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新华网西宁9月7日专电（记者曹婷）记者7日从青海省政府了解到，该省农牧、公安、工商、旅游等多部门联合发布公告，决定对举报非法捕捞、贩运、加工销售、食用青海湖湟鱼的举报人实施奖励，最高奖励2000元。
湟鱼是青海湖的特有鱼种，是维系区域生态平衡的重要环节，2004年被《中国物种红色名录》列为濒危物种。
青海湖是维系青藏高原东北部生态安全、控制西部荒漠化向东蔓延的重要水体，其对周边地区的区域气候和生态环境有重要影响。而湖中的特有鱼种湟鱼是水－鸟－鱼共生生态系统中的关键环节。湟鱼资源量的衰减，直接威胁到鸟类的迁徙、繁衍和生长发育，影响青海湖的生态平衡。
青海省渔政管理总站的工作人员介绍，通过多年来加强青海湖渔业资源保护和实施人工增殖放流等，湟鱼资源蕴藏量从2001年的2592吨增加到2014年的4．5万吨，13年增加了16．4倍，达到原始蕴藏量的14％，群体数量逐步恢复。然而，据专家估算，整个青海湖湟鱼资源量达到16万吨以上，生态才能趋于平衡。
为进一步保护青海湖湟鱼，公告规定：凡举报违法捕捞、贩运、加工销售湟鱼及公职人员食用湟鱼、导游人员诱导游客食用湟鱼行为的，经调查情况属实，立案后给予奖励。
按照规定，举报违法捕捞湟鱼的，渔政部门抓获违法人员，追究刑事责任的，给予举报人2000元奖励，受到行政处罚的给予举报人1000元奖励；举报餐馆非法加工销售湟鱼的，工商部门实施处罚后，给予举报人2000元奖励；举报导游人员诱导游客食用湟鱼的，旅游部门查证核实后，给予举报人500元奖励；举报公职人员食用湟鱼的，渔政部门查证核实后，给予举报人300元奖励。
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长青股份今日分时交易图
新华网消息周末，环保部主管的《环境保护》曝光称收到实名举报信，举报江苏扬农化工股份有限公司、江苏长青农化股份有限公司长期大量非法填埋危险废物，严重污染地下水并污染饮用水源。早盘受此影响，长青股份股价一度大幅下挫逾7%。午间，长青股份发布公告回应称，相关报道与事实不符，并做出澄清。截至发稿，该股报13.14元，跌幅3.52%。
长青股份称，公司长期以来严格按照国家有关规定处置危险废物，处置流程和相关手续均有据可查，从未有非法处置行为，从未受到环保部门的任何处罚。
长青股份还表示，媒体报道所涉“靖江市侯河石油化工厂”具有经环保部门批准的《危险废物经营许可证》，具备危险废物处置资质。2003年10月2日，公司与靖江市侯河石油化工厂签订了《协议书》，协议明确约定：由靖江市侯河石油化工厂进行固体废物处置管理，固废残渣运输途中不得有抛洒滴漏现象，并不得将固废残渣擅自转移，否则一切责任自负。公司依照环保部门的有关要求办理了转移手续，公司的危险废物处置流程符合《江苏省危险废物管理暂行办法》相关规定。靖江市侯河石油化工厂非法处置危险废物的行为与公司无关。
长青股份回应称，“根据相关媒体报道显示的《检测报告》，报告结果中具有代表性的主要成分，与我公司生产的产品及废弃物均不符，报道所涉污染物与公司无关。”
