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中新网9月6日电据中国政府网消息,国务院办公厅日前发布了关于印发《加快海关特殊监管区域整合优化方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》显示,结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》,支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式,规范海关特殊监管区域政策。
《方案》明确了加快海关特殊监管区域整合优化的重点任务,分别是:
——创新制度。借鉴自由贸易试验区创新制度的成功经验,进一步优化作业流程,创新管理模式,提高管理效能,激发企业活力。
——统一类型。统筹考虑不同地区经济发展特点和需求,因地制宜,加快存量整合。结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》,支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式,规范海关特殊监管区域政策。
——拓展功能。在大力发展高端制造业的基础上,促进区内产业向研发、物流、销售、维修、再制造等产业链高端发展,提升附加值,促进新技术、新产品、新业态、新商业模式发展,促进海关特殊监管区域产业转型升级和多元化发展。
——规范管理。切实落实好准入、退出机制,坚持按需设立,适度控制增量,整合优化存量,规范运行管理。严格执行土地管理政策,提高土地利用率和综合运营效益,对土地利用率低、运行效益差的,责令整改、核减面积或予以撤销。
原标题:中国推进海关特殊监管区域整合优化明确四项任务
稿源:中新网
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9月22日是全国无车日,南京市交通局昨日公布了今年无车日的活动方案。与去年一样,今年“无车日”继续不设限行区,同时在9月22日当天,南京市、区两级机关和政府部门的公务用车将停驶30%。
据介绍,作为全国“公交都市”示范城市,南京至今已成功举办了8届“绿色出行月及无车日活动”。今年,由交通局牵头将在本月开展“绿色出行月”活动,以“绿色出行,和谐金陵”为主题,以公交优先为主导,倡导鼓励市民多选用公共交通、自行车、步行等绿色交通的出行方式,减少对小汽车的使用和依赖,提高全社会对发展城市公共交通的认识。
在9月22日“无车日”当天,市、区政府机关和各政府部门将带头减少机关车辆,原则上停驶30%公务用车。同时,“无车日”当天延续去年的做法不设限行区。交通部门介绍,前些年“无车日”的限行地点虽然从新街口改到了车流量相对较小的夫子庙,然而在限行区域外的道路却出现拥堵不堪的局面,导致“无车日”成了“堵车日”。因此,去年起“无车日”活动不再设限行区,而改成了倡导减少机动车,改用公共交通绿色出行方式。
除此之外,在9月16日到22日这一周内,南京市交通局将开展举办免费送地铁票、市民看公交、“环湖行”公益骑行、城墙快闪、摄影大赛等活动,鼓励市民绿色出行。(石小磊)
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7月26日,王府井新东安百老汇影城,观众在影城商店购买饮料。新京报记者薛珺摄
在该影院的布告栏里写明“谢绝外带食品饮料”。新京报记者薛珺摄
近日,有媒体报道称,南京一名女士带着薯条和汉堡去看电影,进影厅时被工作人员拦下,称外带食品不能带入。该事件引发网友关注,截至昨日,以“影院谢绝外带食品”命名的微博话题,已有1188.1万阅读量及4883条讨论。不少网友质疑,影院谢绝外带食品却自己销售爆米花等食品,且价格高于影院外,其规定不合理。
记者随机走访北京市内10家电影院,其中有8家影院张贴有禁止外带食品的提示语,有的影院工作人员会严格要求外带食品寄存,也有的影院即使看到观众外带食品也不会阻止。此外,还有2家电影院并未对观众携带的食品设限。
