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　　一个“升级版的中国”，意味着更强的全民创新能力、更公平的市场环境，意味着更充分的法治精神、更多公民权利的实现，对此，我们满怀期待。

　　今天，我们迎来了中华人民共和国的第66个国庆日。

　　就在昨天，第二个法定烈士纪念日，习近平等党和国家领导人向人民英雄敬献花篮。不忘历史，才能走向一个可期许的未来。在纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯胜利70周年的特殊年份，我们更应对过往葆有一份由衷的温情和敬意。

　　更多的人则已经行走在这个国家的土地上，感受着，体察着，累并快乐着。尽管有些地方依然有拥堵，有抱怨，却难以阻隔全民放松身体、放飞心灵的努力。而这样一幅“释放”的图景，无疑是一个“升级版的中国”的最佳表征。

　　从2013年3月中国提出“打造中国经济升级版”概念，到现在，两年多过去了，中国经济社会发生了诸多变化，“升级”也早已溢出经济范畴，成为衡量国家转型、民生幸福的不二标志。

　　特别是今年以来，随着大众创业、万众创新的兴起，从国务院到各地各部门各层面的简政放权，以及在新近推出的一系列司法改革重大举措，中国的“升级”已在路上。可以预见的是，这仅仅是一个开始。改革创新的大门一旦打开，必将出现百舸争流、万马奔腾的局面，当然，也必将冲决那些因为不适应而产生的种种窒碍，蔚成波澜壮阔之势。

　　中国经济一路走到今天，增长中潜伏着风险，成绩中累积着矛盾，不转型升级则难以为继。而转型的关键，在于创新。惟有创新，才有可能释放蕴藏在民间的生产力，也才有可能推动中国实现可持续的发展。

　　而在社会治理层面，同样存在着诸多短板，诸如一些公共服务的不足，某些方面社会公正的缺乏，民众权利时有被侵犯，乃至部分公权力的肆无忌惮等，都会损害民众的获得感，影响改革红利的全民共享。这些情形无不指向“法的精神”，都在呼唤“人本属性”。可见，依法治国，释放民间活力，已经成了当前社会治理的最强音。

　　今年以来，中央政府强力推进政府改革，简政放权、依法行政、国企改革……一大波改革措施的出台，必将在相应领域发挥不小的作用，也为当前的经济转型发展注入强劲动力。这样的努力，也会进一步明确政府与社会的边界，在释放社会、市场主体活力的同时，激发创新活力，让改革红利更多地惠及广大民众。

　　我们也看到，法治精神正在成为社会治理的关键词，个案的公平是社会公平的基石，无论是对“大老虎”的公审，还是市井小民的权利主张，这些活生生的法治案例，普法、知法的同时，也提升全民的法治意识。

　　李克强在9月29日的国务院常务会议上指出，“中国经济社会发展到了现在这样一个关键阶段，必须靠创新、创业突围”，“创新创业是中国发展的‘新动能’。”

　　一个“升级版的中国”，意味着更强的全民创新能力、更公平的市场环境，意味着更充分的法治精神、更多公民权利的实现，意味着更稳定的民生保障、更彻底的“人本属性”。对此，我们满怀期待。

　　原标题：打造“升级版的中国”有赖全民创新

　　稿源：新华网

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好打的星力九代

　　十二届全国人大常委会第十六次会议上周六通过的《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议，将2015年我国地方政府债务限额锁定在16万亿，预计债务率为86%。在地方已债务累累、负担沉重、风险集聚的情况下，建立债务总额控制机制，限定地方债务最高限额，完全必要，也符合当前地方债的实际。但是，如何控制债务总额，如何才能不让地方政府继续明里暗里地扩大债务，并非靠债务限额就能达到目的的，而必须多管齐下。最迫切的，是建立债务偿还机制，把债务偿还与债务增长有机结合起来。