原标题：长青股份午间紧急公告澄清涉事非法填埋废弃物
稿源：新华网
作者：
...星力十代官网平台全国打拐解救儿童寻亲公告平台正式启动 首批公布284名被解救孩子的照片及信息 这25个孩子在河南获救 他们目前生活在郑州、开封等地儿童福利院 9月19日，民政部面向社会公开运行了自主开发的“全国打拐解救儿童寻亲公告平台”，第一批公布了284名已解救儿童的照片及信息。 据了解,第一批儿童中，在河南省内，经打拐解救，有13名男童及12名女童，共25人，他们很多都没有名字，被解救时还不到1岁，目前生活在郑州、开封等地儿童福利院。郑州晚报记者刘凌智 这20个孩子目前生活在郑州市儿童福利院联系人姓名：赵静、燕博联系电话： 0371-67561033(注：法定工作日受理，受理时间为上午9时至下午5时) 联系邮箱： 894598158@qq.com 这4个孩子目前生活在开封市社会福利院，联系人姓名：王芳、牛丽娟联系电话：13703787536、15237802990(注：法定工作日受理，受理时间为上午9时至下午5时)其他联系方式：0371-22731332 在平顶山市被拐卖，目前生活在惠州市儿童福利院联系人：叶健生陈素娥联系电话：13809664603、13719615316 采集被解救儿童血样 录入全国打拐DNA信息库 民政部、公安部联合制发的《关于开展查找不到生父母的打拐解救儿童收养工作的通知》明确表示，公安机关接到儿童失踪报警后，应当立即出警处置并立案侦查，迅速启动儿童失踪快速查找机制，及时免费采集失踪儿童父母血样录入全国打拐DNA信息库。 公安机关解救被拐卖儿童后，对于查找到生父母或其他监护人的，应当及时送还。对于暂时查找不到生父母及其他监护人的，应当送交社会福利机构或者救助保护机构抚养，并签发打拐解救儿童临时照料通知书，由社会福利机构或者救助保护机构承担临时监护责任。 同时，公安机关要一律采集打拐解救儿童血样，检验后录入全国打拐DNA信息库比对，寻找儿童的生父母。 寻亲平台提供检索功能 “全国打拐解救儿童寻亲公告平台”提供检索功能，搜索关键词包括：姓名、区域、解救时年龄、性别、身份特征、衣着等。 每一名经解救的儿童信息中，包括孩子的肖像照、姓名、被拐卖地、性别、解救时年龄、解救日期、解救时身高、解救时体貌特征、接收时着装、接收时随身物品、孩子自述、所在福利机构、联系人姓名、联系电话、联系邮箱等。 愿宝贝早日回家！ 昨日16时，记者登录平台发现，网站的访问量已达到131.8259万次。 网友“Adams-C”：希望每个孩子都能找到父母，每个家庭都能幸福。 网友“vitasjing”：人贩子抓住枪毙。 网友“sycf会幸福”：愿宝贝早日回家！ 网友“柏茹1988”：请大家一起转发，愿这些宝贝早日回家。 网友“雨亦歌雪亦歌”：最悲伤的是叫着陌生人爸爸妈妈，却不知道远方的至亲心碎的期盼。 “全国打拐解救儿童寻亲公告平台”网址为：qgdgxq.mca.gov.cn (“全国打拐寻亲”汉语拼音的首字母) 原标题：打拐解救儿童寻亲平台启动公布284名孩子信息 稿源：中国广播网 作者：陈进...
