盟商足够的管理引导，还标高内部采购价，“明显是目光短浅的自杀举措”。
走下坡路，乃至走向末途已经成为业内对上岛咖啡的共识，其加盟模式已经屡次被当做餐饮业失败加盟模式的案例。许萌指出，上岛咖啡一直在卖品牌，把品牌当做摇钱树，靠收加盟费赚钱，完全忽略了品牌生存的核心——管理。
在许萌看来，品牌就像是企业的孩子，需要进行认真的培育，上岛咖啡的股东一直不齐心，作为一个进入市场不到50年的新品牌，从一开始就在消耗品牌，“十几年前，结合当时上岛咖啡加盟店脏乱差的情况，就已经有预言表示，上岛咖啡的加盟模式早晚会把自己夹死”。
与此同时，许萌表示，“简餐+咖啡”模式越来越受到年轻人的青睐，未来有很大的发展空间，如果上岛咖啡补上急缺的管理短板，学习成熟品牌的管理模式，建立一套完整的管理体系，或许还有回春的可能，否则早晚会被市场淘汰。(贺陈慧)
原标题：股东各自为战上岛前景堪忧进入品牌消耗阶段
稿源：新华网
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美联储延迟加息预期升温全球避险情绪有所缓解美股领头带动全球股市强劲反弹业内分析称
编者按
全球金融市场在经历风雨的一周之后，本周三，由于美联储方面的官员表示下月加息迫切性降温，市场终获喘息机会，在美股带动下，全球股市终于迎来了快速的反弹。与此同时，油价大幅飙升，相反，此前从避险操作中获利的黄金、日元反而出现回调，市场风险意识有所恢复。在全球市场风险偏好恢复的大背景下，A股也在中国央行“放水”、国家队救市、公安打击涉嫌操纵市场犯罪等措施下强劲反弹。
投资者的风险偏好能否持续恢复？全球金融市场的这波反弹能够走多远呢？有分析认为，全球主要经济体依然疲软，一两项数据好转并不能代表整个经济好转。因此，全球资本市场面临的经济下滑风险并没有消除。“现在部分股指大幅上涨，还只能说是一次超跌反弹，是否真正企稳还需要观察。”
此外，还有分析人士认为，市场看似恢复平静，但难以判断平静期能否持续，如说大市的动荡期已成过去，亦肯定言之尚早。同时，一向被市场视为反映投资者恐慌情绪的芝加哥VIX惊慌指数亦显示出市况仍有许多不明朗因素。
全球主要股指大涨的触发点：
纽约储行总裁杜德利(WilliamDudley)发表储局下月加息迫切性降温的评论。
前期大幅波动的全球股市有企稳迹象，除我国香港恒生指数外，亚太股市周五几乎全线上扬。欧洲三大股指虽然早盘下跌，但跌幅较之前已明显收窄。
美联储加息预期降低以及中国A股企稳，缓解投资者心情。不过，恒生指数在A股收盘后突然跳水下跌1.04%，可能意味着资金对后市仍有较大分歧，全球股市能否真正企稳回升，还需要进一步观察。
有分析人士表示，相比上周以及本周上半周而言，全球股市已经有止跌迹象。“我们觉得之前的市场下跌有几个原因，一是大家担心美联储加息，二是主要经济体经济需求疲弱，大宗商品、原油价格等都出现大幅回调。另外，地缘政治危机也给全球市场带来一定的冲击。不过，从最新情况看，美元加息应该不会很快，估计最快在今年12月份或者明年。这对缓解新兴市场流动性和汇率波动有很大的帮助。”深圳一位基金首席策略分析师对广州日报记者表示。不过，他认为，从基本面来看，全球主要经济体依然疲弱，一两项数据好转并不能代表整个经济好转。因此，全球资本市场面临的经济下滑风险并没有消除。“现在部分股指大幅上涨，还只能说是一次超跌反弹，是否真正企稳还需要观察。”
而国际评级机构穆迪近期下修20国集团GDP预测，预估韩国2015年及2016年GDP成长率约为2.5%，日本2015年及2016年GDP成长率分别约为0.5%及1%。
养老金可用于投资额约2万亿元
8月23日，国务院正式颁布了《基本养老保险基金投资管理办法》，标志着养老金投资管理改革的正式启动。而到底有多少养老金可以用于投资，28日，人社部副部长游钧表示，根据目前情况，约有2万亿元养老金可用于投资。财政部副部长余蔚平透露，养老金正式投资运营应该是不会太遥远的事情。有分析人士就表示，最终投资规模可能会低于预期。
最终进入A股的规模或低于预期
在很多投资者看来，养老金入市犹如美国401K计划，可能对A股形成较大的支撑。不过，部分人士表示，从目前来看，由于养老金的使命不是来救市，加上有保值增值的要求，若A股继续非理性波动，未来真正能投入股市的规模可能低于预期。