　　地方债务在较短时间内突破10万亿大关，并继续快速攀升，很重要的原因是地方政府只知用负债方式扩大政绩、制造影响，而把偿债责任全推给后任，且后任也抱同样想法。于是，债务风险成了接鼓传花，最终不知会在谁手上爆发。记得上世纪九十年代，以供销社社员股金为代表的社会集资，曾让地方政府背上了沉重的债务包袱，因此引发了许多群体性事件。后在各级政府努力下，集资风波被一次次化解，各种集资也最终得到了消化。但进入二十一世纪以来，出现了更大的负债风险。不同的是，九十年代主要以企业负债为主，而现在却是以政府负债为主。而提供资金者主要是银行。如此一来，政府和银行也就绑在了一起，只要地方债出了风险，随即就会引发金融风险。

　　问题在于，地方的实际债务率可能还要超出86%，而从地方负债的热情来看，似乎并没有减弱，很多地区仍在想方设法通过各种平台负债，而银行等机构也没充分认识政府负债的风险，继续配合地方政府负债。16万亿的限额，意味着地方政府今年只有6000亿新增债务空间，这显然不可能满足地方政府的建设需要，很难不突破。而要想不突破，地方政府必定会通过非正常手段满足数据需要。要知道，迄今真正建立了债务偿还机制的地方还是少数，更多情况下，都是烂泥萝卜擦一段吃一段，很少考虑后果。这也意味着，只要不把控制债务总额与建立偿还机制结合起来，要想达到控制总额的目的，难度极大，甚至可以说没有可能。

　　无论是政府还是企业，负债都不可怕，可怕的是只想负债、不想偿还。事实上，这样的做法，带来的不仅是债务规模的扩大，还有社会资源利用率的下降。以信贷资金为例，如果对政府或企业适当控制融资，就会不断增强政府或企业的“节支”意识、资金流动意识，就能不断地提高资金运转效率和利用率。反之，则会效率越来越低、利用率越来越差。美国以远低于我国的M2创造高出我国两倍以上的GDP，除了科学技术水平的差异外，更主要的还是我国政府和企业的资金利用率太低、运转效率太低。

　　为了化解眼前的矛盾和风险，在地方到期债务的处理上，财政部通过债务置换的方式，已经给地方政府缓冲的机会。但这种只救眼前、不救长远的做法，若不与债务偿还机制相配套，未来怎么办？因此，无论如何，化解债务风险的真正手段，还是要建立债务偿还机制，以真正遏制地方政府盲目负债的冲动，使债务形成与债务偿还形成良性循环，债务风险才能得到有效化解。

　　眼下，地方为了减少直接负债压力，纷纷推出了PPP负债模式，从眼前看，这确实是比较有效的手段。问题是，地方政府过去这些年来已用尽了绝大多数可以利用的资源，特别是水、电、气等可以资产证券化、推进PPP合作等优质资源，新增能用于PPP的，基本是公益项目、公共事业，也就是说，名为PPP，实为政府直接建设，只是从向银行负债转向社会资本负债，且回报只会高于银行。那么，从控制政府债务总额的角度看，压力还是非常大的。尤其对通过政府购买或回购服务的地方来说，未来的债务压力是可想而知的。说到底，还是要有债务偿还机制作保证。

　　所以，在控制债务总额、建立债务最高限额的同时，建立债务偿还机制，是达成债务总额控制目的的关键。而要做到这一点，就须将建立债务偿还机制上升到法律层面，以此约束和控制地方政府的行为。不然，16万亿也好，18万亿也罢，难保不会成为数字游戏。(谭浩俊资深财经评论人)

　　原标题：设债务最高限额，还需建债务偿还机制

　　稿源：新华网

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　　中新社北京9月28日电(记者刘长忠)记者28日从中国国家质检总局获悉，中国国家质检总局将对57家出现不良记录的进口食品、化妆品企业加严监管。

　　中国国家质检总局称，根据近期检验检疫情况，已有57家企业出现不良记录，达到《进口食品不良记录管理实施细则》规定的列入《进口食品化妆品安全风险预警通告》的条件，其中进口商21家、境外生产企业16家、境外出口商20家。

　　国家质检总局表示，为保障进口食品安全，进一步落实进口食品企业主体责任，决定对上述57家企业采取加严监管措施，在再次进口相关产品时，应按要求提供相应检测报告或合格证明材料。

　　国家质检总局称，被列入《进口食品化妆品安全风险预警通告》的企业要及时进行整改，提高进口食品质量，待满足《细则》规定的“解除风险预警条件”后，可按规定从名单中撤除。(完)