律师认为,影院禁止外带食品的规定违反消费者保护法,涉嫌霸王条款,消费者可向有关部门投诉。
此前,今年3月,据新华网报道,记者曾就此事走访呼和浩特多家影院,并咨询当地工商部门。当时,内蒙古工商行政管理部门表示,该行为涉嫌侵犯消费者的自主选择权。
体验1外带食品只能寄存禁入影厅
在朝阳区望京街附近有一家星美国际影城,在影院检票口旁边的墙上贴有一张温馨提示,第一条为“本影城谢绝外带食品饮料”。但在影院内设有一个小超市,超市内出售巧克力派、瓜子等零食及饮料,在影院外超市卖三四元一瓶的饮料,在该小超市内售价为7元。
7月21日,记者拿着一袋外带食品询问是否可带入影厅内食用,影院工作人员表示仅饮品可以带入影厅,“食品的话,只能带影院自己卖的。”
与星美国际影城情况类似的还有位于北三环东路附近的北京UME国际影城,在影院地下一层检票口处放置有一块提示牌,上面写着“谢绝超市及场外食品、饮料带入厅内”,在检票口旁设有一个食品售卖处。影院内一名工作人员表示,外面买的饮料可以带入影厅,但快餐和饭要寄存,“我建议你把东西放在包里,不要拿出来吃就行,影院里会不时有检查人员,看到会说。”该工作人员提醒道。
在位于朝阳区爱琴海购物中心内的北京红星太平洋影城,也立有一块谢绝外带食品的提示牌,上面画有汉堡、杯装饮料及薯条。7月22日19时30分许,记者拿着一袋肯德基食品排队准备进入影厅,一位工作人员上前询问记者所拿的食物是否为外带食物,当得到肯定的回答后,该名工作人员带领记者前往自动储物柜寄存,“这个食物拿进去会有味道。”
进入影厅后,记者发现旁边的观众从包中拿出了外带的食物,“一般大家都放包里偷偷带进来,拿在手上总会说。”该名观众说。
体验2设有提示牌但仍可自带食品
在朝阳区蓝色港湾内的传奇时代影城,每一个放映厅门前都放置有一个小型提示牌,上面写着“谢绝外带食品”。售票处旁边设有食品贩卖处,除卖零食、果汁、爆米花之外,还售卖热狗、炸鸡和薯条。
7月23日,记者拿着一袋影院外购买的快餐询问是否可以带入影厅,影院工作人员表示没有关系。
情况类似的还有位于朝阳大悦城内的金逸国际影城,虽然检票处的台子上写有“非本影城出售的食品请勿带入影厅”,但有观众拿着沙冰和外带食品进入时,检票人员并未制止。
在朝阳区三里屯美嘉欢乐影城内,影院内张贴的提示语为“请您不要将汉堡、薯条、瓜子等油腻、味浓、影响观影的食品带入厅内。”不过,当有观众携带油炸食品检票时,一名工作人员只是提醒下一次不要带该类食品观影,但未让该名顾客将食物寄存。
体验3影院没有规定禁止外带食品
7月23日,在位于丰台区的博纳国际影城方庄店内,记者并未发现谢绝外带食品及饮料的提示语。记者随后购买了一份麦当劳套餐准备带入影厅,检票时未有影院工作人员阻拦。
与博纳国际影城方庄店情况类似,7月24日,在朝阳区北京耀莱成龙国际影城慈云寺店内,记者携带多包影城外购买的零食及果汁走入影院,并无工作人员进行劝阻,在影院内也未见禁止携带外购食品的提示语。
-律师说法
禁外带食品涉嫌违反消法
北京市消费者权益保护法学会常务副会长邱宝昌认为,影院禁止携带外带食品的规定是不公平、不合理的,涉嫌违反《消费者权益保护法》第二十六条的规定,即“经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定,不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。”
“如果说因为吃东西有味道影响别人的话,那么为什么影城自己的东西可以带进去?”邱宝昌建议,当消费者遇到影院限制外带食品或饮料的情况时,可以同影院协商解决,也可以向消费者保护组织、市场监管部门投诉。
涉嫌霸王条款消费者可投诉
北京百瑞律师事务所律师张志伟表示,消费者花钱买了电影票,电影院就应该提供电影放映服务和环境以及座位,而影院设立的“禁止外来食品进入”规则属于其利用垄断地位而设立的霸王条款,是一种“店大欺客的行为”。这种额外强加给一方义务的做法其实在法律上是无效的。