由于近期A股市场波动较大，市场期待养老金等国家队能入场，缓解市场情绪。但人社部副部长游钧就表示，养老保险基金的主要目的是在保证资金安全的情况下实现保值增值，而不是托市和救市的。
根据此前公布的《基本养老保险基金投资管理办法》，养老基金限于境内投资，其中投资股票、股票型基金、混合型基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。游钧称，股票成熟的投资产品，投资办法规定了30%的上限，但养老保险基金的主要目的是在保证资金安全的情况下实现保值增值。因此，入市的时机选择将由市场决定。
申万宏源分析师王胜表示，股权配置的比例很难达到30%上限。截至2015年6月底，保险公司股票和基金占资金运用余额的比例14.84%，在5月份高点的时候也仅有16.07%。而企业年金实际投资股票的比例也仅为10%左右。因此，如果按15%测算，养老金入市资金规模在3000亿元左右。
中国央行连续“放水”
8月25日，央行宣布双降，降息0.25个百分点，降准0.5个百分点。这是中国央行自去年11月以来第五次降息，今年以来第三次全面降准。
同日,央行在公开市场上进行了1500亿元的7天期逆回购操作，单日规模创2014年1月以来新高。当天净投放300亿元。(李婧暄)
8月26日，央行以利率招标方式开展了短期流动性调节工具(SLO)操作，规模为1400亿元，期限为6天，加权平均中标利率2.3%。(李婧暄)
8月27日，央行在公开市场进行1500亿元7天期逆回购操作，考虑到还有1200亿元逆回购到期，当天净投放300亿元。这次的逆回购中标利率为2.35%，较前次2.50%的水平有所下降。(李婧暄)
8月28日，央行发布公告称开展了600亿元7天期人民币短期流动性调节工具(SLO)操作，中标利率为2.35%。(李婧暄)
后市预判
大市调整期已过言之尚早后市变数多
摩根大通环球多重资产策略师朔瓦尔茨(Patrik Schowitz)表示，市场肯定看似恢复平静，但难以判断平静期能否持续，如说大市的动荡期已成过去，亦肯定言之尚早。
美股连续两日急升后，暂时脱离调整区，但分析员多不相信大市已完成调整，可触底回升，因为美国联储局何时加息和美企盈利前景仍未明朗。
标指周三劲升4%而暂别调整后，道指和纳指周四早市亦暂时逃离技术调整区(从高位下调超过10%)，令投资者暂松口气；但标指尚未重返2000点心理关口，投资者的心理还未稳妥。
S&P Capital IQ的技术分析亦指出，标指上周跌穿了近6个月来的横行波幅2034点至2135点后，仍算弱势，除非能够重返此区，否则未算扭转跌势。
另一要留意的技术指标是芝加哥VIX惊慌指数，此指数一向被市场视为反映投资者恐慌情绪。嘉信理财指出，在周一的大跌市时，VIX指数飙升逾50水平，即使在周三大反弹后，指数仍高于30水平，显示市况仍有许多不明朗因素。 (金霁)
A股：从政策底到估值底市场底还需时间恢复
被认为政策底的3500点跌破了，目前股市又开始进入到估值底，股市的重要支柱银行股，发现PB又都回到了1倍左右，部分银行股、蓝筹股的股息率又回到了5%甚至6%,已经超过了他们发行的债券利率了，但它们是否能筑就市场底呢？依然不能确定。
短期大盘仍会反弹，一轮反弹后个股走势会分化，被套的投资者最佳方法是将持股的成本降低，尽量减少损失，在下周大盘反弹疲软后减少部分仓位，在低位再回补。方法有很多，不一定按一种模式做，而逐步降低仓位应是主要方向，等待下一轮较大的机会到来。(黄达兼)
全球市场：
美联储今年是否加息困扰大市
幸好，VIX指数昨已回落至30以下，一是中国因素缓和，二是美国经济数据较佳，略纡缓了投资者对中美经济的忧虑，但美联储是否在今年内加息，依然是困扰大市的因素。
鉴于这些不明朗因素还未消除，分析员大多不敢断言美股已触底回升。巴克莱亦指出，由于美国经济数据靠稳，美联储加息似乎有早无迟，所以料会令美股继续反复。
因此，美股虽有回稳迹象，但亦有可能会再次探底。
不过，花旗首席美国股票策略师列夫科维奇(Tobias Levkovich)的看法较乐观，在周三及周四大反弹前，已力言美股之前的大跌市，令美股的估值“极其吸引”，可趁机入市。
有机构唱多A股PE返合理范围
沪指在7个交易日暴跌近27%后，一些媒体和投行开始唱好A股。有一家媒体的文章称，A股调整过度。而国际投行高盛更称，A股是时候抄底。