　　原标题：中国将对57家进口食品化妆品企业加严监管

　　稿源：中新网

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　　农历八月十五是众所期待的团圆佳节，秋夜，月华如水，如此佳境怎可有“遍插茱萸少一人”的惆怅。在中秋节来临之际，由徐州华博展览有限公司主办的“2015中国·徐州茶产业博览会暨古典红木家具、根雕、工艺品展览会”(以下简称徐州茶博会)将于2015年9月11日—14日在徐州国际会展中心举办。

　　华博展览将充分利用徐州区域的独有资源，确保9.11日徐州茶博会的规模与人气，为参展商提供“高效、优质、周到”的服务，为广大参观者提供“满意、高端、上档次”的盛会。

　　1、占尽天时、地利与人和

　　本届茶博会召开时间为9月11日，恰逢中秋采购旺季，一年最佳的采购旺季，机不可失！据悉本届徐州茶博会将会在地理位置优越的徐州国际会展中心举办，展出面积10800㎡，标准展位380余个。徐州国际会展中心位于徐州市东三环，汽车南站南侧，交通便利，人口密集。此外，会展中心是新老城区结合部，拥有淮海汽配城商圈、新世纪装饰建材城商圈、淮海鞋业批发城商圈、裕茂茶叶市场、食品城商圈、文博园商圈、新城花都、徐州新城政府办公区等，客商云集。9.11日徐州茶博会有无可比拟的地理位置，保证展会人气。

　　2、10年办展 品质保障

　　徐州华博展览服务有限公司是一家徐州地区最早成立的组织承办会议、展览的专业性公司。一直以来华博公司秉承“为展商寻找优质买家，为客户提供优质产品”的办展宗旨；“客户成功即是自己成功”的经营理念；为客户提供“高效、优质、周到”的服务，自2008年至今，已服务了超过10000家国内外生产商、贸易商。旗下拥有中国·徐州新能源电动车展览会、食品博览会、淮海食品交易会、种子农资交易会及针织童装展等多行业展览会。其中，华博公司市场化运作的多项展会多次被江苏省商务厅评为“江苏省优秀展会”称号。华博展览实力保证，值得信赖。

　　3、广告投放 针对性强

　　华博展览深耕徐州数十年，成功举办的各类型展会都获得客户与观众的一致好评。由此可见，无论在电视、广播、报纸及其他的广告投放上面，华博更专业，更有优势！考虑到大家的生活习惯，华博在前期就与“徐州电视台”“交通广播”、“新闻广播”、“调频916”“公交广告”等新闻媒体和数字媒体签署了战略合作协议。打开电视的第一眼，电视台开机广告画面，您会看到徐州茶博会的宣传；有车一族打开车载广播徐州交通广播、文艺广播、新闻广播等全频率全覆盖；彭城晚报、都市晨报新闻报道广告版面同步进行。此外，在各大小区，公交站台也都有相关的广告投放。如此密集、大力度的广告投放，只为9月11日召开的徐州茶博会让大家满意。有想参加本次活动的商家可以登录徐州茶博会官网查询相关信息。

　　4、网络宣传 必不可少

　　随着互联网迅速发展，只要给我一台电脑，不出门可知天下事。作为深耕徐州数十年的华博来说怎能忽略。一些知名度较高的网络详谈，如江苏新闻网、豆瓣网、好展会、E展网等网站都有9月11日徐州茶博会的相关信息。

　　5、八大展区 种类齐全

　　本届徐州茶博会设有八大展区：名茶展区、紫砂艺术展区、古典红木家具展区、根雕茶桌展区、名家书画展区、景德镇陶瓷展区、珠宝玉器展区、文玩收藏精品展区。广大市民可以在品茗赏壶之余，淘换到自己中意的珍宝藏品。

　　中秋来临之际，一场茶香四溢，美奂绝伦的茶文化收藏盛宴将闪耀彭城。欢迎茶界商家、茶友壶友、收藏爱好者、文玩爱好者、书画爱好者、企业单位、广大市民莅临观展，共享茶文化收藏艺术盛宴。

　　展会时间：2015年9月11日-14日

　　展会地点：徐州国际会展中心(徐州市淮海食品城会展路一号)

