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十二届全国人大常委会第十六次会议上周六通过的《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议，将2015年我国地方政府债务限额锁定在16万亿，预计债务率为86%。在地方已债务累累、负担沉重、风险集聚的情况下，建立债务总额控制机制，限定地方债务最高限额，完全必要，也符合当前地方债的实际。但是，如何控制债务总额，如何才能不让地方政府继续明里暗里地扩大债务，并非靠债务限额就能达到目的的，而必须多管齐下。最迫切的，是建立债务偿还机制，把债务偿还与债务增长有机结合起来。
地方债务在较短时间内突破10万亿大关，并继续快速攀升，很重要的原因是地方政府只知用负债方式扩大政绩、制造影响，而把偿债责任全推给后任，且后任也抱同样想法。于是，债务风险成了接鼓传花，最终不知会在谁手上爆发。记得上世纪九十年代，以供销社社员股金为代表的社会集资，曾让地方政府背上了沉重的债务包袱，因此引发了许多群体性事件。后在各级政府努力下，集资风波被一次次化解，各种集资也最终得到了消化。但进入二十一世纪以来，出现了更大的负债风险。不同的是，九十年代主要以企业负债为主，而现在却是以政府负债为主。而提供资金者主要是银行。如此一来，政府和银行也就绑在了一起，只要地方债出了风险，随即就会引发金融风险。
问题在于，地方的实际债务率可能还要超出86%，而从地方负债的热情来看，似乎并没有减弱，很多地区仍在想方设法通过各种平台负债，而银行等机构也没充分认识政府负债的风险，继续配合地方政府负债。16万亿的限额，意味着地方政府今年只有6000亿新增债务空间，这显然不可能满足地方政府的建设需要，很难不突破。而要想不突破，地方政府必定会通过非正常手段满足数据需要。要知道，迄今真正建立了债务偿还机制的地方还是少数，更多情况下，都是烂泥萝卜擦一段吃一段，很少考虑后果。这也意味着，只要不把控制债务总额与建立偿还机制结合起来，要想达到控制总额的目的，难度极大，甚至可以说没有可能。
无论是政府还是企业，负债都不可怕，可怕的是只想负债、不想偿还。事实上，这样的做法，带来的不仅是债务规模的扩大，还有社会资源利用率的下降。以信贷资金为例，如果对政府或企业适当控制融资，就会不断增强政府或企业的“节支”意识、资金流动意识，就能不断地提高资金运转效率和利用率。反之，则会效率越来越低、利用率越来越差。美国以远低于我国的M2创造高出我国两倍以上的GDP，除了科学技术水平的差异外，更主要的还是我国政府和企业的资金利用率太低、运转效率太低。
为了化解眼前的矛盾和风险，在地方到期债务的处理上，财政部通过债务置换的方式，已经给地方政府缓冲的机会。但这种只救眼前、不救长远的做法，若不与债务偿还机制相配套，未来怎么办？因此，无论如何，化解债务风险的真正手段，还是要建立债务偿还机制，以真正遏制地方政府盲目负债的冲动，使债务形成与债务偿还形成良性循环，债务风险才能得到有效化解。
眼下，地方为了减少直接负债压力，纷纷推出了PPP负债模式，从眼前看，这确实是比较有效的手段。问题是，地方政府过去这些年来已用尽了绝大多数可以利用的资源，特别是水、电、气等可以资产证券化、推进PPP合作等优质资源，新增能用于PPP的，基本是公益项目、公共事业，也就是说，名为PPP，实为政府直接建设，只是从向银行负债转向社会资本负债，且回报只会高于银行。那么，从控制政府债务总额的角度看，压力还是非常大的。尤其对通过政府购买或回购服务的地方来说，未来的债务压力是可想而知的。说到底，还是要有债务偿还机制作保证。
所以，在控制债务总额、建立债务最高限额的同时，建立债务偿还机制，是达成债务总额控制目的的关键。而要做到这一点，就须将建立债务偿还机制上升到法律层面，以此约束和控制地方政府的行为。不然，16万亿也好，18万亿也罢，难保不会成为数字游戏。(谭浩俊资深财经评论人)
原标题：设债务最高限额，还需建债务偿还机制
稿源：新华网
作者：
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大家应该都听过一个词，叫起床气，就是说有一部分人，如果睡觉被打扰了，脾气就会很大，这不，烟台有个男子就犯了起床气，还把别人家的孩子给打了。