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编者按：
一边是专车公司挟资本和技术在全国各大城市快速扩张后遭遇监管困境，一边是传统的出租车行业积弊重重，在内忧外患中面临改革僵局。互联网+在给民众出行带来便利同时，也让出租车行业面临尴尬的十字路口，进退失据，前路不明。“车在囧途”系列报道分为上中下三组，意在深度剖析出租车面临的行业困局，为其在监管和创新之间实现行业突围画出相对清晰的改革路线图。
由于开创了“手机召车、在线支付、补贴优惠、车型多样”的出行新体验，互联网约租车这一业态从两年前出租车搭载使用起步，到近半年来以私家车为主开展“专车”业务，受到消费者欢迎，服务规模在部分城市已紧逼传统出租车。据记者不完全统计，目前互联网约租车平台上注册的私家车车主数量已经近千万。
不过应该看到，网约“专车”在现行监管体系之外和非法营运的质疑声中“灰色崛起”，一方面倒逼传统出租车行业出现可喜变局，另一方面因监管政策尚未明确，容易引发乘客权益难保证、损害市场公平、新旧业态冲突频发等问题。
网约“专车”崛起
如同淘宝网重塑商业形态一样，滴滴快的“领跑”的网约“专车”，正在迅猛改变传统出租车行业格局。“滴滴快的已成为世界最大的交通服务平台。从本质上讲，我们正在建设交通运输行业的‘淘宝网’。”滴滴快的总裁柳青说。
“出行产业面临的问题突出，打车难，出租车骆驼祥子式的巡游，群众有刚需和痛点，我们利用成熟的移动互联技术，最早切入点就是出租，解决出门难，这是朴素的想法。”滴滴快的公司总裁柳青表示。
据柳青透露，目前滴滴快的平台下注册的专车已超过40万辆，日均150万次的出行服务，今年年底专车数量将达到100万辆。据记者了解，滴滴快的公司的专车来自私家车挂靠。自今年5月份滴滴快车上线以来，截至7月11日，滴滴快车注册司机已经达到327万，而这些车辆基本都是私家车。截至9月11日，在滴滴快车上注册的司机数量达到745万。也就是说，在两个月内的时间内，加入滴滴快车的私家车车主数量实现了翻番，并且这个数字还在快速增长。
成立于2010年的易到用车，也声称目前服务范围覆盖北京、上海、广州、深圳、济南等国内80多个城市，同时在海外30个城市开展业务，平台上有1500家租赁公司，注册会员超过1000万，目前总共有超过10万台车，然而，超过80%的车辆来自私家车。
美国互联网约租车平台公司优步自推出“人民优步”以来，私家车车主注册“井喷”，目前已覆盖200多个城市，从去年中国区域的日均1000单发展到现在的日均100万单。5月份，在北京、广州、成都、杭州注册车辆达66万，活跃数在22万左右。
9月9日，在夏季达沃斯论坛上，滴滴快的CEO程维透露，该公司已经完成了新一轮总额为30亿美元的融资，此轮融资下来，滴滴快的的估值已经达到165亿美元。在这笔迄今最大规模非上市公司融资的背后，是滴滴快的业务的飞速发展：除了每天为传统出租车撮合订单500万以上，网约“专车”订单量每周增长30%，日订单量已突破300万。
日前，优步宣称在新一轮的融资中募集到12亿美元，其中包括来自百度的投资，这次融资使独立于优步的Uber China达到70亿美元的投资前估值。
中国政法大学民商经济法学院副教授王军分析称，目前网约“专车”运营模式主要有两种：第一种是“租赁车＋代驾”，即利用企业自有租赁车辆，通过网络平台、租赁公司、劳务公司和乘客签定“四方协议”提供服务。第二种是私家车加盟，这一模式通过两种方式争取合法性：一是强调自身是公益性的“合乘”；二是通过私家车挂靠租赁公司、车主签约劳务公司，实现形式上的“四方协议”操作。
网约“专车”以全新方式缓解了“打车难”：手机点击召车，三五分钟后车辆到位，到达目的地后在线支付费用，随后可对司机服务质量评价，根据费用差异可选择不同档次车型，车上还提供免费矿泉水、手机充电器。
多重矛盾待解
网约车平台遵循“羊毛出在猪身上”的新逻辑，追求规模效益、自然垄断和换取资本市场回报是其竞争法则，由此冲击传统行业并产生多重矛盾和风险。
——网约“专车”乘客权益难保证。中国法学会助理研究员刘金瑞说，通过乘客、网络平台、租赁公司、劳务公司“四方协议”提供服务是目前网约“专车”主要操作方式，这种“车辆租赁＋司机代驾”服务，乘客作为承运人，需要对意外损失承担主要法律责任。保险方面，私家车投保额度低于出租车，在营运中发生事故，保险公司还可拒绝理赔。