美国一位研究员的文章称，中国经济并未呈现硬着陆的迹象，但中国股市却出现了过度调整。该研究员表示，中国的股市和实体经济一直以来都没有太紧密的联系。当前，也没有证据表明中国经济增长远低于7%，工资年增长率仍保持在10%左右，非农就业数据表现也不俗，此外中国的实际可支配收入和居民消费支出增长也强劲。
此外还有文章也指出，此刻并非中国的“雷曼时刻”。评论认为，中国当前的经济情况是短暂的，且中国将能够克服困难度过当前的调整。
高盛也认为，A股抛售已经过度，现在股票已变得很便宜，“是时候抄底了”。
高盛的分析师称，到今年底，中国股市与当前水平可能会上涨36%，原因是中国推出了新的经济刺激措施。
券商：PE返合理范围
而海通证券分析师姜超的报告称：“从今天起，(对A股市场)不再那么悲观！”他解释，这是因为市场已经不算贵，到了和无风险利率相匹配的合理范围。在5000点的时候市场平均PE(市盈率)是30多倍，但现在到了3000点以下，市场平均PE回到了18倍，从无风险利率比较的角度来看，其实已经到了合理范围。
道琼斯工业平均指数跌0.32%
纳斯达克综合指数涨0.03%
德国法兰克福DAX跌0.63%
截至2015年8月28日23:40
(记者张忠安)
原标题：全球股市是否真企稳还需观察
稿源：新华网
作者：张忠安
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原标题：捷克总统和总理会见王毅
《 人民日报 》（ 2015年10月15日 21 版）
新华社布拉格10月13日电 （记者王义、曲曦）捷克总统泽曼和总理索博特卡13日分别在布拉格会见外交部长王毅。
泽曼表示，捷中关系近两年发展得很好，务实领域合作取得重要进展。建设“一带一路”符合各国利益，捷方愿积极参加。捷方愿深化捷中经贸、金融等领域合作，促进人文交流，不断提升两国关系水平。
索博特卡表示，对华合作是捷克政府对外政策的重点，两国关系有望迎来新的发展。
王毅表示，当前，中捷关系已回到正确轨道。双方应在相互尊重对方核心利益和重大关切基础上，保持双边关系良好发展势头。中方愿与捷方保持高层交往，共建“一带一路”，扩大双边贸易和投资，加强基础设施、产业、科技、金融、人文交流与合作，实现共同发展和共同繁荣。...
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9月6日，新京报关于“星光专项基金”的调查报道。
民政部将介入核查星光专项基金乱象
“星光专项基金”运行不到2年即终止，存管理不善、拖欠费用等7大问题；主管机构称将追责
“‘星光专项基金’缘何夭折”追踪
昨日，新京报刊发了调查报道《“星光专项基金”缘何夭折》，对救助脑瘫儿的“星光专项基金”运行不到两年即终止、运行成本超善款半数、管理混乱等问题进行了报道。对此，国家民政部民间组织管理局执法监察办公室副主任绍兴平昨日表示，已关注此事，将对该基金相关情况进一步核查。作为该基金的原主管挂靠机构，儿慈会相关负责人表示，很可能会通过法律手段，追究相关人员法律责任。
救助基金资金告罄终止运行
涉事的“星光专项基金”最初以救助脑瘫儿童之名成立，共募集了142万元现金及价值67万元的物资，成立后挂靠单位由中国社会福利基金会(福基会)转为中华少年儿童慈善救助基金会(儿慈会)。但在运行不到两年，儿慈会下发了该基金的终止决定。
在相关文件中，显示儿慈会在2013年6月，发现“星光专项基金”资金告罄，遂决定终止该基金协议。
在这份终止决定中，儿慈会罗列了“星光‘窝梦’基金”工作缺乏规划、拖欠借款、员工管理不善、不提交工作报告、拖欠基金会费用等七个问题。
而据新京报记者调查发现，“星光专项基金”运行成本近86万元，超过募集善款的一半，而相关协议规定管理经费不得超过10%。对这些问题，“星光专项基金”原负责人均拒绝详细回应。
民政部介入核查“星光专项基金”
“我们已关注到你们的报道，接下来我们会向局领导报一下，对反映的情况将和基金会进一步核查，有情况也会及时向你们反馈。”9月6日下午，民政部民间组织管理局执法监察办公室副主任绍兴平说，如果发现问题多，将深入查账。
民政部民间组织管理局基金管理处副处长沈东亮表示，将对此事进一步了解，至于下一步，将视具体调查情况而定。