“三十多的一个大人打人家一个小孩，躲在家里不敢出来。”被打孩子家长情绪十分激动，孩子母亲心疼的直哭。据山东广播电视台公共频道《民生直通车》报道，民警赶忙安抚家属情绪，并询问孩子具体情况。小男孩说，自己今年十一岁了，事发时正在和弟弟一起玩耍，结果没玩一会儿，兄弟俩就都被打了。被家属指责的市民表示，自己原本在家午睡，可睡着睡着，被门口的玩闹声吵醒了。
民警发现，孩子脸上和腿上都有明显伤痕，随后将双方带回派出所进行后续调查。在派出所内，男子承认了自己动手的行为，并向孩子和家长表达了歉意。目前，打人者因殴打他人，被依法行政拘留十五天并处罚款五百元(山东电视台)
原标题：三十多岁男子因午睡被吵醒殴打十一岁男童
稿源：中国广播网
作者：于琦
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曾带领肯德基、必胜客在中国大陆市场取得辉煌成绩的百胜餐饮集团中国区掌门人苏敬轼，突然宣布退休。8月20日，记者从百胜中国事业部证实，该集团总部宣布，将任命60岁的Micky Pant出任百胜中国事业部CEO，接替原中国事业部主帅苏敬轼的位置，原因是“63岁的苏敬轼已公布退休计划”。百胜方面还宣布，原肯德基中国总裁屈翠容和原必胜客中国资深副总裁兼品牌总经理高耀，分别晋升为所领导品牌的CEO，直接向Micky Pant汇报。据悉，这是百胜中国成立以来首度换帅。
据百胜集团介绍，苏敬轼目前已经公布退休计划，但仍将担任行政顾问至2016年2月，并保留董事会职务，以确保与Micky Pant的无缝交接。(记者/欧志葵)
原标题：百胜中国26年来首度换帅苏敬轼计划退休
稿源：新华网
作者：欧志葵
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2015年分级基金规模数量均出现井喷，此前上涨行情下大幅度的整体上涨和近期行情走低后集中下折现象都引发市场关注。业内人士分析，分级基金发展十分依赖市场大行情，若未来市场波动风险增大，后市分级基金或将分化加剧，马太效应凸显，激烈竞争之下更多产品被边缘化，陷入如业绩不佳、流动性缺失等负循环。
Wind数据显示，今年以来的上涨行情中分级基金市场需求较强，规模迅速提升，上半年分级基金总规模在2014年近2000亿规模的基础上再度提升，达到了5000亿元以上的历史高点。上半年新发分级基金数量超过66只，远高于去年全年33只的新增数。
“分级基金受到追捧，实际上是其激进份额被作为了场内快速融资工具，但其融资成本并不低廉，且场内交易者还需付出较高价格溢价成本。”上海证券基金分析师李颖表示，分级B杠杆效果受多重影响：一方面受10%涨跌停限制以及价格溢价的心理预期影响，分级B的杠杆效果往往打折；另一方面分级B的杠杆呈现非对称化，净值上涨时杠杆缩小、下跌时杠杆放大。2015年以来市场追求高贝塔，分级基金过于“窄基化”设计致使风险进一步推升。
对于投资者而言，既不应过于神话分级基金的杠杆效果，也没必要将分级基金的风险过于夸张，明确自身风险承受能力和对金融工具有基本认识更为重要。
事实上基金公司对于发展分级基金分歧也十分巨大，近半基金公司对发展分级持保守态度，并未涉足。但少部分公司将分级基金作为产品线扩充的重要方向。上海证券数据显示，目前100余家基金公司中，仅57家基金公司已经发行或正在发行分级基金，大部分基金公司拥有3只以内分级基金，仅10家基金公司旗下分级基金数量达到5只以上。少数基金公司将分级基金作为重点发展对象，主要有长盛、易方达、信诚、富国、银华、鹏华基金公司，旗下拥有分级基金数量在7只以上。
受目前市场行情和发展空间的影响，当下的分级基金市场需求已经趋缓，业内预计后市或将分化加剧，在激烈的市场竞争下，更多分级产品将边缘化。“尽管总体上分级基金市场需求仍在增长，但边际增速已经放缓。2014年新增规模增速高达7.6倍，受前期基数较高以及6月以来行情波动的影响，2015年新增规模增速下降至2.4倍。”李颖分析，从产品主题线发展上看，现有分级基金基本覆盖主大主要行业领域和主题领域，并在证券、军工、国企改革、一带一路等行业、主题方面有较高重复率。
业内人士预计，分级基金发展很大程度上依赖于市场行情，如若未来市场演变为慢牛行情或波动风险增大，分级基金市场趋于饱和成大概率事件。(王原)
原标题：分级基金市场趋于饱和未来更多产品将陷入边缘化
稿源：新华网
作者：