各平台网约“专车”司机入职须进行的安全驾驶记录、违法犯罪记录、吸毒史等背景审查，执行力度参差不齐。上海市相关部门今年前5个月对147名“专车”司机抽查中，发现3人有犯罪前科。近期广州、西安等地出现了“专车”司机性侵或骚扰女乘客事件。
——市场公平受创，政府公信受损。一些西安出租车司机称，即使是不交“份子钱”的私户车，也要承担每年8000元经营权使用费、每月420元定额税、每月360元管理费，而且车辆8年强制报废，“非法营运”的私家车却不承担任何税费。也有杭州出租车司机表示，网约“专车”虽然大多定价高于出租车，但各平台大量“烧钱”补贴司机和乘客，在“颠覆和替代”合法出租车。
北京市主管部门今年上半年共查处963起非法运营车辆案件，并于6月2日约谈了“滴滴专车”平台负责人。对此，一些出租车司机表示：“打击来打击去，‘专车’还在招摇过市。如果真心打击‘专车’，为何不查处平台？‘抓喽啰不抓大王’的执法让人不解。”
——网约“专车”盘活闲置车辆是把双刃剑。“通过共享闲置私家车运力，逐步减少私家车出行总量”是网约车平台发展的远景。
优步创始人卡兰尼克今年5月在贵州表示，全球10亿多辆机动车，1.5亿辆在中国，而其中将近96%都没有得到有效利用，如果可以将这些车中哪怕一少部分实现100%的利用率，则可以减少很多上路车辆。当使用软件叫车出行的成本低于养一辆私家车的时候，很多人就不需要自己买车了。
但就短期而言，网约“专车”释放和刺激打车需求、加剧道路拥堵的负面影响不可忽视。上海交大安泰经济与管理学院副教授黄少卿说，上海140万辆私家车，假如10%接入网络平台，每天提供2至3个小时服务，就相当于每天高峰期增加了28万辆车通行。北京交通部门监测，限行限购措施实行后，北京交通拥堵指数每天在6至7之间，近两年则达到8以上，而这两年正是网约车大发展阶段。
各方态度“撕裂”
据记者不完全统计，目前互联网约租车平台上注册的私家车车主数量已经近千万。由于能享受到便捷、优质服务，民众对互联网约租车这种新业态欢呼雀跃，但主管政府部门、同行业间对私家车接入互联网约租车平台态度迥异。
值得注意的是，交通运输部确认互联网专车合法身份，肯定其创新服务模式，但是三令五申地禁止私家车接入平台参与经营，这一要求正遭遇严重挑战。目前互联网约租车平台上的专车绝大部分是私家车。
交通部公路科学研究院公路交通发展研究中心主任虞明远表示，互联网约租车有助于盘活存量车辆资源，缓解出租车供给不足，打破出租车行业垄断体制，满足民众高品质、多层次、个性化的出行需求，发展共享经济，减少拥堵、降低碳排放，有助缓解社会就业压力，这种新业态的发展趋势是挡不住的。
神州专车的车辆都是来自租赁公司，司机是第三方劳务公司派遣，是完全按照交通部监管精神进行架构设计的。面对同行大批接入私家车，神州专车感觉这个市场发展缺乏公平环境。“合法专车的成本起码要高于50%。我们合法经营缴纳17%的增值税，私家车挂靠谁来缴税？私家车出了事故谁来负责？”神州专车相关负责人表示。一嗨租车董事长章瑞平也表示，私家车通过挂靠租赁公司进入专车市场，是不公平竞争，这个会把市场搞乱了。不能因为它满足了市场的需求，就考虑将其合法化。
北京首汽集团副总经理梁海晨、北京新月联合出租车公司副总经理王学强表示，目前互联网约租车的合法性、安全性、公平和效率都受到质疑。北京交委出租车管理处副处长刘继芬表示，出租汽车对道路资源的占用是普通车辆的10倍，如果私家车放开，行驶车辆会增加10倍，将会给城市道路交通造成严重拥堵，北京目前不具有这个条件。
目前，虽然互联网约租车监管政策尚未出台，然而交通部多次表态严禁私家车接入平台。“滴滴快车的私家车数量已经超过全国出租车的数量了，这么大的体量你说是违法的，这是很离谱的。”上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈表示。
中国政法大学副教授王军表示，交通部酝酿出台新规定，对于互联网约租车服务，车辆需要取得营运许可，司机需要取得准入许可，平台也要取得政府许可。“最大的问题就是，如此一来私家车想做互联网约租车就需要把车变成营运车辆，而对营运车辆要求8年报废。已经加入的数百万辆私家车的出路在何方？”
原标题：网约“专车”灰色崛起与出租行业多重矛盾待解
稿源：新华网
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原标题：营造愉快的购物环境很重要