张志伟介绍,《消费者权益保护法》第九条明确规定:消费者享有自主选择商品或服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品,接受或者不接受任何一项服务。
张志伟建议,消费者遇到这种情况,可以拨打12315消费者投诉举报专线电话进行投诉。
声音
张女士:影院里卖的食品太贵了,如果价钱能合理一些,就不会有那么多人外带食品,毕竟拎到影院也有点麻烦。
宋先生:应该规定一下可以带的食品范围,像臭豆腐、榴莲这些有强烈气味的我觉得都应该禁止,但电影院不该禁止所有外带食品。
本版采写/新京报记者李馨实习生胡克凡
原标题:多家影院自设规定禁外带食品饮料涉嫌霸王条款
稿源:中新网
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据中国之声《新闻纵横》报道,九月,国家粮食主产区东北三省和内蒙古的玉米自南向北逐渐进入成熟期,一年的收成基本见到了眉目,此刻,也正是农民们最为关心玉米价格的时候,然而,刚刚过去的这个夏天,玉米市场并不平静,价格下滑,贸易商抛售……
更让他们不安的消息是,玉米临时收储价格出现了历史性的调整。上周五(18号),国家发改委、粮食局、财政部、农发行等部门联合发出通知:国家临时存储玉米挂牌收购价定为1元每斤,这比去年临储价格每市斤最多调低了0.13元,也是自2008年国家推出玉米临储政策以来,临储价格首度出现下调。
玉米怎么了?价格为何一反常态?本来为保证种粮农民收入的玉米临时存储收购价格为何也没能守住阵脚?这背后又透露出我国农业政策的怎样走向?中国之声多名记者日前深入玉米主产区,走进田间地头,采访种粮农民、玉米贸易商和深加工企业,试图了解玉米价格调整的深层原因和合理走向。请听中国之声特别报道《玉米临时收储政策调查》第一篇《跌跌不休的玉米价格》。采制:中央台记者:毛更伟、管昕、刘祎辰、张棉棉、满朝旭。
黑龙江省肇东市安民乡胜安村的大玉米已经长到2米多高,一望无际的青纱帐远看已经微微泛出金黄,这是一个丰收的信号,可村民脸上并不乐呵。
村民:现在干粮价格可不太好,一块一?不到一块一呢!
记者:跟去年比降了?
村民:降多了!去年一块二。
村民姚振全今年种了30多亩地玉米,全家5口主要收入来源就是种玉米,这回听说玉米掉价,心里着急。
姚振全:种子化肥,你都不用细算,9000块钱(每晌成本)下来就不错,7毛钱一斤,打12000斤,我说的就是潮粮,现在你再一掉价,一个老百姓一晌地得赔1000到1500。
比村民消息更灵通的是收储玉米的经销商,当地的收储大户马青春原来把黑龙江玉米都卖到了广东、上海,然而今年他收来的粮只能在黑龙江省就地消化。
马青春:价格往低走,一直在往低走,实在不行我不挣钱,我不收,低来低走。
眼下正是新玉米还未上市、旧玉米价格应该微涨的日子,为什么玉米价格反而一头向下?原因就在于市场上传言,今年国家玉米临时存储玉米挂牌收购将会取消或者价格下调。
村民:我听说没有国储粮了。我打头两个月就听说这个!肯定有影响,不托底,老百姓知道啥呀。
村民:今年临储政策要还是2200一吨,种粮积极性还能高点,来年要是降价,种粮的积极性就没有了!赔钱谁能受得了。
上周五,靴子终于落地,今年国家临时存储玉米挂牌收购价定为1元每斤,这比去年临储价格每市斤最多调低了0.13元。这也是自2008年国家推出玉米临储政策以来,临储价格首度出现下调。
实行了八年的玉米临储,终于走到了一个重要关口。
国家发改委宏观研究院副主任黄汉权介绍说,其实,当年临储政策推出主要是为了扶持农民。
黄汉权:2000年以来有段时间粮价很低,特别是2003年有段时间供求紧张。到了2006年,玉米的国家扶持政策力度加大,粮食出现连续增产。为了解决农民卖粮难,保护种粮积极性,保障种粮收入,出台了玉米的临时收储政策。当市场价格低于收储价格时,国家通过中储粮或国有粮食企业把农民手中的粮食收上来。
临储政策出台之初,的确极大地刺激了农民的种粮积极性,在粮库工作了20多年,跟粮农打了半辈子交道的黑龙江省肇东市昌五粮库法人代表冷旭东告诉记者,08年临储政策的出台是一个重要的分界线。