“我们会在适当的时候，通过我们基金会的网站对这个事进行一个说明。”9月6日晚间，儿慈会秘书长王林回应。
王林称，儿慈会在2013年整改发现“星光专项基金”存在相关问题，所以马上终止协议，“我们也一直在追相关人员的责任，实在不行，将通过法律手段。”王林说，现在，所有的合作项目都要有入会调查，所有大型的活动都要经过基金会审批，所有的专项基金必须建立档案。
追问1
专项基金管理有无专门法规？
民政部民间组织管理局基金管理处副处长沈东亮说，专门针对专项基金管理的文件，现在还没有。
沈东亮表示，现在依据的法律法规，一个是国务院颁布的《基金会管理条例》，一个是民政部发的部门规章，譬如说《基金会年检办法》、《基金会信息公开办法》和《关于基金会行为的若干规定》。
北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山认为，基金的地位尴尬，要挂靠到基金下面，钱要归基金会管，然后取出来要通过基金会，没有独立的法人资格。现在国家对于基金、福利只有一个基金会管理条例，没有明确的法律支撑。基金在法律上面就有短板，在实际执行当中虽然有条条框框的规定，但是在实际执行当中就可能流于形式。
追问2
慈善项目出问题如何追责？
“基金会要对项目的监督、管理承担相应的责任。”民政部民间组织管理局执法监察办公室副主任绍兴平说，如果名下的慈善项目出问题，首先会要求基金会自查，这涉及基金资金的内控问题。
如果调查发现涉及基金工作人员职务侵占等问题，和公司的做法是一样的，该开除的开除，该终止合作的终止合作。如果确实是涉嫌犯罪的，基金会可直接向公安部门报案。
从民政部门的角度来说，对基金会只有监管的权力。若出现基金会自己监管不善的，涉及基金会本身有违法违规的，我们会下发责令整改通知或者在基金会年检时提出改进建议，如果是一般性的管理问题，那他自己内部加强管理。对基金会的处分有从最轻的警告到最严重的撤销登记都有可能。
针对报道中提及的运行成本畸高等问题，绍兴平表示，我们考察某一个基金会，并不是考察某一个项目的运行成本，而是考察整个基金会的运行成本。每个项目和每个项目不一样，有的项目可能自己贴钱干呢。“例如，这个星光专项基金，如果项目愿意继续维持下去，可以拿钱往里面补，这也不是说不可以。”
追问3
基金管理费用如何监管？
根据协议，儿慈会和“星光专项基金”按照募款总额的10%收取管理经费，其中5%由儿慈会用作管理经费，5%作为星光基金管理经费。
但儿慈会提供的一份粗略账单显示，基金仅救助了13名包括脑瘫患儿在内的贫病儿童，耗资59万元、19项宣传倡导活动费用共计8万余元，剩余的近86万元被用于管理费、行政支出以及人员支出。
基金管理费用如何监管，是按相关协议计提还是实报实销？
对此，绍兴平表示，民政部门作为监管部门，并不会对基金会要求具体到计提还是实报实销，我们会看一个总的比例。具体到怎样一种报销方式，就得根据基金自己的情况。这个在法律上没有明确的规定，但最后我们看的是你总账是否平衡。基金不是一个独立的主体，最后的账目都要合并到基金会这个总体中来。
建议
公募慈善基金应引进专业管理人员
针对“星光专项基金”的夭亡，有公益界人士指出，其折射出的是我国慈善专项基金管理混乱、监督失效、追责机制不健全的现状。
对此，北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山建议，在制度建设方面，民政部应该完善对基金会的制度设计，包括基金会内部制度管理。除了制度方面，提升基金管理人员的专业素质也很重要。有时大家觉得行就运作基金，但是如何运作、管理、发放却缺乏相关的培训。现在有些领域已经开始引进专业的公益人，就像职业经理人一样，他除了要靠自己的爱心奉献来参与工作，也是要有一定的收入，有一个体面的收入，他要用专业的管理知识来运作支配基金，让基金良性运作。
岳屾山表示，公募慈善基金现在还存在社会公信力不足的问题，这主要是因为善款的收支透明度不够，如果公开明细，大众知道每一分钱的去处，就能提升公信力。此外，公众也应该逐步转变对公益的观念，不能认为做公益就应免费。(记者肖鹏实习生米惠惠刘思维)
原标题： “星光专项基金”运行不到2年即终止民政部将核查
稿源：新华网
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