“十一”黄金周已然过去，带给出游旅客的种种愉快或无奈积满心头，相关的统计数据也正铺天盖地而来。令人有点意外的是，几大热门出境游目的地中，日本“爆红”而中国香港“遇冷”，两者形成了强烈的反差，盖因不同的购物环境所造成。
据当地旅游行业协会数据，在黄金周中，约有40万名中国大陆游客前往日本旅游，在日本的消费高达1000亿日元（约合52.6亿元人民币），日本的各大商场都出现了空前爆棚，有的商品一上架就被抢购一空，使得不少日本的商店甚至对中国大陆游客实行“限购”。
一个专门针对中国大陆游客疯狂扫货的新词“爆买”，也由此出现在日本媒体的报道中。
而在中国香港，则是另一种景象：中国大陆游客增幅不多，购物者寥寥，商业街及商场可以用“水静鹅飞”来形容。
中国香港在大陆游客的心目中，本来享有“购物天堂”的美誉，为何在今年的“十一”黄金周中“遇冷”，被日本所取代？原因是多方面的，但最根本的是，对待中国大陆游客的态度出现了“好”“坏”之分。日本为了吸引中国大陆游客，近年来不断完善公共交通设施、放宽签证条件、降低收入门槛，保持贴心服务，今年更在商店中用中文标示“欢庆国庆”等标语来营造良好气氛，拉近与中国大陆游客的距离，使人在愉悦中大掏腰包。相反，中国香港去年以来却有少数人以“反水货客”为名，对大陆游客购物横加阻挠，甚至出现暴力驱客赶客现象，在大陆游客心中留下不良印象，购物环境不佳，游客自然就不会来了。
反观中国大陆，各旅游景区的情况也是有喜有忧。由于人口众多，出游人数巨大，各大景区依然人满为患，门票收入惊人（仅山东省就达350多亿元），似乎毫无客源之忧，因此导致“店大欺客”现象时有发生。近日国家旅游局就通报了5A级景区核查情况，因存在价格欺诈等问题，山海关景区5A级资质被取消，丽江古城、明十三陵等6家5A级景区被严重警告，全国通报并限期整改。而“青岛大虾”事件亦在游客中造成恶劣影响。这些现象如不改变，势必会对日后客源形成冲击。试想一下，旅游购物本是愉快之事，结果得到的却是一肚子气，还能寄望有回头客吗？
智·言...
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8月11日从发改委网站获悉，国家发展和改革委员会等七部委联合发布了《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，旨在吸引社会资本、推进停车产业化、解决城市停车难等问题。
《意见》明确建设重点，以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点(P+R)、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点，在内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的周边区域增建公共停车设施。鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施，并按照一定比例配建电动汽车充电设施，与主体工程同步建设。
《意见》鼓励社会参与。通过各种形式广泛吸引社会资本投资建设城市停车设施，大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式；鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场，允许对外开放并取得相应收益。
《意见》推动停车智能化信息化。各地加快对城市停车资源状况摸底调查，建立停车基础数据库，实时更新数据，并对外开放共享；促进咪表停车系统、智能停车诱导系统、自动识别车牌系统等高新技术的开发与应用；加强不同停车管理信息系统的互联互通、信息共享，促进停车与互联网融合发展，支持移动终端互联网停车应用的开发与推广，鼓励出行前进行停车查询、预订车位，实现自动计费支付等功能，提高停车资源利用效率，减少因寻找停车泊位诱发的交通需求。
A股中智能停车概念股鸿路钢构、联络互动、齐星铁塔等，望受益于政策落实对于城市停车设施建设推动。
原标题：七部委齐推城市停车设施建设聚焦停车智能化
稿源：新华网
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