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上周五一则有关IPO重启的传闻在微信朋友群中快速扩散，A股受此影响盘中一度跳水，沪指也随之失守3100点。在证券法律师看来，IPO重启的造谣者恐将面临多项处罚，如果后果特别严重的话，将可能构成刑事犯罪。
“今天上午我们刚接到协会通知，新股重启发行正在准备……”上周五在微信群中广为流传的这则IPO重启传闻据称出自某机构人士，由于传言中具体涉及到新股承销办法的一些修改内容，因而大部分投资者很难辨识真实度。受此影响，A股出现跳水走势。随后，中国证券业协会相关人士出面辟谣，并表示经初步调查显示，该谣言主要经微信朋友群转发扩散，源头正在调查中。
在经济学家宋清辉看来，造谣者的目的无非就是为了出货获利，但是不管是否获利，谣言危害市场稳定都应该受到严惩。上海杰赛律师事务所律师王智斌认为，如果以编造、传播谣言的形式扰乱证券市场正常秩序的话，造谣者就可能违反了《证券法》第78条的规定。因此，监管部门可以根据《证券法》第206条和第207条规定做出相关处罚。其中，如果是国家工作人员、传播媒介从业人员和有关人员编造、传播虚假信息，扰乱证券市场的话，证券监督管理机构将责令改正，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款；而没有违法所得或者违法所得不足3万元的，处以3万元以上20万元以下的罚款。同时，如果是证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券服务机构及其从业人员，证券业协会、证券监督管理机构及其工作人员，在证券交易活动中做出虚假陈述或者信息误导的话，则会被责令改正，处以3万元以上20万元以下的罚款；而属于国家工作人员的，还应当依法给予行政处分。
需要注意的是，如果造成严重后果，造谣者也有可能构成刑事犯罪。“按照《刑法》第181条规定，构成编造传播虚假证券信息罪的，一般处五年以下有期徒刑并处罚金，而情节特别恶劣的证券从业人员，则可能被判处五年以上十年以下有期徒刑。”王智斌称。而就在前不久，《财经》杂志社记者王晓璐因伙同他人编造并传播证券、期货交易虚假信息，而被依法采取刑事强制措施。(记者马元月)
原标题： IPO重启造谣者最高面临刑事处罚
稿源：中国广播网
作者：马元月
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原标题：勿用"放大镜"看证金概念股
随着三季报的陆续披露，证金公司、中央汇金公司及中证金融资产管理计划的身影不断出现在上市公司前十大流通股股东名单之列。笔者认为，这是意料之中的事情。
在股市震荡中，以央行、财政部和证监会等部委为首的“国家队”发起了规模和力度空前的救市行动，在多重利好政策推动下，证金公司作为“国家队”的重要一员，砸下数千亿元真金白银为股市“护盘”。
我们不妨来梳理一下。
7月3日，证监会对外公布证金公司将进行第三次增资扩股，注册资本从240亿元增至1000亿元；7月6日，21家券商出资的1280亿元划拨证金公司账户，同一天，证金公司开始入场买入蓝筹股；7月8日，证金公司向21家券商提供2600亿元信用额度，用于增持股票，同一天证金公司向五家基金公司申购2000亿元主动型基金；7月9日，央行继8日之前向证金公司再贷款不少于1200亿元资金之后，表示继续向其提供流动性支持。截至7月13日，17家商业银行总计借予证金公司1.3万亿元，证金公司获商业银行授信规模约2万亿元；9月2日，多家上市券商发布公告，再度出资支持证金公司，将一定比例资产划拨证金公司账户；9月6日，证监会公告称当市场剧烈异常波动、可能引发系统性风险时，证金公司仍将继续以多种形式发挥维稳作用。
此外，8月14日，证金公司通过协议转让方式向中央汇金公司转让了一部分股票，由其长期持有。证监会表示这样做有利于更好地发挥证金公司稳定市场的作用，也有利于更好地恢复市场功能，发挥市场机制，为股市长期稳定健康发展创造条件。
历史上，中央汇金公司曾在市场下跌时屡次出手救市，充当着“守护天使”的重要角色。截至2014年底，汇金公司约5万亿美元，控股参股了19家金融机构。
那么，对于证金公司出现在上市公司的前十大流通股股东名单中，我们又该如何看待？其实，在证金公司入市之初，就被市场抱以高度期待，认为是中国版的“平准基金”。而“平准基金”是各国遭遇股市大跌时的主要救市手段，在股市非理性暴跌时对市场进行逆向操作，以达到稳定股市的目的。
笔者认为，证金公司当初介入市场的根本考虑是注入流动性，但市场把证金公司的一举一动看作是市场涨跌的风向标，其参与标的成为热门炒作对象，并没有太多意义。投资者需要清楚的是，证金公司不同于某些知名私募机构买入股票，其直接从二级市场买入股票旨在恢复市场流动性，从而达到维稳目的。
有业内人士提醒，市场对证金概念股的热捧，基本上属于事后跟风炒作。证金公司持股短期不会退出，投资者无视基本面，盲目跟风追涨，肯定是有风险的。投资者一定吸取过度概念炒作带来的教训，不宜用“放大镜”来看待证金概念股。（来源：证券日报）...