　　主办方：徐州华博展览有限公司

　　原标题：2015华博徐州茶产业博览会9月11日中秋佳节共享盛会

　　稿源：中国经济网

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　　昨日，外管局公布了7月银行结售汇以及银行代客结售汇相关收付款数据。数据显示，7月我国银行结售汇逆差为2655亿元(434亿美元)，银行代客结售汇逆差则为1743亿元。

　　对此，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，或许是早就预料到银行业结售汇逆差扩大，央行提前采取了人民币贬值政策。此前银行业结售汇顺差较多，但前段时间国际金融环境发生变化，市场持有美元意愿走强，资金外流加大。人民币贬值之后，市场持有美元还是人民币的意愿会达到均衡点，持有美元的意愿会降下来。

　　据了解，今年6月我国银行结售汇还呈现顺差趋势，顺差为129亿元(21亿美元)，而同期银行代客结售汇顺差则为547亿元。

　　民生银行首席研究员温彬表示，全球来看，随着美联储加息预期增强，包括人民币在内的非美货币承压，再加上7月股市剧烈调整，企业和居民持有美元意愿上升，因而导致7月银行结售汇出现较大的逆差。(刘泽先实习记者邹晨辉)

　　原标题：美联储加息预期增强7月银行结售汇逆差2655亿元

　　稿源：新华网

　　作者：邹晨辉

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　　2015年分级基金规模数量均出现井喷，此前上涨行情下大幅度的整体上涨和近期行情走低后集中下折现象都引发市场关注。业内人士分析，分级基金发展十分依赖市场大行情，若未来市场波动风险增大，后市分级基金或将分化加剧，马太效应凸显，激烈竞争之下更多产品被边缘化，陷入如业绩不佳、流动性缺失等负循环。

　　Wind数据显示，今年以来的上涨行情中分级基金市场需求较强，规模迅速提升，上半年分级基金总规模在2014年近2000亿规模的基础上再度提升，达到了5000亿元以上的历史高点。上半年新发分级基金数量超过66只，远高于去年全年33只的新增数。

　　“分级基金受到追捧，实际上是其激进份额被作为了场内快速融资工具，但其融资成本并不低廉，且场内交易者还需付出较高价格溢价成本。”上海证券基金分析师李颖表示，分级B杠杆效果受多重影响：一方面受10%涨跌停限制以及价格溢价的心理预期影响，分级B的杠杆效果往往打折；另一方面分级B的杠杆呈现非对称化，净值上涨时杠杆缩小、下跌时杠杆放大。2015年以来市场追求高贝塔，分级基金过于“窄基化”设计致使风险进一步推升。

　　对于投资者而言，既不应过于神话分级基金的杠杆效果，也没必要将分级基金的风险过于夸张，明确自身风险承受能力和对金融工具有基本认识更为重要。

　　事实上基金公司对于发展分级基金分歧也十分巨大，近半基金公司对发展分级持保守态度，并未涉足。但少部分公司将分级基金作为产品线扩充的重要方向。上海证券数据显示，目前100余家基金公司中，仅57家基金公司已经发行或正在发行分级基金，大部分基金公司拥有3只以内分级基金，仅10家基金公司旗下分级基金数量达到5只以上。少数基金公司将分级基金作为重点发展对象，主要有长盛、易方达、信诚、富国、银华、鹏华基金公司，旗下拥有分级基金数量在7只以上。

　　受目前市场行情和发展空间的影响，当下的分级基金市场需求已经趋缓，业内预计后市或将分化加剧，在激烈的市场竞争下，更多分级产品将边缘化。“尽管总体上分级基金市场需求仍在增长，但边际增速已经放缓。2014年新增规模增速高达7.6倍，受前期基数较高以及6月以来行情波动的影响，2015年新增规模增速下降至2.4倍。”李颖分析，从产品主题线发展上看，现有分级基金基本覆盖主大主要行业领域和主题领域，并在证券、军工、国企改革、一带一路等行业、主题方面有较高重复率。

　　业内人士预计，分级基金发展很大程度上依赖于市场行情，如若未来市场演变为慢牛行情或波动风险增大，分级基金市场趋于饱和成大概率事件。(王原)

　　原标题：分级基金市场趋于饱和未来更多产品将陷入边缘化

　　稿源：新华网

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