冷旭东:之前有不少都不种了,撂荒地,种树种别的,都改了,一直到08年。那阵临储刚出台,我深有感触,农民都排着队,两天三天地卖粮。
种玉米的农民把2008年到2014年的七年称为“黄金七年”,金灿灿的玉米不仅连年大丰收,价格也一路走高。然而,今年人们终于看到了玉米价格的天花板。国投中谷期货有限公司研究部副总经理、研究员杨蕊霞认为调低今年玉米临储价格既是大势所趋也是市场使然。
杨蕊霞:这几年国内农产品市场,尤其是玉米市场连年丰收,使得国内市场供过于求。虽然过去几年国内临储价格给的比较高,但实际上社会库存积累的非常严重,尤其是每年临储收购。过去几年,整个的期货价格和现货价格没有跌下来的原因是,国家一直在临储收购很多玉米,但从去年到今年国家临储库存一直在增加,显然国内市场是过剩的,所以今年上半年,国内期货和现货价格都有大幅下跌,这是几年以来的大行情。
玉米价格走低,以玉米为主要原料的加工企业应该高兴,但记者在采访中发现,事实并非如此,专用玉米生产赖氨酸的黑龙江成福食品集团有限公司采购经理王辉告诉记者,尽管产品不愁销路,可是企业却要停产。
王辉:企业现在不景气,我们就是抬钱干呢,现在要是不差这1000多工人,我们早都停产了。这四五天,把这料往下退退,就准备停了。
原来,玉米降价,水落船低,以玉米为原料的下游产品降幅更大,导致加工企业直接受损。在哈尔滨市双城区,粮食局长杨继祥告诉记者,国储粮库今年甚至还出现了已经拍卖给企业的玉米遭到退货的情况。
杨继祥:已经拍出90万吨,后期还有20万吨,已经拍出,最后人家退货了,说价格不合适,现在整个玉米价格和销售处于低迷状态。
本来,玉米临储政策的推出是为了保障种粮收入,保护农民种粮积极性,可如今,玉米临储价格下调了,农民的收入和种粮积极性肯定会受到影响,而下游加工企业似乎也没有收益。既然如此,那么玉米临储价格为什么要下调?这一政策调整的背后的真正考虑是什么?明天请继续关注中国之声特别报道《玉米临时收储政策调查》第二篇《尴尬的临储政策》。 (记者毛更伟管昕刘祎辰张棉棉满朝旭)
原标题:玉米临储价格七年来首度下调临储政策面临变局
稿源:中新网
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新华网上海8月19日电(记者陈爱平)国内黄金、白银的期货及现货商品19日延续表现分化的态势。
数据显示,上海期货交易所黄金期货交易最为活跃的2015年12月份交割合约夜间交易小幅低开,报每克232.1元;开盘后跌至当日最低点每克230.35元;随后窄幅震荡走高,19日尾盘涨至当日最高点每克233.75元;最终报收于每克233.55元,较前一交易日结算价上涨0.8元,涨幅0.34%。
其余非活跃合约近全线收涨。当日,黄金期货共有5个合约成交,共成交237852手,成交额551.8亿元。
白银期货收跌,主力合约收于每公斤3419元,较前一交易日结算价下跌40元,跌幅1.05%。当日白银期货共成交152.84万手,成交额777.84亿元。
现货黄金收微涨为主。数据显示,上海黄金交易所黄金Au99.95收盘于每克231.55元,上涨0.62元,共成交3718公斤;黄金Au99.99收盘于每克231.79元,上涨0.75元,共成交35208.88公斤;黄金Au100g收盘于每克231.4元,上涨0.03元,共成交39公斤;黄金Au(T+D)收盘于每克231.47元,上涨0.83元,共成交48748公斤;Pt9995收盘于每克218.39元,下跌1.2元,共成交180公斤。
现货白银则表现疲弱,Ag(T+D)递延交易品种收盘于每公斤3405元,下跌24元,共成交207.3万公斤。现货市场上,上海华通铂银市场1号白银现货每公斤定盘价3355元,2号白银现货每公斤定盘价3340元,3号白银现货每公斤定盘价3325元,较前一交易日结算价下跌50元。
原标题: 19日国内金银商品表现分化
稿源:新华网
作者:陈爱平