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近日，上海开展全市范围大规模网络“专车”非法客运专项整治行动，仅7月17日一天，就查获了涉嫌非法客运的车辆15辆。这次整治活动中实施的一些处罚措施引起大众关注：驾驶员相关信息会纳入本市公共信用信息平台，已立案查处的专车驾驶员的违法情况将被通报给所在单位，没有工作单位的将被通报给所属街道。甚至还有媒体报道，被抓的专车要被扣12分，这些措施立刻引发不少讨论甚至是争论。昨天，上海市交通执法总队相关人士对一些措施进行了释疑，并表示没有专车被查要扣12分的说法。
查获非法客运专车三成是公车
上海市交通执法总队表示，下阶段还将对已立案查处的非法客运网络专车驾驶员的相关违法情况同步通报其所在单位，没有工作单位的通报其所属街道。
执法部门在查获的非法运营专车中，通过检查行驶证发现，三成左右的车辆是“单位的”。相关人士表示，有些专车司机就是单位的驾驶员，一旦被查处，其驾驶证将被交警部门暂扣3至6个月，如果单位对此毫不知情，很可能出现驾驶员无证驾驶。有些开专车人员在街道吃低保，号称“没有收入”，隐藏了自己的“专车收入”。
据介绍，通报单位和街道的措施近期就将实施，首先对使用单位车辆、并在工作时间开专车的司机进行通报。
去年底实施“1+3+10”处罚
近日，有媒体报道，在监管处罚手段上，上海正在采取更严厉的措施：对于被查处的非法专车，专车司机得到的惩罚还包括驾照被扣12分等。“我们没有发布过此类消息，也没有这种处罚措施。”市交通执法总队相关人士表示，对已查处的非法客运网络专车，执法部门实施“1+3+10”的处罚措施。
实施“1+3+10”的处罚，即：每查处一辆专车非法客运，除对当事人进行1万元行政罚款和暂扣驾驶证3至6个月的处罚外，并对网络平台同时进行10万元行政罚款的处罚。
去年底至今，已经查处202辆非法客运网络专车，都是按照这一标准处罚。前期，市交通执法总队已对某专车信息服务商处以10万元罚款的行政处罚，下阶段将对其他专车信息服务商实施10万元罚款的行政处罚。
近期整治行动：上海交通执法部门近日在两大机场等交通枢纽开展禁止任何车辆使用打车软件私自载客的行动，运营车辆都必须通过排队系统在指定区域候客。
网友：通报单位不一定管用
专车被查处将被通报工作单位！此消息一出，在网络上立即引来争议。其中，一些网友持反对意见，认为交通执法部门此举没有法律依据，而且涉嫌侵犯个人隐私；但是，也有一些网友认为此举是可行的，特别是对于用人单位来说，也需要知道其员工是否存在违法行为，并了解员工是否有违规兼职的情况。
“通报单位显然是法外施罚，我认为这种做法并不妥当，缺乏法律依据。”“员工违法跟单位有什么关系？”“这属于政府部门在侵犯专车司机的隐私权吧！”“通报给事业单位或国有企业可能还有用，如果是私人企业根本没用，治标不治本。”持反对意见的网友说。
“公司雇佣合同一般都规定不能搞第二职业，所以告知单位也是可以的。”“通报不等于处罚，公司员工违法犯罪了难道不应该通知用人单位？”“如果他与用人单位签订了不能兼职的协议，或者，劳动合同规定的解约条款包含违反国家法律法规的，这能说跟单位无关吗？”“单位有权知道员工的违法犯罪情况，至于单位知道之后怎么办，那是单位的规章制度规定的。”赞同此举的网友们说。