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原标题：港台速递
《 人民日报海外版 》（ 2015年10月14日 第 03 版）
河洛文化研讨会在台举行
本报新北10月13日电 （记者王连伟、孙立极）由中国河洛文化研究会和台湾中华侨联总会共同主办的第十三届河洛文化学术研讨会今天在台湾新北市举行。全国政协港澳台侨委员会主任、中国河洛文化研究会会长杨崇汇，率大陆河洛文化研究学者一行出席开幕式，并作专题发言。
本次研讨会的主题是“河洛文化与台湾”，来自海峡两岸、香港以及美国、韩国的河洛文化专家学者150多人与会。研讨会共收到论文70多篇，会前已结集为《河洛文化与台湾》专辑，由河南人民出版社出版。
在为期两天的研讨期间，专家学者将就河洛文化与河洛郎、河洛文化与台湾本土文化的融合与发展、河洛文化与台湾民间习俗、河洛文化与海外华人文化等开展研讨。
香港船舶注册突破亿吨
据新华社香港10月12日电 （记者颜昊）香港特区政府海事处12日宣布，在香港注册的船舶吨位数于9月底突破1亿总吨，注册船只数目达到2449艘，香港成为全球第四大船舶注册地。
香港船舶登记制度已有超过150年的历史。回归以后，特区政府经中央政府授权继续进行船舶登记，并根据香港特区的法律，以“中国香港”的名义颁发有关证件。
作为亚太地区目前最重要的航运物流枢纽之一，得益于自由港的低税政策，香港历来是热门的船籍注册地。在香港注册的船舶，其国际营运所得的利润可豁免所得税。此外，香港已与内地以及多个国家和地区签署涵盖航运收入的宽免双重课税协议。
两岸博饼“状元”厦门争霸
据新华社厦门10月13日电 （记者林善传）12日晚，“2015海峡两岸中秋博饼状元王中王大赛”总决赛在福建厦门牛头山博饼民俗园开锣，两岸共296名博饼复赛状元参与。经过角逐，来自厦门同安的杨艺翔博得“王中王”，赢得最终大奖——价值23.09万元的轿车一辆。
本届两岸中秋博饼状元王中王大赛从9月开始，在福建厦门、漳州、龙岩以及台湾金门、台北、桃园、台中等地同时开博，先后有超过10万人参与。最终，大陆248位复赛状元，与来自金门的15位以及岛内的33位复赛状元齐聚厦门，参与决赛暨总决赛。
中秋博饼是福建厦门乃至闽南一带一年一度的民间盛事。
河洛文化研讨会在台举行
本报新北10月13日电 （记者王连伟、孙立极）由中国河洛文化研究会和台湾中华侨联总会共同主办的第十三届河洛文化学术研讨会今天在台湾新北市举行。全国政协港澳台侨委员会主任、中国河洛文化研究会会长杨崇汇，率大陆河洛文化研究学者一行出席开幕式，并作专题发言。
本次研讨会的主题是“河洛文化与台湾”，来自海峡两岸、香港以及美国、韩国的河洛文化专家学者150多人与会。研讨会共收到论文70多篇，会前已结集为《河洛文化与台湾》专辑，由河南人民出版社出版。
在为期两天的研讨期间，专家学者将就河洛文化与河洛郎、河洛文化与台湾本土文化的融合与发展、河洛文化与台湾民间习俗、河洛文化与海外华人文化等开展研讨。
香港船舶注册突破亿吨
据新华社香港10月12日电 （记者颜昊）香港特区政府海事处12日宣布，在香港注册的船舶吨位数于9月底突破1亿总吨，注册船只数目达到2449艘，香港成为全球第四大船舶注册地。
香港船舶登记制度已有超过150年的历史。回归以后，特区政府经中央政府授权继续进行船舶登记，并根据香港特区的法律，以“中国香港”的名义颁发有关证件。
作为亚太地区目前最重要的航运物流枢纽之一，得益于自由港的低税政策，香港历来是热门的船籍注册地。在香港注册的船舶，其国际营运所得的利润可豁免所得税。此外，香港已与内地以及多个国家和地区签署涵盖航运收入的宽免双重课税协议。
两岸博饼“状元”厦门争霸
据新华社厦门10月13日电 （记者林善传）12日晚，“2015海峡两岸中秋博饼状元王中王大赛”总决赛在福建厦门牛头山博饼民俗园开锣，两岸共296名博饼复赛状元参与。经过角逐，来自厦门同安的杨艺翔博得“王中王”，赢得最终大奖——价值23.09万元的轿车一辆。
本届两岸中秋博饼状元王中王大赛从9月开始，在福建厦门、漳州、龙岩以及台湾金门、台北、桃园、台中等地同时开博，先后有超过10万人参与。最终，大陆248位复赛状元，与来自金门的15位以及岛内的33位复赛状元齐聚厦门，参与决赛暨总决赛。
中秋博饼是福建厦门乃至闽南一带一年一度的民间盛事。...