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新华网北京8月11日电(记者许晟、华晔迪)做企业,最让人睡不着觉的,莫过于经济下行中身处产能过剩行业,产品卖不出、银行压缩贷款、削减产能又面临人员难以分流……走访过剩行业有代表性的微观主体,看看企业如何应对当前局面,又如何走出现实困境,对于眼下仍处转方式调结构“爬坡过坎”关键时期的中国经济,具有参考意义。
“降本+增效”省下就等于“赚到”
集团除董事长以外的高管全部取消专车和司机;废弃物处置权包干下放到企业基层组织;全员参与营销,原本用于广告的费用奖励给业绩好的员工……只是一些规则机制变化,省下的成本或是激发积极性新创造的效益,动辄就是数千万元。
这是旗下多种化工产品产量位居全球第一的湖北宜化集团正在发生的转变。身处产能严重过剩的化工行业,宜化集团多种产品所处行业全国产能利用率仅六成,一些产品价格在一年多时间里近乎腰斩,竞争压力可想而知。
降本加增效成为必然选择。“转变管理机制,激发的员工积极性和潜力,实在是太惊人了。”谈及降本增效措施给企业带来的变化,宜化集团董事长蒋远华告诉记者,目前集团80%的利润直接或间接来自于降本增效。
在浙江,铝合金轮毂行业的全球领跑者万丰奥特的选择是提质增效。针对铝合金轮毂行业劳动力密集、高能耗、重污染的特点,该集团正通过数字化、绿色化,改造生产车间,提高生产效率、控制质量。
升级的制造工艺令生产效率得到大幅提升。“转型升级后,公司的人均劳动力生产效率是转型前的3倍以上。”万丰奥特控股集团董事长陈爱莲在接受记者采访时说。
目前,万丰奥特生产车间已经重新布局,形成“上有太阳能、地下天然气、中部机器人”的格局。陈爱莲告诉记者,从设计、模具制造开始,再到工业流的布局,公司都使用了机械手、自动化生产。
拥抱互联网跟上形势“方能存活”
在产能严重过剩的钢铁行业,钢贸企业竞争非常激烈,业内预计,钢贸企业将在未来至少减少一半。主营钢铁贸易的华南物资集团去年实现销量600万吨左右,在西南、两湖、两广、华东都有营销网络,是行业内有一定影响力的民营企业。
在互联网大势下,华南物资集团选择的是做互联网第二方平台,与宝钢直接合作,共同打造欧冶云商,将传统贸易电商化。华南物资集团董事长李刚认为,并不是所有企业都适合“互联网+”,但所有企业都应该有“互联网+”思维,要顺应这个时代的趋势,懂得分享与合作。
“互联网+”改变了华南物流集团的组织架构,重新定位了客户,改变了企业的交易模式,重新规划了盈利空间。“把贸易做成服务,打造整个体系的物流环节,是华南物资集团做‘互联网+’要实现的目标。”李刚说。
恶性竞争、产能过剩一直是线缆行业的痛点。在线缆行业经营数十年的远东控股集团有限公司在2010年便开始布局互联网,谋求产业升级。如今,远东控股打造的电缆网全球门户网站、买卖宝全球电工电器交易平台、中国电缆材料交易所平台等“互联网+”项目,已成为行业中具备一定影响力的网络平台。
“消化过剩产能一定要靠先进理念,突破技术工艺,特别是利用互联网。”远东控股董事局主席蒋锡培说,所有行业中有优势的企业如果能顺应互联网发展趋势,结合自身优势做升级,机会还会很多。
布局新产业新思路指引新出路
在汽车零部件制造行业经营多年的万丰奥特,通过控股加拿大航空飞机制造企业引进先进技术,历时3年基本具备生产飞机整机能力。“明年就可以生产、制造飞机了。”陈爱莲说,集团公司还将配合飞机制造,未来10年在全国建设100个飞机场,同时进入航空、通航领域,建设培训学校等。
远东控股则基于线缆主业转型智慧能源、智慧城市的系统服务。目前,远东控股提供的智慧系统服务已在上海等地投入应用。
“依托自身的智能平台、智能监控系统、大数据信息,集团公司可以实现系统服务的总包安装和能效管理,实现整个产业链覆盖。”蒋锡培说。
原标题:头顶“产能过剩”的帽子企业何处寻生机?
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作者:许晟
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