开专车者：“风声紧，只拉熟客”
“这段时间我只敢拉熟人，也怕被抓。”上下班做专车司机的小陈这段时间有些“收敛”。他告诉记者，上个周末他看到新闻说上海在整治专车，并有通报单位等措施。“这个办法太老了，现在又不是单位什么都能管你的年代了，让人感觉很幼稚。”话虽这样说，但小陈确实有点担心“风声紧”，这段时间只拉熟客了。
据新闻晨报
“黑车”司机加入网络平台
打车软件等网络召车服务的兴起，一定程度上为部分乘客出行提供了便捷、减少了空驶率。但是，部分召车信息服务商对注册的驾驶员、车辆是否具备营运资格不予核实，导致合法、正规的客运服务队伍中混入了“黑车”和“黑车”驾驶员，并且有部分原来在街面揽客的“黑车”司机也加入到了网络平台，从事非法客运。没有营运资质的私家车擅自参与经营活动，无论是否利用了互联网手段，其本质都涉嫌非法客运，交通执法部门将一律予以严打严处。
目前，市场上各种形式的召车APP不下十余种，随着时间的推移，“价格战”的弊端终将显现。一旦市场主导权由资本方掌控，利益趋导必将代替客运行业的公益性质，客运市场的安全保障、服务质量等势必下滑，不利于本市客运市场健康可持续发展。交通客运市场必须秉承依法竞争、公平竞争的环境，召车信息服务商一定要切实做好平台车辆和驾驶员的资质审核把关，杜绝无证“黑车”混迹其中。
原标题：上海:机场等重要交通枢纽将全面禁用打车软件
稿源：新华网
作者：
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原标题：一乌兹别克公民被同胞卖至IS 通过社交网站求救
原标题：一乌兹别克公民被同胞卖至“伊斯兰国” 通过社交网站求救
中新社阿斯塔纳10月14日电 据俄媒14日报道，一名乌兹别克斯坦公民通过社交网站求救，称被同胞骗卖至恐怖组织“伊斯兰国”。
10月8日，名为扎罗里京·科基洛夫的社交网站用户通过其账号发出了11条消息，称其被欺骗到土耳其哈塔伊市。此前，他的同胞伊斯拉姆·扎基洛夫通过电话与其进行联系，然后将其卖给了“伊斯兰国”的士兵。
哈塔伊位于土耳其南部地中海沿岸，系土与叙利亚交界省份。扎罗里京·科基洛夫说，由于他拒绝前往叙利亚作战，就一直被恐怖分子看押着。他曾两次试图逃走，均被抓住，并遭到了毒打，有一条腿和两根肋骨被打断。
为了寻找科基洛夫的下落，乌兹别克斯坦驻土耳其大使馆工作人员已经与土耳其政府进行联系，截至发稿，尚无进一步消息。
据乌兹别克斯坦媒体报道，估计现有800至3000名乌国公民在叙利亚和伊朗作战。据中国社科院发表的分析报告指出，不仅乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦已出现为数不少的宗教极端分子秘密前往伊拉克和叙利亚参加“伊斯兰国”的军事行动并接受培训，塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦也有数百人参加。
该报告还指出，“伊斯兰国”的影响在中亚国家已是事实存在，中东已成为中亚恐怖分子新的训练基地。(完)...