星力游戏官方客服尽管半年业绩表现不俗，但受到人民币对美元中间价连续两天下跌的影响，航空股集体表现不佳。继周二集体杀跌后，昨日A股收盘时，海南航空再跌3.28%，国航跌5.04%，吉祥航空跌1.56%，东方航空跌5.88%，南方航空跌6.15%，唯有春秋航空逆势上涨3.97%。 股价连续下跌背后是市场对人民币贬值影响上市航空公司业绩的忧虑。对此，几家上市公司均向《证券日报》记者表示，此轮人民币贬值对公司业绩的影响暂时还不能确定，需要看汇率的长期走向。 “航空公司的资产和负债基本上是以外币结算的。比如航油，一般都是以美元买入，飞机购置和租借的费用也都是以外币结算，所以这种汇率变化对航空公司来说是一个比较大的影响。”易观智库高级分析师朱正煜在接受《证券日报》记者采访时表示，几大国有航空公司的美元负债均高于美元资产，如果人民币持续贬值，航空公司的利润规模将会减小。 据2014年财报显示，由于2014年三大航运力都增长较快，造成各大上市航空公司负债规模也有所增加。其中，国航美元借款占有息负债的比例从70 .07%上升到72 .81%；东航美元借款占有息负债的比例从75.61%上升到81 .14%。而南航的美元负债比例一直较高，2014年底在93%左右。 东方航空董秘汪健在接受《证券日报》记者采访时表示，“公司的美元负债的确比较多，主要是买飞机和发动机，都是用美元支付。但其实我们也非常关注调整资产的结构来避险，过去几年我们也经常利用各种资本市场的工具，发行一些人民币计价的公司债。” 春秋航空公司新闻发言人张武安也告诉记者，春秋航空本身的资产负债率在6家上市航空公司中属于比较低的，前期美元资产和美元负债比例配置也相对适中，因此此轮人民币贬值对公司的影响并不太大。 “当然，最终汇率的影响还是要看今年年底，现在还只是暂时的波动，要到今年年底的报表出来后才能计算出汇率的影响。”张武安说。 事实上，昨日收盘时，春秋航空成为唯一一家逆势上涨的航空股，涨幅达到3.97%。值得注意的是，另一家民营航空公司吉祥航空的股价也在午盘一度拉伸，达到1.62%的涨幅， 而在此前，已经有5家上市公司披露了上半年业绩预告。整体来看，几家航空公司上半年的表现都很惊人，业绩至少翻倍。 数据显示，增幅领先的东航公司今年上半年净利润预增幅度达到了249倍-263倍，数值在35亿至37亿之间。中国国航预计上半年实现净利润38亿元到40亿元，同比增长701%到743%；南方航空预告上半年业绩同比扭亏为盈，归属于上市公司股东的净利润预计为34亿到36亿元。 吉祥航空、春秋航空也都实现了翻倍增长，业绩预告增幅下限均为130%，取得至少3亿元的净利润。 对于业绩预增主因，几大航空公司均表示受益于民营航运市场需求旺盛、营收同比增加，油价大幅下降导致成本大幅降低和成本管控能力增强、毛利率大幅提高。 不过，尽管业绩表现良好，仍不及人民币大幅贬值的消息刺激影响，未来航空业的整体业绩能力，仍得看人民币汇率的未来走向。(黄荣) 原标题：美元计价负债较高航空板块连续两日受挫 稿源：新华网 作者：...