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编者按：节后两个交易日，A股连续上攻，不少机构做出“红十月”的行情预判。值得注意的是，节后连续两个交易日涨停的股票并不多，但率先晒出三季度净利润同比暴增252%的沃华医药，却连续两个交易日出现一字涨停。对此，分析人士指出，随着三季报披露大幕拉开，业绩将成为股价的试金石，那些真正高成长的公司有望脱颖而出。《证券日报》研究中心统计显示，截至昨日，沪深两市共有1082家公司发布了今年的三季报业绩预告，其中172家公司预告业绩增长达到或超过100%。从行业角度看，通信(25.93%)、电气设备(24.00%)、交通运输(23.80%)等三行业业绩翻番股的预告家数占比居前。本文特对上述三行业进行仔细梳理，并挖掘相关龙头股的投资价值，以飨读者。
通信7只个股业绩翻番
据《证券日报》市场研究中心统计显示，截至昨日，申万一级通信行业27家披露三季报业绩预告的公司中，有7家公司预计前三季度净利润实现同比翻番及以上增长，占比25.93%，居28个申万一级行业第一位。
具体来看，按预告业绩最大同比增幅来算，这7家公司分别为：键桥通讯(548.00%)、盛路通信(269.25%)、海能达(263.76%)、三维通信(187.21%)、世纪鼎利(180.00%)、*ST元达(110.46%)和奥维通信(100.00%)。
从市场表现来看，除键桥通讯停牌外，近两个交易日，其余6只业绩翻番股均出现不同程度上涨，其中世纪鼎利、海能达、盛路通信、三维通信累计涨幅均在7%以上，表现突出，分别为：10.42%、10.16%、9.22%和7.10%，而世纪鼎利尤为值得注意，是上述个股中近5日资金净流入最大的个股，为3003.89万元，公司2015年中报披露，预计2015年前三季度归属于上市公司股东的净利润较上年同期增长150%至180%。业绩增长主要原因系上年末收购智翔信息公司后，公司开始涉足职业教育领域,开启了双主业经营，本报告期开始合并智翔信息公司的经营业绩,使得营业收入和净利润同比增加。
安信证券表示，坚持看好有持续增长潜力的通信类细分板块，包括互联网基础设施、北斗导航、网络优化、光通信等；三季报已进入发布期，业绩确定性增长的公司将集中在中长期持续增长细分领域和收购并表业绩增厚领域。重点推荐三季报业绩增长确定性较高的网宿科技、中兴通讯、亨通光电、鹏博士、振芯科技、海格通信、世纪鼎利、吴通通讯。
电气设备把握两大细分领域
据《证券日报》市场研究中心统计显示，截至昨日，申万一级电气设备行业75家披露三季报业绩预告的公司中，有18家公司预计前三季度净利润实现同比翻番及以上增长，占比24%，居28个申万一级行业第二位。
具体来看，按预告业绩最大同比增幅来算，这18家电气设备公司分别为明家科技(975.16%)、深圳惠程(624.32%)、恒顺众昇(577.00%)、浩宁达(563.18%)、露笑科技(543.27%)、国轩高科(275.00%) 、方正电机(270.00%)、丹甫股份(247.75%)、拓日新能(238.90%)、柘中股份(228.13%)、荣信股份(199.80%)、协鑫
集成(154.75%)、永大集团(138.00%)、齐星铁塔(126.19%)、鼎汉技术(115.05%)、海得控制(110.00%)、金智科技(100.00%)和金风科技(100.00%)。
从市场表现来看，在上述18只个股中，有6只个股近两日累计涨幅在10%以上，分别为方正电机(19.34%)、丹甫股份(15.57%)、浩宁达(13.47%)、协鑫集成(12.92%)、鼎汉技术(11.39%)和海得控制(10.38%)。个股方面，浩宁达表现尤其抢眼，近5日累计涨幅为40.47%。基本面上，公司是电能计量仪表和用电自动化管理系统及终端的专业制造商和整体方案提供商。公司在电工仪器仪表、电子式三相电表、电能计量系统这三个领域有一定的市场份额，排名均处于行业内前八的地位。
中信证券表示，看好新能源汽车以及光伏电站等两大产业链相关机会。国家能源局年内再度增加全国光伏电站建设规模。全年装机规划将达到23GW。建议关注行业细分龙头东方日升、林洋电子、阳光电源、旷达科技、易事特等；近期政府推出一系列支持新能源汽车发展的新举措，可以预期新能源汽车市场火爆行情将会持续。建议重点关注1)锂电池标的，如国轩高科等；2)新能源车电机电控标的，如信质电机、卧龙电气等；3)充电桩建设标的，如特锐德、奥特迅、易事特等。
交通运输航空股业绩弹性较大
据《证券日报》市场研究中心统计显示，截至昨日，申万一级交通运输行业21家披露三季报业绩预告的公司中，有5家公司预计前三季度净利润实现同比翻番及以上增长，占比23.80%，居28个申万一级行业第三位。
具体来看，按预告业绩最大同比增幅来看，这5家交通运输公司分别为：招商轮船(430.00%)、珠海港(291.04%)、中原高速(120.00%)、怡亚通(100.00%)和海峡股份(100.00%)；而从近两日市场表现上看，珠海港表现最佳，累计涨幅为8.09%，其近5日累计净流入资金为4572.02万元。公司正在形成以港口物流、电力能源为主，集现代物流、港口物流配套设施开发建设、码头投资、船代货代、理货报关、航运服务、工业制造等多元化的业务板块。
兴业证券表示，重点关注2016年业绩弹性较大的吉祥航空、春秋航空、上海机场、交运股份等个股。迪士尼方面将于10月份召开发布会，宣布一些市场热点信息，明年春季的具体开园日期有望届时揭晓。上海迪士尼乐园作为世界第六个迪士尼主题公园，建成后将成为亚洲最大，世界第三大的迪士尼主题乐园。相关主题投资机会值得关注，推荐受益迪士尼带来本地客流增长的强生控股、锦江投资、大众交通、申通地铁、亚通股份等。(记者张晓峰乔川川)
原标题：三季报欲掀业绩浪通信等三类翻番股有望引爆“红十月”
稿源：新华网
作者：张晓峰
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7月稳增长等政策跟踪审计结果发布
8月28日，审计署发布7月稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果公告。
据悉，审计署7月份对29个省(自治区、直辖市)、29个中央部门和7个中央企业进行了跟踪审计，重点审计了财政存量资金及闲置土地盘活、重大工程项目推进、中小企业融资政策落实及简政放权等方面的情况，抽查了451个单位、229个项目，涉及中央财政资金981.83亿元。
审计署财政审计司介绍，与5、6月份相比，7月份的跟踪审计除了继续关注财政资金统筹使用、重大建设项目推进、简政放权等情况外，还着重审查了东北和西部地区财政存量资金和闲置土地的盘活利用情况，以及部分重大政策配套制度制定和执行情况。
“从审计情况看，有关部门和地区通过制定、完善相关政策措施，加大简政放权力度，推进商事制度改革，推动经济结构调整和发展方式转变，取得积极成效。”审计署财政审计司主要负责人说。
审计发现，一些地方和部门在清理盘活存量资金和闲置土地等方面力度还不够，有的政策措施落实和简政放权不到位，部分重点建设项目推进缓慢。主要问题有：
第一，部分中央部门和地区存在资金沉淀和土地闲置问题。22个省及2个部门存在此类问题，涉及资金564.47亿元、闲置土地3.6万公顷。一是2个中央部门财政存量资金收回不完整；二是16个地区财政专户结存的财政存量资金未及时盘活，部分中央专项资金未及时分配下达，形成财政资金结存；三是一些地方由于土地规划调整、土地已用于贷款抵押等，闲置土地盘活较慢。
第二，贯彻落实中央政策措施的部分配套制度不完善、有的政策措施未落实。10个地区、部门存在此类问题。一是一些部门未及时细化相关政策、制定配套措施，影响政策措施的落实；二是有关部门和地方虽采取了积极措施，但中小企业融资难、融资贵问题仍较为突出；三是推动企业信用公开、“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)通关便利等措施力度不够。
第三，个别部门和地区未按规定落实简政放权要求。3个中央部门和2个地区存在此类问题。一是发展改革委和国家能源局未按规定将有关审批事项纳入清理范围；二是海关总署自行设立准入类职业资格，广西无依据设立收费项目，增加企业负担；三是在推进商事制度改革措施中，广西、河南的部分行业仍存在准入限制，“三证合一”工作也未能按期实现信息共享等。
此外，部分重点项目建设推进缓慢。有18个项目推进慢的问题较为突出，涉及项目投资502.73亿元。造成这一问题的主要原因：一是部分项目前期论证不充分，规划缺乏科学性与全局性，影响项目落地；二是部门间工作不协调，项目涉及地域间意见不统一，工作缺乏统筹，影响项目顺利推进。
本次审计还检查了相关部门和地区对前期跟踪审计发现问题的整改情况。从检查情况看，有关部门和地方认真整改跟踪审计发现的问题，积极推动政策措施贯彻落实取得显著成效。自2014年8月以来，通过整改，促进新开工项目728个、完工856个，还有300多个项目加快了实施进度，促进制定完善50余项规定及办法。
审计署财政审计司主要负责人表示，针对跟踪审计中发现的问题，下一步将采取以下措施来确保审计监督效果的实现：一是进一步发挥监督合力，推动问题整改，促进审计建议落实；二是进一步加强对审计发现问题整改情况的跟踪，督促有关部门和地方及时整改，并对整改情况进行通报；三是持续公开跟踪审计结果，充分利用电视、报纸等新闻媒体，采取多种宣传形式，反映各地各部门在贯彻落实党中央国务院各项政策措施中的正、反两方面典型事例。
自2014年8月起，审计署组织全国审计机关，持续开展对相关部门和地方各级人民政府贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况的跟踪审计。今年5月起，审计署进一步加大了跟踪审计力度，每月向国务院上报审计结果，同时对审计发现的典型案例向社会公告。(记者崔文苑)
原标题：盘活存量资金和闲置土地需加码
稿源：新华网
作者：崔文苑
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